SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJOS DE MINISTROS INFORME Nº3: Informe de Supervisión a los Portales de Transparencia Estándar

Transcripción

1 SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJOS DE MINISTROS INFORME Nº3: Informe de Supervisión a los Portales de Transparencia Estándar Tercer Trimestre 2013 ENERO 2014

2 CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO... 6 I. Introducción... 7 II. Marco Legal... 9 III. Antecedentes IV. Resultados de la supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios en el tercer trimestre IV.1. Resultados generales IV.2. Resultado por Ministerio V. Resultados de la supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Gobiernos Regionales en el tercer trimestre V.1. Resultados generales V.2. Resultado por Gobierno Regional Gobierno Regional de Amazonas Gobierno Regional Ancash Gobierno Regional Apurímac Gobierno Regional Arequipa Gobierno Regional Ayacucho Gobierno Regional Cajamarca Gobierno Regional Callao Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional Huancavelica Gobierno Regional Huánuco Gobierno Regional Ica Gobierno Regional Junín Gobierno Regional La Libertad Gobierno Regional Lambayeque Gobierno Regional Lima Gobierno Regional Loreto Gobierno Regional Madre de Dios Gobierno Regional Pasco Gobierno Regional Puno Gobierno Regional San Martín

3 Gobierno Regional Tacna Gobierno Regional Tumbes Gobierno Regional Ucayali VI. Conclusiones VII. Recomendaciones VIII. Anexos Anexo 1: Detalle de los ítems de evaluación desaprobados por los gobiernos regionales en la supervisión a los PTE en el tercer trimestre Anexo 2: Avisos de sinceramiento publicados por los gobiernos regionales en el segundo trimestre Anexo 3: Metodología de supervisión ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico Nº 1. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Amazonas Gráfico Nº 2. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Ancash Gráfico Nº 3. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Apurímac Gráfico Nº 4. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Arequipa Gráfico Nº 5. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Ayacucho Gráfico Nº 6. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Cajamarca Gráfico Nº 7. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Callao Gráfico Nº 8. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Cusco Gráfico Nº 9. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Huancavelica Gráfico Nº 10. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Huánuco Gráfico Nº 11. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Ica Gráfico Nº 12. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Junín Gráfico Nº 13. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional La Libertad Gráfico Nº 14. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Lambayeque Gráfico Nº 15. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Lima Gráfico Nº 16. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Loreto Gráfico Nº 17. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Madre de Dios Gráfico Nº 18. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Moquegua Gráfico Nº 19. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Pasco Gráfico Nº 20. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Piura

4 Gráfico Nº 21. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Puno Gráfico Nº 22. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional San Martin Gráfico Nº 23. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Tacna Gráfico Nº 24. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Tumbes Gráfico Nº 25. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Tumbes ÍNDICE DE TABLAS Tabla Nº 1: Resultados de la supervisión a los PTE de los ministerios en el año Tabla Nº 2: Resultados de la supervisión a los PTE de los gobiernos regionales en el año Tabla Nº 3: Ranking de Gobiernos Regionales resultado de la supervisión a los PTE del 3er trimestre año Tabla Nº 4: Niveles máximos y mínimos de cumplimiento del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte de los Gobiernos Regionales Tabla Nº 5: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Amazonas Tabla Nº 6: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional de Ancash Tabla Nº 7: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Apurímac Tabla Nº 8: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Arequipa Tabla Nº 9: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Ayacucho Tabla Nº 10: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Cajamarca Tabla Nº 11: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Callao Tabla Nº 12: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Cusco Tabla Nº 13: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Huancavelica Tabla Nº 14: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Huánuco Tabla Nº 15: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Ica

5 Tabla Nº 16: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Junín Tabla Nº 17: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional La Libertad Tabla Nº 18: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Lambayeque Tabla Nº 19: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Lima Tabla Nº 20: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Loreto Tabla Nº 21: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Madre de Dios Tabla Nº 22: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Moquegua Tabla Nº 23: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Pasco Tabla Nº 24: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Piura Tabla Nº 25: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Puno Tabla Nº 26: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional San Martin Tabla Nº 27: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Tacna Tabla Nº 28: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Tumbes Tabla Nº 29: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Tumbes

