PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC)
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- Javier Fidalgo Valenzuela
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1 001 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131 LOTE 131 MAYO 2016 ELABORADO POR:
2 002 INDICE I. INTRODUCCIÓN... 3 II. OBJETIVOS... 4 III. MARCO LEGAL... 4 IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y DESCRIPCIÓN DE SUS COMPONENTES Ubicación Geopolítica del Proyecto Componentes del proyecto... 5 V. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Área de Influencia Directa (AID) Área de Influencia Indirecta (AII)... 7 VI. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ANP... 9 VII. GRUPOS DE INTERÉS Listado de los representantes del AII Listado de Instituciones y/o Autoridades... 9 VIII. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMOS COMPLEMENTARIOS Resumen de los mecanismos de participación ciudadana IX. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN X. MEDIOS LOGÍSTICOS XI. LUGARES PROPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DEL PPC XII. RESPONSABLES XIII. CONSULTORA ENCARGADA XIV. ACTUACIONES PREVIAS XV. ANEXOS PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
3 003 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131 I. INTRODUCCIÓN CEPSA PERUANA S.A.C. (en adelante CEPSA) es una empresa dedicada a la actividad de exploración y explotación de hidrocarburos y ha firmado con el Estado Peruano (PERUPETRO) un Contrato de Licencia de Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 131, acuerdo establecido mediante Decreto Supremo N EM el 21 de noviembre del CEPSA, contrata a la consultora Servicios Geográficos y Medio Ambiente S.A.C. (en adelante GEMA) la elaboración del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131. En este sentido CEPSA presenta el Plan de Participación Ciudadana del EIA d, de acuerdo al Decreto Supremo N EM Reglamento para la Protección Ambiental en actividades de Hidrocarburos, así como el Decreto Supremo N EM Reglamento de Participación Ciudadana y en la Resolución Ministerial N MEM/DM, Lineamientos de Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos. Conforme a la clasificación anticipada señalada en el Anexo N 1, Estudios Ambientales a presentar de acuerdo a cada Actividad de Hidrocarburos del Decreto Supremo N EM, el presente Proyecto corresponde a un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA d). La elaboración del EIA d en mención se enmarca en la Resolución Ministerial N MEM/DM, aprueban Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos de Inversión con Características Comunes o Similares en el Sub sector Hidrocarburos, por lo cual se seguirán los lineamientos establecidos en los Términos de Referencia (TdR) del subsector hidrocarburos para estudios de impacto ambiental detallados, TdR HC 03, proyectos de explotación de hidrocarburos, perforación de pozos de desarrollo y facilidades de producción. Cabe destacar, que CEPSA inició su etapa de desarrollo en el Lote 131 a través de la R.D. N MEM DGAAE que otorgó la Certificación Ambiental al proyecto de Etapa Inicial de Desarrollo de la Estructura Los Ángeles Lote 131, por un período de operación de 2 años. El proyecto de Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131 propone al Estado Peruano ejecutar este proyecto por un período de 30 años. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
4 II. OBJETIVOS El Plan de Participación Ciudadana (PPC) tiene los siguientes objetivos: Brindar información oportuna y adecuada del proyecto a las poblaciones del área de influencia. Promover el diálogo entre CEPSA y los grupos de interés. Conocer y canalizar las opiniones, puntos de vista o aportes respecto a las actividades del proyecto, provenientes de los grupos de interés durante el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana. III. MARCO LEGAL El Plan de Participación Ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto de Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131 se presenta en el marco normativo vigente del Ministerio de Energía y Minas (MINEM): Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo N EM). Lineamientos de Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos (Resolución Ministerial N MEM/DM). IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y DESCRIPCIÓN DE SUS COMPONENTES 4.1 Ubicación Geopolítica del Proyecto El proyecto se encuentra localizado en un sector del área del Lote 131, específicamente en zonas del territorio de los distritos de Tournavista (Puerto Inca, Huánuco) y Alexander Von Humboldt (Padre Abad, Ucayali). La ubicación del lote 131 y la ubicación del Proyecto se presentan en el Anexo 2: mapas. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