6 RESUMEN EJECUTIVO Los Portales de Transparencia Estándar (PTE) constituyen unos dispositivos en línea que facilitan la difusión de información de las actividades propias de la gestión de todas las entidades públicas y que tienen por finalidad que los ciudadanos sean los principales consumidores de la data. De esta manera, la Secretaría de Gestión Pública, como ente rector en materia de transparencia y acceso a la información pública, ha llevado a cabo la séptima supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de entidades del Poder Ejecutivo, tanto en el nivel central y en el regional. Los resultados correspondientes al tercer trimestre 2013, en términos generales, han sido satisfactorios teniendo en consideración que todos los ministerios alcanzaron un 100% de nivel de cumplimiento y los gobiernos regionales superaron el 50% de nivel de cumplimiento, pese a las modificaciones de la Directiva Nº PCM/SGP. En esta oportunidad la supervisión de los Portales de Transparencia Estándar (PTE) se ha realizado sin tomar en consideración los plazos que establece el art. 24 del Decreto Supremo N PCM TUO de la Ley Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, debido a la reciente modificación de los Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública, que ha incorporado un nuevo rubro temático y varios ítem, Resolución Ministerial Nº PCM. Respecto a los ministerios, la evaluación evidenció que el 100% de ellos, 19 ministerios, cumplieron con actualizar de manera correcta, total su Portal de Transparencia. Los avances significativos fueron los de los Ministerios de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y Cultura que frente al segundo trimestre en este trimestre si lograron alcanzar el 100% de cumplimiento esperado. En el caso de los gobiernos regionales, los resultados muestran que solo 03 de los 25 gobiernos regionales incrementaron su nivel de cumplimiento total respecto de la supervisión del segundo trimestre El Gobierno Regional de Tumbes, paso de tener 40% a 73% de cumplimiento total, el Gobierno Regional de Amazonas, paso de tener 65% a 83% de cumplimiento total, y el Gobierno Regional de Junín, paso de tener 79% a 93% de cumplimiento total. En esta oportunidad ninguno alcanzo un puntaje del 100%, a diferencia del trimestre pasado, atribuimos este hecho a la implementación de la RM Nº PCM. Esperamos que la información que se brinda en el presenta informe sirva como un punto de referencia sobre el grado de avance y cumplimiento asumidos por las entidades en cuanto a su Portal de Trasparencia Estándar frente a la ciudadanía y la sociedad en su conjunto. 6

7 I. Introducción La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGP), en ejercicio de su rol rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, a través de la promulgación del Decreto Supremo N PCM aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, que tiene por objeto impulsar el proceso de Modernización de la Gestión Pública, a fin de promover una Administración Pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los ciudadanos, siendo Gobierno Abierto uno de sus Pilares Centrales y Ejes Transversales de la Política. En cuanto a Gobierno Abierto, la SGP desarrolló con otras entidades públicas y organizaciones de la sociedad civil la propuesta de Plan de Acción de Gobierno Abierto para la incorporación del Perú a la Sociedad de Gobierno Abierto, documento que fue posteriormente aprobado con Resolución Ministerial N PCM de 09 de abril de Además, mediante Decreto Supremo N PCM publicado el 6 de enero del 2013, se creó la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente para el Seguimiento de la Implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto. El Plan de Acción de Gobierno Abierto, se estructura a través de 4 componentes: Mejorar niveles de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Promover una mayor Participación Ciudadana; Aumentar la Integridad Pública y; Gobierno Electrónico y Mejora de Servicios Públicos. El plan cuenta además con 22 indicadores, cuya responsabilidad de implementación es variable, es decir 13 indicadores son responsabilidad de todas las entidades, otros 7 indicadores son responsabilidad de una sola entidad, de acuerdo a al tema y 2 indicadores miden el impacto en el ciudadano en relación a Gobierno Abierto. La transparencia, como principio orientador de la administración pública, es fundamental para el funcionamiento de un sistema democrático. Una administración pública transparente puede mejorar la relación entre los ciudadanos y el Estado, facilitando la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones del Estado y contribuyendo a que estos se identifiquen más con el sistema democrático. Además, también representa un elemento importante para prevenir la corrupción. De igual manera, los Portales de Transparencia Estándar constituyen una herramienta importante para facilitar la difusión de información referente a las acciones de la gestión cotidiana de las entidades de los tres niveles de gobierno y de los servicios públicos. A través de estos aplicativos, los ciudadanos pueden acceder de manera permanente y fácil a información tal como los presupuestos ejecutados por las entidades, los principales proveedores con los que contratan, las remuneraciones de los funcionarios, los proyectos de inversión pública, entre otros. La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de órgano rector de la Política de Transparencia del Estado peruano, función prevista en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo N PCM, realiza trimestralmente la evaluación a los Portales de Transparencia Estándar (PTE) de los Ministerios y Gobiernos Regionales. 7

8 Es así que, la supervisión realizada por la Secretaría de Gestión Pública representa un incentivo para que las entidades públicas cumplan con garantizar el derecho de los ciudadanos de acceder a la información pública, y al mismo tiempo, con fomentar una gestión pública abierta al escrutinio público. Cabe señalar que la supervisión forma parte de un conjunto mayor de estrategias que buscan fortalecer los mecanismos de transparencia y acceso a la Información en el marco del Gobierno Abierto. El presente informe tiene por finalidad mostrar los resultados de la evaluación de los Portales de Transparencia Estándar de los ministerios y los gobiernos regionales en el tercer trimestre del año Para ello, presentamos la evolución del desempeño de las entidades en la materia a través de dos secciones una por nivel de gobierno haciendo énfasis en el tipo de información cuya actualización aún no es inmediata. También, hacemos de conocimiento público la metodología utilizada por la Secretaria llevar a cabo la supervisión. 8

9 II. Marco Legal Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley Nº 29091, ley que modifica el párrafo 38.3 del artículo 38º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y establece la publicación de diversos dispositivos legales en el Portal del Estado peruano y en Portales Institucionales Decreto Supremo Nº PCM, aprueban el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Decreto Supremo Nº PCM, Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Decreto Supremo Nº PCM, que aprueba la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública. Decreto Supremo N PCM que modifica el Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Resolución Ministerial N PCM, Aprueba Directiva N PCM/SGP Lineamientos para la Implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública. Resolución Ministerial N PCM, que modifica la Directiva N PCM/SGP, Lineamientos para la Implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública. Resolución Ministerial N PCM, que aprueba el Plan de Acción de Gobierno Abierto. Decreto Supremo N PCM, que crea la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente para el Seguimiento de la Implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto; de 6 de enero del Decreto Supremo N PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. 9