5 Componentes del proyecto El proyecto de Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131 se conforma tanto por componentes operativos actuales (aprobados en la Modificación del EIA para la Etapa Inicial de Desarrollo de la Estructura Los Ángeles en el Lote 131, mediante R.D. N MEM DGAAE), como por nuevos componentes operativos, según el siguiente listado: COMPONENTES ACTUALES Locación San Alejandro 2X Pozo San Alejandro 2X Locación Los Ángeles 1X Pozo Los Ángeles 1X Pozo Los Ángeles 2CD Locación Los Ángeles 3X Pozo Los Ángeles 3XC Vía de acceso local desde la carretera Fernando Belaunde Terry hasta la locación Los Ángeles 1X. Línea de recolección desde la locación Los Ángeles 3X hasta la locación Los Ángeles 1X COMPONENTES NUEVOS Construcción de un Campamento Base, cercano a la Locación Los Ángeles 1X. Puesta en producción del pozo San Alejandro 2X y Construcción de una línea de recolección desde la locación San Alejandro 2X hasta la locación los Ángeles 3X. Construcción de una línea de recolección desde la locación Los Ángeles 1X (existente) hasta el cargadero de cisternas, ubicado al margen de la carretera Fernando Belaunde Terry. Construcción de un cargadero de cisternas. Perforación de un pozo reinyector de agua de producción en la Locación Los Ángeles 1X. Perforación de un pozo productor de agua en la locación Los Ángeles 1X. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
6 Perforación, completación y producción de dos (02) pozos de desarrollo en la locación Los Ángeles 3X: Los Ángeles 4X Los Ángeles 5X El mapa de componentes del Proyecto se presenta en el Anexo 2: mapas. V. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de influencia es definida como el espacio geográfico donde se ubicarán los componentes del Proyecto y se desarrollarán diversas actividades, ejerciendo algún tipo de impacto positivo y/o negativo sobre las condiciones ambientales y socioeconómicas del lugar (Artículo 4 del Decreto Supremo N EM). El área de influencia del Proyecto de DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131 es de tipo Directo e Indirecto. El mapa de área de influencia del Proyecto se aprecia en el Anexo 2: mapas. 5.1 Área de Influencia Directa (AID) Según el Artículo 4 del Decreto Supremo N EM, nos señala que es aquella zona en la cual se desarrollará la actividad de hidrocarburos, es decir el área de influencia directa es aquella donde se ubicarán los componentes del proyecto, se desarrollarán las actividades del Proyecto y se generarán impactos directos positivos y/o negativos. Los criterios establecidos para la determinación del área de influencia directa del PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131 son: Respecto al entorno Físico: El área que ocupan los componentes del Proyecto. Impactos directos a los recursos: recursos vegetales (retiro de la cobertura), suelo (ocupación y compactación), equipos y maquinarias (ruido y emisiones), generación de residuos en las áreas operativas del proyecto. Respecto al entorno Biológico: Sensibilidad Ambiental, considerando que el área que ocupa el proyecto es una zona de no bosque amazónico (según mapa nacional de cobertura vegetal elaborado por el Ministerio del Ambiente 2015) de alta intervención antrópica. Respecto al entorno Social: En el área del proyecto no existen asentamientos poblacionales, como comunidades nativas, comunidades campesinas, caseríos, anexos, centros poblados, localidades ni viviendas individuales. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 6 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
7 005 A continuación de presentan la ubicación geopolítica de cada componente del Proyecto, precisando la existencia o no de centros poblados. (Ver Tabla 1) TABLA 1 UBICACIÓN POLÍTICA DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO Y EN LAS LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) REGIÓN PROVINCIA DISTRITO LOCACIÓN COMPONENTE Huánuco Puerto Inca Tournavista Locación Los Ángeles 1X Locación Los Ángeles 3X Desde Locación Los Ángeles 1X Hasta Locación Los Ángeles 3X Locación Los Ángeles 1X TIPO DE COMPONENTE POBLADOS EN EL AID Pozo Los Ángeles 1X Existente NO Pozo Los Ángeles 2CD Existente NO Pozo Los Ángeles 3X Existente NO Pozo Los Ángeles 4X Propuesto NO Pozo Los Ángeles 5X Propuesto NO Línea de recolección LA 1X LA 3X (1 Km) Línea de recolección Locación LA 1X y Carguero de cisternas ubicada al margen de la Carretera Fernando Belaunde (4,5 Km) Existente Propuesto Locación Los Ángeles 1X Facilidades de producción Propuesto NO NO NO Campamento Base Propuesto NO Ucayali Padre Abad Alexander Von Humboldt Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Locación San Alejandro 2X Pozo San Alejandro 2X Existente NO Desde Locación San Alejandro 2X hasta Locación Los Ángeles 3X Línea de recolección locación SA 2X LA 3X (9 Km) Propuesto NO Por lo tanto, no existen centros poblados como área de influencia directa del proyecto. 