10 III. Antecedentes La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros viene realizando la supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los ministerios y gobiernos regionales desde el primer trimestre del año 2012, en el marco de la implementación de medidas que permitan cumplir con los objetivos relacionados al fomento de la transparencia y el acceso a la información pública del Plan de Acción de Gobierno Abierto del Perú. En la supervisión del primer trimestre 2012, 4 ministerios alcanzaron el 100% del nivel de cumplimiento: Salud, Economía y Finanzas, Desarrollo e Inclusión Social y Producción. De estos, solo los 3 primeros mantuvieron tal desempeño en el segundo trimestre. Hacia el tercer trimestre 2012, 9 ministerios cumplieron con actualizar total y oportunamente sus Portales de Transparencia. Nuevamente, en este grupo se encontraban Salud, Economía y Finanzas, Desarrollo e Inclusión Social junto con Comercio Exterior y Turismo, Vivienda, Construcción y Saneamiento; Relaciones Exteriores, Trabajo y Promoción del Empleo, Transportes y Comunicaciones y la Presidencia del Consejo de Ministros. Igualmente, en el cuarto trimestre del año, 9 ministerios también actualizaron al 100% su PTE. Entre estos se encontraban Agricultura, Justicia y Derechos Humanos y Mujer y Poblaciones Vulnerables (ver anexo 1). A lo largo del año 2012, solo un ministerio se ubicó en un rango de cumplimiento menor al 50%. Fue el caso del Ministerio de Cultura, que en el primer trimestre, solo alcanzó 42% de nivel de cumplimiento. Posteriormente, su desempeño ascendió, concluyendo la última supervisión de ese año con 94% de nivel de cumplimiento total. En el primer trimestre del año 2013, 18 de los 19 ministerios cumplieron con actualizar totalmente la información de obligatoria publicación en los Portales de Transparencia. No conformó este grupo el Ministerio de Relaciones Exteriores, puesto que no publicó las declaraciones juradas actualizadas de sus funcionarios. Durante el segundo trimestre del año 2013, 17 ministerios actualizaron en su integridad la información de sus Portales de Transparencia Estándar (PTE), siendo el ministerio de la Mujer y el ministerio de Cultura los que no publicaron y actualizaron dentro del plazo la información. Finalmente, tenemos que para el tercer trimestre del año 2013 los 19 ministerios actualizaron la información de sus portales de transparencia estándar. Cabe señalar que la actualización de la información coincidió con la emisión de la Resolución Ministerial PCM que modifica la Directiva Nº PCM Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública, aprobada por Resolución Ministerial Nº PCM. En cuanto a los gobiernos regionales, durante el año 2012 y el primer trimestre 2013, ninguna entidad supervisada tuvo un desempeño óptimo en la alimentación de los PTE, con excepción del Gobierno Regional Amazonas, que en el segundo trimestre 2012 alcanzó el 100% de nivel de cumplimiento en la publicación de su Portal. 10

11 En el primer trimestre 2012, 3 gobiernos regionales (Amazonas, Ica y San Martín) alcanzaron un nivel de cumplimiento de 92,11% y 5 (Junín, Loreto, Tacna, Ancash y Huancavelica); 8, obtuvieron un nivel entre 80% y 71% y solo 2 entidades (Apurímac y Puno) se encontraban por debajo del 50%. En el segundo trimestre de ese año, el rango de entre 90% y 81% de cumplimiento concentró a la mayor cantidad de entidades (11). No obstante, 3 entidades (Callao, Madre de Dios, Cusco) lograron un rendimiento menor a 50% en este período. En el tercer trimestre, 9 gobiernos regionales se mantuvieron con un cumplimiento entre 90% y 81%; y 4 gobiernos regionales cumplieron con actualizar menos del 50% de la información de sus PTE. Hacia el cuarto trimestre, 4 de estas entidades se ubicaron en el rango entre 100% y 91%; solo 4 entre el 90% y 81% (5 entidades menos respecto de la supervisión anterior) y 6, en el rango de menos del 50% de cumplimiento (2 entidades más que en el tercer trimestre) (ver anexo 3). Los resultados de la supervisión realizada en el primer trimestre del año 2013 mostraron mejoras en la publicación y difusión de información de los gobiernos regionales a través de los PTE. De esta manera, de las 25 entidades supervisadas, 23 aumentaron su nivel de cumplimiento hasta en 60 puntos porcentuales, siendo los gobiernos regionales de Arequipa, Huancavelica, Piura, Loreto, Ica y San Martin los que lideraron el ranking de cumplimiento en esta supervisión. Asimismo, ninguna entidad se ubicó en un rango de cumplimiento menor al 50%. El último lugar lo tuvo el Gobierno Regional Tumbes, con un nivel de actualización de su Portal de 54,32%. En la supervisión del segundo trimestre 2013 se evidencia una tendencia ascendente con respecto al nivel de cumplimiento de la publicación y actualización de información de los Portales de Transparencia Estándar (PTE), en ministerios como en gobiernos regionales. Un claro indicador de mejora representa que en el segundo trimestre 17 ministerios y 6 gobiernos regionales alcanzaron un 100% de nivel de cumplimiento, asimismo, se incrementó la calificación del Gobierno Regional del Cusco. La publicación de la información sobre ejecución presupuestal, contrataciones de bienes y servicios, evaluaciones de la gestión y las declaraciones juradas de los funcionarios en ambos niveles de gobierno, aún es la más susceptible a incumplimientos u omisiones. La evaluación a los portales de transparencia estándar (PTE) correspondiente al tercer trimestre 2013, en líneas generales arroja como resultado que todos los Ministerios (19) cumplieron al 100% con la actualización de sus portales. En relación a los gobiernos regionales, encontramos que los mayores niveles de cumplimiento del tercer trimestre le corresponde a los gobiernos regionales de Junín (93%), La Libertad (92%), San Martin (89%), Huancavelica (86%) y Loreto (84%). 11