5.2 Área de Influencia Indirecta (AII) El Artículo 4 del D.S. N EM, nos señala que el AII son las áreas aledañas al proyecto, es decir, se considera Área de Influencia Indirecta (AII) a las áreas que se encuentran cercanas o contiguas a los componentes del proyecto, además de aquellos que están ubicados en las rutas de acceso al proyecto. Los criterios establecidos para la determinación del área de influencia indirecta son los siguientes: Áreas aledañas a los componentes del proyecto donde se pueden generar impactos indirectos a los elementos físicos, biológicos y sociales. Vías de acceso utilizadas para la ejecución del proyecto que podría generar impactos en los elementos físicos, biológicos y sociales. Centros poblados cercanos a los componentes del Proyecto y rutas de transporte de crudo. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 7 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
8 En la siguiente Tabla, detallamos el perímetro o radio del área de influencia indirecta por cada uno de los componentes. COMPONENTES TABLA 2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO POSIBLES IMPACTOS ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA Locaciones Ruidos y emisiones Radio de 200 m Campamento Base Ruidos y emisiones Radio de 200 m Facilidades de producción Ruidos y emisiones Radio de 200 m Cargadero de cisternas Ruidos, emisiones y tránsito Radio de 100 m Línea de recolección Derrames y ruido 50 m a cada lado adicionales al Derecho de Vía (DDV) Transporte 50 m a cada lado Accidentes, derrame, tráfico, emisiones, ruidos y adicionales al Derecho presencia de actividades por las poblaciones de Vía (DDV) Elaborado por GEMA, 2016 De acuerdo a los criterios de la Tabla 2, el área de influencia indirecta del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN EN EL LOTE 131 son los caseríos Ascensión del Aguaytillo y Primavera (Ucayali), así como el centro poblado Macuya y el caserío Los Ángeles (Huánuco): TABLA 3 LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD Ucayali Padre Abad Alexander Von Humboldt Huánuco Puerto Inca Tournavista Elaborado por GEMA, 2016 Ascensión de Aguaytillo NÚMERO DE FAMILIAS 75 Caserío Primavera 50 Centro Poblado Macuya 300 Caserío Los Ángeles 80 TOTAL 505 PROXIMIDAD AL PROYECTO A 1,5 Km del área del nuevo proyecto San Alejandro o 10 minutos en carretera aproximadamente A 12 Km del área actual del proyecto Los Ángeles o 25 minutos en camioneta aproximadamente. Fuera de la ruta de la movilización por la carretera Fernando Belaúnde Terry. A 6 Km del área actual del proyecto Los Ángeles o 20 minutos en camioneta aproximadamente. A 8 Km del área actual del proyecto Los Ángeles o 25 minutos en camioneta aproximadamente. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 8 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
9 006 VI. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ANP De acuerdo a la información del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) del Ministerio del Ambiente, en el área del Proyecto no existen áreas naturales protegidas. Asimismo, las actividades del Proyecto no comprometen áreas tales como Reservas Territoriales o Reservas Indígenas y Área de Conservación Regional (SERNARP) ni públicas ni privadas. VII. GRUPOS DE INTERÉS 7.1 Listado de los representantes del AII TABLA 4 REPRESENTANTES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO Área de Influencia Región Provincia Distrito Localidad Nombre Representante Cargo Población AII Ucayali Padre Abad Alexander Von Humboldt Ascensión de Aguaytillo Primavera Isaías Huamán Pérez Abimelec Pardo Palacios Rodolfo Gómez Saavedra Abel López Godoy Teniente Gobernador Agente Municipal Teniente Gobernador Agente Municipal Mestiza Mestiza Huánuco Puerto Inca Elaborado por Gema SAC, 2016 Tournavista Macuya Orfilio Tucto García Alcalde Delegado Mestiza Los Ángeles Jhonny Cristian Simón Salinas Agente Municipal Mestiza 