12 IV. Resultados de la supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios en el tercer trimestre IV.1. Resultados generales En esta oportunidad la evaluación de los Portales de Transparencia Estándar (PTE) de los 19 ministerios del Poder Ejecutivo, correspondiente al tercer trimestre del año 2013, se ha realizado sin tomar en consideración los plazos que establece el art. 24 del Decreto Supremo N PCM TUO de la Ley Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública-, esta decisión se tomó teniendo en consideración el tiempo que les tomaría a los responsables del PTE implementar la Resolución Ministerial PCM que modifica la Directiva N PCM/SGP, que ha incorporado un nuevo rubro temático y varios ítems. Debido a ello, la asesoría técnica y legal que se brinda a los responsables del PTE ha tomado mayor tiempo, por parte de ONGEI y la Secretaría de Gestión Pública, respectivamente. Los resultados arrojaron que 19 ministerios publicaron y actualizaron en forma correcta sus PTE mientras que en el trimestre pasado, 17 ministerios consiguieron el puntaje total. Se ha incrementado en dos ministerios el nivel de cumplimiento. IV.2. Resultado por Ministerio Como se ha explicado, durante el 3er trimestre de 2013, dos ministerios mejoraron y lograron el 100% de Nivel de cumplimiento los otros 17 ya lo habían logrado el 2do trimestre y se mantuvieron durante el tercer trimestre-. Estos ministerios fueron los de: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MMVU) y el Ministerio de Cultura. En base al cumplimiento total del segundo y tercer trimestre de los Ministerios, se tiene el siguiente gráfico: Gráfico Nº 1. Comparación de Cumplimiento - Ministerios 12

13 Tabla Nº 1: Resultados de la supervisión a los PTE de los ministerios en el año 2013 Ministerios Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Ministerio de Ambiente 100% 100% 100% Ministerio de Agricultura 100% 100% 100% Ministerio de Cultura 100% 88.78% 100% Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 100% 100% 100% Ministerio de Defensa 100% 100% 100% Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social 100% 100% 100% Ministerio de Economía y Finanzas 100% 100% 100% Ministerio de Educación 100% 100% 100% Ministerio de Energía y Minas 100% 100% 100% Ministerio del Interior 100% 100% 100% Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 100% 100% 100% Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables 100% 77.78% 100% Ministerio de la Presidencia del Consejo de Ministros 100% 100% 100% Ministerio de la Producción 100% 100% 100% Ministerio de Relaciones Exteriores 97% 100% 100% Ministerio de Salud 100% 100% 100% Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 100% 100% 100% Ministerio de Transporte y Comunicaciones 100% 100% 100% Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 100% 100% 100% IV.3. Análisis: Los mayores problemas que se identificó para implementar la RM PCM durante este trimestre fueron: a) Muchas entidades presentaron problemas al intentar publicar la información de su personal utilizando el formato que obra en el PTE, como es el caso de los ministerios que cuentan con un número considerable de personal, como el Ministerio de Salud. b) Las entidades que no publicaron la información de personal utilizando el formato, no pudieron publicar las Declaraciones Juradas de sus funcionarios en el rubro temático de Datos Generales, ya que el sistema solicita que previamente publiquen la información de personal. c) La implementación de nuevos ítems tales como: - Evaluación del Plan Anual de contrataciones - Los laudos y procesos arbitrales, así como las actas de conciliación y procesos de conciliación. - Información sobre contrataciones, referidos a los montos por conceptos de adicionales de las obra, liquidación final de obra e informes de supervisión de contratos. 13

14 V. Resultados de la supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Gobiernos Regionales en el tercer trimestre 2013 V.1. Resultados generales La evaluación de los Portales de Transparencia de los 25 Gobiernos Regionales se ha realizado sin tomarse en consideración los plazos que establece el art. 24 del Decreto Supremo N PCM TUO de la Ley Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, considerando el tiempo que les tomaría a los responsables del PTE implementar la Resolución Ministerial N PCM que modifica la Directiva N PCM, que ha incorporado un nuevo rubro temático y varios ítems. La supervisión de los Portales de Transparencia Estándar (PTE) de los gobiernos regionales correspondiente al tercer trimestre 2013 se llevó a cabo a finales del mes de diciembre y primeros días del mes de enero del presente año. Los resultados muestran nuevamente mejoras en el cumplimiento de la publicación de información en un grupo de estas entidades. No obstante, como se mencionó, la implementación de la Resolución Ministerial N PCM que modifica la Directiva N PCM/SGP, ha generado algunos incumplimientos en la publicación de los nuevos ítems, como por ejemplo: la mayoría de Gobiernos Regionales no presentan el Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación del Plan Anual de Contrataciones, entre otros. En el presente período, 03de los 25 gobiernos regionales incrementaron su nivel de cumplimiento respecto de la supervisión del segundo trimestre En esta oportunidad ninguno alcanzo un puntaje del 100%, a diferencia del trimestre pasado, atribuimos este hecho a la implementación de la RM N PCM. En cuanto al nivel de difusión de la información según los 11 rubros temáticos correspondientes a los gobiernos regionales, se ha establecido que ha existido mayor incumplimiento en los rubros temáticos de: Datos generales, Planeamiento y Organización, Participación Ciudadana, Personal, Contrataciones, Actividades Oficiales, Registro de visitas a Funcionarios Públicos. Tabla Nº 2: Resultados de la supervisión a los PTE de los gobiernos regionales en el año 2013 Gobierno Regional Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre AMAZONAS 92,16% 68,51% 82.68% ANCASH 86,49% 100,00% 78.21% APURIMAC 71,08% 89,19% 75.00% AREQUIPA 98,92% 93,51% 76.79% AYACUCHO 91,89% 100,00% 78.57% CAJAMARCA 75,95% 77,03% 57.14% 14

15 CALLAO 81,76% 84,46% 70.71% CUSCO 72,57% 97,30% 79.55% HUANCAVELICA 98,92% 98,24% 85.71% HUÁNUCO 83,24% 75,14% 54.46% ICA 96,76% 100,00% 83.48% JUNÍN 94,86% 79,32% 92.86% LA LIBERTAD 77,30% 92,70% 91.07% LAMBAYEQUE 90,81% 86,76% 83.48% LIMA 73,24% 84,05% 71.43% LORETO 97,30% 100,00% 84.02% MADRE DE DIOS 78,65% 82,57% 59.91% MOQUEGUA 93,51% 85,41% 73.39% PASCO 87,84% 81,08% 69.11% PIURA 98,24% 100,00% 83.04% PUNO 94,19% 93,51% 79.46% SAN MARTIN 95,95% 100,00% 88.84% TACNA 80,00% 76,62% 52.41% TUMBES 54,32% 40,14% 72.77% UCAYALI 82,57% 88,11% 58.84% A partir de la tabla anterior, para el tercer trimestre de 2013, el ranking de cumplimiento en gobiernos regionales es el siguiente: Tabla Nº 3: Ranking de Gobiernos Regionales resultado de la supervisión a los PTE del 3er trimestre año 2013 Gobierno Regional Posición Tercer Trimestre JUNÍN % LA LIBERTAD % SAN MARTIN % HUANCAVELICA % LORETO % ICA % LAMBAYEQUE % PIURA % AMAZONAS % CUSCO % PUNO % AYACUCHO % ANCASH % AREQUIPA % APURIMAC % 15

16 MOQUEGUA % TUMBES % LIMA % CALLAO % PASCO % MADRE DE DIOS % UCAYALI % CAJAMARCA % HUÁNUCO % TACNA % De la tabla anterior se aprecia que el cumplimiento durante el 3er trimestre, en promedio, ha descendido frente al 2do trimestre del De hecho, más allá de los gobiernos regionales de Junín, Amazonas y Tumbes, el resto ha descendido en su nivel de cumplimiento en cuanto al PTE. Además, si se analiza el cumplimiento promedio del 3er Trimestre frente al 2do Trimestre se aprecia un descenso en tanto el cumplimiento promedio del 2do Trimestre fue del 86.95% frente al 75% promedio del 3er Trimestre. Finalmente, a continuación se presentan los niveles máximos y mínimos de cumplimiento obtenido por los gobiernos regionales durante el 2do Trimestre y 3er Trimestre: Tabla Nº 4: Niveles máximos y mínimos de cumplimiento del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte de los Gobiernos Regionales Nivel Segundo Trimestre Tercer Trimestre 100% obtenido por los Gobiernos Regionales de 92.86% obtenido por el Máximo puntaje San Martín, Loreto, Piura, Ica, Ayacucho y Gobierno Regional Junín Ancash Mínimo Puntaje 40,14% obtenido por el Gobierno Regional Tumbes 52.41% obtenido por el Gobierno Regional Tacna V.2. Resultado por Gobierno Regional Gobierno Regional de Amazonas El Gobierno Regional Amazonas en esta oportunidad incremento su nivel de cumplimiento en un 14,17% con respecto a la supervisión anterior, al obtener 82,68 frente a un 68,51% que obtuvo el trimestre pasado. Este gobierno publicó en su integridad los ítems de los siguientes rubros temáticos: Información Presupuestal, Proyectos de Inversión, Personal, Actividades Oficiales, INFObras, Información Adicional y Registro de Visitas a Funcionarios Públicos. 16

17 En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Nombre del Jefe de OCI, teléfono y correo. Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma de aprobación del Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Participación Ciudadana: Agentes participativos, Consejo de Coordinación Regional. Personal: No publicó información de personal 728. Contrataciones: Penalidades, modificaciones del Plan Anual de Contrataciones, evaluación del plan anual de contrataciones, liquidaciones de obra. Gráfico Nº 1. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Amazonas Tabla Nº 5: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Amazonas Gobierno Regional Amazonas D atos Generales Planeam iento y Org. Info. P resupuestal Proyectos de Inversión P articipación ciudadana Puntaje 2do trim ,6 0 1, ,35 Niv. cumplimiento 2do trim. 100,00% 100,00% 100,00% 60,00% 0,00% 58,33% 22,22% 100,00% 100,00% 68,51% Puntaje 3er trim. 7,75 10, ,8 4 10, Niv. cumplimiento 3er trim. 88,57% 71,93% 100,00% 100,00% 60,00% 80,00% 80,77% 80,00% 100,00% 100,00% 100,00% 82,68% Info. de Personal Info. de Contrataciones Act. oficiales INFO bras Registro de Visitas Info. A dicional Total 17

18 Gobierno Regional Ancash El Gobierno Regional Ancash en esta oportunidad obtuvo un nivel de cumplimiento del 78,21%, disminuyendo su nivel de cumplimiento en un 21,79% con respecto a la supervisión anterior. En el tercer trimestre este gobierno regional actualizó en su totalidad la información de sólo 4rubros temáticos, Información Presupuestal, Proyectos de Inversión, Información Adicional e INFObras. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Declaraciones Juradas. Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma de aprobación del Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Participación Ciudadana: Proyectos priorizados. Personal: Pensionistas, 728 y FAG. Contrataciones: Laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Actividades Oficiales: Agenda del titular. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 2. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Ancash 18

19 Tabla Nº 6: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional de Ancash Gobierno Regional Ancash D atos G enerales Planeam iento y O rg. Info. Presupuestal Proyectos de Inversión Participación ciudadana Puntaje 2do trim Niv. cumplimiento 2do trim. 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Puntaje 3er trim. 7,75 11, , Niv. cumplimiento 3er trim. 88,57% 78,95% 100,00% 100,00% 93,33% 40,00% 76,92% 0,00% 100,00% 0,00% 100,00% 78,21% Info. de Personal Info. de C ontrataciones A ct. oficiales INFO bras R egistro de Visitas Info. A dicional Total Gobierno Regional Apurímac En el tercer trimestre 2013, el Gobierno Regional Apurímac obtiene un 75% de nivel de cumplimiento, lo que representa un descenso del 14, 19 % con respecto a la supervisión del segundo trimestre. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Declaraciones Juradas. Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma de aprobación del Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Proyectos de Inversión: Presupuesto total de cada proyecto de Inversión y Presupuesto acumulado de cada proyecto de inversión. Participación Ciudadana: Resumen de Audiencias Públicas. Personal: personal 728 y FAG. Contrataciones: Unidades Orgánicas, Laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Actividades Oficiales: Agenda del titular. 19

20 Gráfico Nº 3. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Apurímac Tabla Nº 7: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Apurímac Gobierno Regional Apurimac D a to s G e n e rale s P la n e am ie n to y O rg. In fo. P re s u p u e s ta l P ro y e cto s d e In ve rs ió n P a rtic ip a c ió n ciud adana Puntaje 2do trim 4 10, Niv. cumplimiento 2do trim. 100,00% 95,45% 100,00% 100,00% 100,00% 66,67% 77,78% 100,00% 66,67% 89,19% Puntaje 3er trim. 7,75 10, Niv. cumplimiento 3er trim. 88,57% 71,93% 100,00% 60,00% 66,67% 60,00% 69,23% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 75,00% In fo. d e P e rso n al In fo. d e C o n tra ta cio n e s A ct. oficiales IN F O b ra s R eg is tro d e V is ita s In fo. A d icio n a l Total Gobierno Regional Arequipa El Gobierno Regional Arequipa ha obtenido un 76,79% de nivel de cumplimiento, lo que representa un descenso del 16,72% con respecto a la supervisión del segundo trimestre De los 11 rubros temáticos, publicó en su integridad 05 de ellos Información Presupuestal, Participación ciudadana, Actividades oficiales, INFObras e Información adicional. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Declaraciones Juradas. 20

21 Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma de aprobación del Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Proyectos de Inversión: Presupuesto total de cada proyecto de Inversión y Presupuesto acumulado de cada proyecto de inversión. Personal: personal 728. Contrataciones: Unidades Orgánicas, Laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 4. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Arequipa Tabla Nº 8: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Arequipa Gobierno Regional Arequipa Datos Generales Planeam iento y Org. Info. P resupuestal Proyectos de Inversión P articipación ciudadana Puntaje 2do trim , ,6 2do trim. Info. de Personal Info. de Contrataciones Act. oficiales INFO bras Registro de Visitas 100,00% 100,00% 100,00% 60,00% 100,00% 100,00% 77,78% 100,00% 100,00% 93,51% Puntaje 3er trim. 7,75 10, er trim. 88,57% 71,93% 100,00% 60,00% 100,00% 80,00% 69,23% 100,00% 100,00% 0,00% 100,00% 76,79% Info. A dicional Total 21

22 Gobierno Regional Ayacucho En el trimestre anterior, su nivel de cumplimiento fue de 100%, en esta oportunidad obtuvo un 78,57% de nivel de cumplimiento, descendido en un 21,43% con relación al trimestre anterior. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Declaraciones Juradas. Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma de aprobación del Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del POI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Personal: pensionistas, personal 728 y FAG. Contrataciones: Unidades Orgánicas y liquidaciones de obra. Actividades Oficiales: Agenda del titular. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 5. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Ayacucho 22

23 Tabla Nº 9: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Ayacucho Gobierno Regional Ayacucho Datos Generales P laneam iento y O rg. Info. P resupuestal P royectos de Inversión P articipación ciud adana Puntaje 2do trim do trim. In fo. de P ersonal In fo. de C ontratacio nes A ct. oficiales INFO bras R egistro de V isitas 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Puntaje 3er trim. 7,75 9, er trim. 88,57% 64,91% 100,00% 100,00% 100,00% 60,00% 84,62% 0,00% 100,00% 0,00% 100,00% 78,57% Info. A dicional Total Gobierno Regional Cajamarca El Gobierno Regional de Cajamarca ha mantenido un desempeño medio en la publicación y actualización de su Portal de Transparencia en el primer y segundo trimestres del año 2013, habiendo alcanzado 75,95% en el primero, y 77,03% en el segundo. Sin embargo, en este trimestre su nivel de cumplimiento ha disminuido al haber alcanzado un 57.14% de nivel de cumplimiento. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Nombre del Jefe de OCI, teléfono y correo y Declaraciones Juradas. Planeamiento y Organización: Manual de Clasificador de Cargos, norma que aprueba el Manual de Clasificador de Cargos, Plan Operativo Institucional (POI), norma que aprueba del POI, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del POI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Proyectos de Inversión: Presupuesto total de cada proyecto de Inversión y Presupuesto acumulado de cada proyecto de inversión. Participación Ciudadana: Convocatoria, agenda del proceso, agentes participantes, equipo técnico y Comité de Vigilancia, proyectos priorizados, resumen ejecutivo de audiencias públicas e información del Consejo de Coordinación regional. Personal: personal 728. Contrataciones: procesos de selección, exoneraciones, penalidades, vehículos, Unidades Orgánicas, laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Actividades Oficiales: Agenda del titular. 23

24 Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 6. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Cajamarca Tabla Nº 10: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Cajamarca Gobierno Regional Cajamarca Datos Generales Planeamiento y Org. Info. Presupuestal Proyectos de Inversión Participación ciudadana Puntaje 2do trim. 4 8, ,5 2do trim. Info. de Personal Info. de Contratacione s Act. oficiales INFObras Registro de Visitas 100,00% 77,27% 100,00% 100,00% 33,33% 100,00% 66,67% 100,00% 66,67% 77,03% Puntaje 3er trim. 6,75 8, er trim. 77,14% 57,89% 100,00% 60,00% 0,00% 80,00% 38,46% 0,00% 100,00% 0,00% 100,00% 57,14% Info. Adicional Total Gobierno Regional Callao El Gobierno Regional del Callao en esta oportunidad ha disminuido en un 13,75% su nivel de cumplimiento con respecto al trimestre pasado donde alcanzó un 84,46%, frente al 70,71% que alcanzó en esta oportunidad. En este trimestre cumplió con publicar a través de su Portal de Transparencia información en su integridad en rubros temáticos: Datos generales, Información Presupuestal, INFObras e Información Adicional. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: 24

25 Planeamiento y Organización: Plan Operativo Institucional (POI), norma que aprueba del POI, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Proyectos de Inversión: Presupuesto total de cada proyecto de Inversión y Presupuesto acumulado de cada proyecto de inversión. Participación Ciudadana: Agenda del proceso, equipo técnico y Comité de Vigilancia. Personal: personal 728. Contrataciones: penalidades, viáticos y pasajes, vehículos, Unidades Orgánicas, laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Actividades Oficiales: Agenda del titular. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 7. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Callao Elaboración: SGP-PCM/

26 Tabla Nº 11: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Callao Gobierno Regional Callao Datos Generales Planeam iento y Org. Info. Presupuestal Proyectos de Inversión Participación ciudadana Puntaje 2do trim. 4 10, , ,25 2do trim. Info. de Personal Info. de Contrataciones Act. oficiales INFObras Registro de Visitas 100,00% 95,45% 100,00% 100,00% 100,00% 91,67% 66,67% 0,00% 66,67% 84,46% Puntaje 3er trim. 8,75 10, , er trim. 100,00% 71,93% 100,00% 60,00% 86,67% 80,00% 46,15% 0,00% 100,00% 0,00% 100,00% 70,71% Info. Adicional Total Gobierno Regional Cusco En la presente supervisión, el Gobierno Regional Cusco ha obtenido un nivel de cumplimiento del 79,55% lo que representa un diferencia de 17,75% con respecto al trimestre pasado en donde alcanzo el 97,30%. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Planeamiento y Organización: Evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado y evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Participación Ciudadana: Proyectos priorizados. Personal: personal 728 y FAG. Contrataciones: Evaluación del Plan Anual de Contrataciones, Unidades Orgánicas, laudos arbitrales y actas de conciliación. Actividades Oficiales: Agenda del titular. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Información Adicional: Comunicados 26

27 Gráfico Nº 8. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Cusco Tabla Nº 12: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional Cusco D ato s G e ne rale s P la ne am ien to y O rg. In fo. P re su p ue stal P ro ye ctos d e In ve rsió n P a rtic ip ac ió n c iu d ad an a Puntaje 2do trim do trim. In fo. de P e rso n al In fo. de C o n tra ta cion e s A ct. oficiales IN FO b ras R e g istro de V isita s 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 66,67% 100,00% 100,00% 100,00% 97,30% Puntaje 3er trim. 8,75 11, ,8 3 9, er trim. 100,00% 78,95% 100,00% 100,00% 93,33% 60,00% 75,00% 0,00% 100,00% 0,00% 50,00% 79,55% In fo. A d ic io n al Total Gobierno Regional Huancavelica El Gobierno Regional Huancavelica ha obtenido un nivel de cumplimiento del 85.71%, lo que representa que desciende en un 12,53% con respecto al trimestre pasado en donde alcanzó un 98,24%. Esta entidad ha cumplido con publicar al 100% la información correspondiente a los siguientes rubros temáticos: Información presupuestal, Proyectos de Inversión, Participación ciudadana, contrataciones, Actividades oficiales, INFObras e Información adicional. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Nombre del Procurador Público, teléfono y correo y Declaraciones Juradas. 27

28 Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma que aprueba el Plan Anual y Presupuesto Participativo, Evaluación de indicadores del PEI, Evaluación de indicadores del POI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado y evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Personal: personal 728. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 9. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Huancavelica Tabla Nº 13: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Huancavelica Gobierno Regional Huancavelica D a to s G e n e ra le s P la n e a m ie n to y O rg. In fo. P resupu estal P ro y e c to s d e In v e rs ió n P a rtic ip a c ió n c iu d a d a n a Puntaje 2do trim ,6 3 2, ,35 2do trim. In fo. d e P e rs o n a l In fo. d e C ontratacio ne s A c t. o fic ia le s IN F O b ra s R e g is tro d e V is ita s 100,00% 100,00% 100,00% 60,00% 100,00% 91,67% 100,00% 100,00% 100,00% 98,24% Puntaje 3er trim. 7,75 9, er trim. 88,57% 64,91% 100,00% 100,00% 100,00% 80,00% 100,00% 100,00% 100,00% 0,00% 100,00% 85,71% Info. A dicional Total Gobierno Regional Huánuco El Gobierno Regional Huánuco en esta evaluación alcanzó un nivel de cumplimiento del 54,46% frente al 75,15% que obtuvo el trimestre pasado. 28

29 En el tercer trimestre, este gobierno regional cumplió con actualizar el 100% de la información de Información Presupuestal, Actividades Oficiales, INFObras e Información Adicional. Cabe precisar que es el único gobierno regional que no publica información en el rubro temático de Personal. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Datos generales: Nombre del Jefe de OCI, teléfono y correo y Declaraciones Juradas. Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma que aprueba el Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del POI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Proyectos de Inversión: Presupuesto total de cada proyecto de Inversión y Presupuesto acumulado de cada proyecto de inversión. Participación Ciudadana: Resumen ejecutivo de audiencias públicas e información del Consejo de Coordinación regional. Personal: No publican información de ninguno de los regímenes laborales. Contrataciones: penalidades, información de ordenes bienes y servicios, telefonía, uso de vehículos, modificaciones del Plan Anual de Contrataciones, evaluación del plan anual de contrataciones, Unidades Orgánicas, laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. Gráfico Nº 10. Cumplimiento, por rubro, por parte del Gobierno Regional Huánuco 29

30 Tabla Nº 14: Cumplimiento por rubro, del 2do y 3er Trimestre 2013, por parte del Gobierno Regional Huánuco Gobierno Regional Huánuco D ato s G en erales P laneam ien to y O rg. In fo. P resupuestal P ro yecto s d e In versió n P articip ació n ciu d adan a Puntaje 2do trim , ,8 2do trim. In fo. d e P ersonal In fo. d e C o n tratacio n e s A ct. oficiales INFO bras R eg istro d e V isitas 100,00% 90,91% 100,00% 80,00% 100,00% 0,00% 66,67% 100,00% 33,33% 75,14% Puntaje 3er trim. 6,75 9, , er trim. 77,14% 64,91% 100,00% 60,00% 33,33% 0,00% 34,62% 100,00% 100,00% 0,00% 100,00% 54,46% Info. A dicional Total Gobierno Regional Ica El Gobierno Regional Ica en esta oportunidad alcanzó un 83,48%, descendiendo 16,52% con respecto a la supervisión del segundo trimestre Esta calificación respondió a que este gobierno regional actualizó totalmente la información que corresponde a los rubros temáticos: Datos Generales, Información Presupuestal, Proyectos de inversión, Participación Ciudadana, Personal, Actividades Oficiales, INFObras e Información adicional. En este trimestre no cumplió con publicar en su integridad los siguientes rubros temáticos y sus respectivos ítems: Planeamiento y Organización: Plan Anual y Presupuesto Participativo, norma que aprueba el Plan Anual y Presupuesto Participativo, evaluación de indicadores del PEI, evaluación de indicadores del POI, evaluación de indicadores del Plan de Desarrollo Concertado, evaluación de indicadores del Plan Anual y Presupuesto Participativo. Contrataciones: Evaluación del plan anual de contrataciones, laudos arbitrales, actas de conciliación y liquidaciones de obra. Registro de visitas a Funcionarios Públicos:. 30