7.2 Listado de Instituciones y/o Autoridades TABLA 5 REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES Nombre Institución Representante Cargo Dirección OFICINA DESCENTRALIZADA DE PERUPETRO EN PUCALLPA DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE UCAYALI Ing. Villacorta Saldaña, Linder Abog. Nicolás De La Cruz Fernández Baca Coordinador Representante GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI Manuel Gambini Rupay Gobernador Regional DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS DE UCAYALI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD DISTRITO DE ALEXANDER VON HUMBOLDT DEFENSORIA DEL PUEBLO DE HUÁNUCO Ing. Ángel Augusto López Panduro Hugo Sosa García Teófilo Espinoza Bañez Dr. Pier Paolo Ricardo Marzo Rodríguez Director Regional Alcalde Presidente del Consejo Directivo de la Junta de Delegados Vecinales de Alexander Von Humboldt Representante GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO Rubén Alva Ochoa Gobernador Regional DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS DE HUANUCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUERTO INCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOURNAVISTA Elaborado por Gema SAC, Ing. Renato Edgardo Besada Ing. Heidinger Zevallos Daisy Justina Reátegui Canayo Director Regional Alcaldesa Alcaldesa Jr. Zavala 580 Tercer Piso Pucallpa, Ucayali JR. Progreso 382 Pucallpa, Ucayali Jr. Raimondi 220 Pucallpa, Ucayali JR. Apurímac 460 Pucallpa, Ucayali AV. Simón Bolívar Aguaytia Calle San Alejandro Plaza De Armas, Alexander Von Humboldt, Ucayali Jr. Constitución 778 Huánuco, Huánuco Calle Calicanto 145 Amarilis Huánuco, Huánuco Jr. Gral. Prado N 911 Huánuco, Huánuco Av. Sánchez Cerro 610 Puerto Inca, Huánuco Av. Leoncio Prado s/n, Tournavista, Huánuco PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 9 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
10 VIII. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA El Decreto Supremo N EM (Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de actividades de Hidrocarburos) y la Resolución Ministerial N MEM/DM (Lineamientos de Participación Ciudadana en las actividades de Hidrocarburos) instituye dos tipos de mecanismos de participación ciudadana: Mecanismos Obligatorios y Mecanismos Complementarios. 8.1 MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA En concordancia con lo dispuesto en el literal a) del Artículo 43.2 de la R.M. Nº MEM/DM para el caso de lotes en cuyas áreas se están desarrollando actividades de hidrocarburos, como es el caso del Lote 131 que inclusive se encuentra en plena etapa de desarrollo inicial, el Titular no está obligado a realizar el taller antes de la elaboración del EIA. Por lo tanto, los mecanismos obligatorios de participación ciudadana cuyo objetivo es promover la participación de los grupos de interés social considerados en el ámbito del proyecto, según talleres informativos y audiencia pública, se presentan en la Tabla 6. TABLA 6 MOMENTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMO OBLIGATORIOS Taller informativo Audiencia pública Elaboración GEMA, MOMENTOS Durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Características de los Talleres Informativos: Sedes de Talleres Informativos Las sedes de los talleres informativos corresponden a los centros poblados del área de influencia indirecta, ya que no existen poblaciones en el área de influencia directa del proyecto. TABLA 7 SEDES Y EJECUCIÓN DE TALLERES INFORMATIVOS REGIÓN PROVINCIA DISTRITO SEDE TALLER I (Durante de la elaboración del EIA d) TALLER II (Después de presentado el EIA d) Huánuco Puerto Inca Tournavista Los Ángeles 1/ 1 1 Alexander Von Ascensión de Aguaytillo 1 1 Ucayali Padre Abad Humboldt Primavera 1 1 1/ La población de Macuya participará en esta sede de Taller Informativo. ÁREA DE INFLUENCIA AII Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 10 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
11 007 Objetivos de los Talleres Informativos: Durante la elaboración del EIA Presentar los objetivos del proyecto Presentar la línea de base ambiental Recoger las observaciones y opiniones de la población a efectos a tomar en cuenta en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental. Después de la presentación del EIA d Informar a la población y grupos de interés acerca de la línea base ambiental, potenciales impactos ambientales y sociales identificados, estrategias de manejo ambiental, medidas de mitigación y control planteadas en el EIA. Recoger las interrogantes, observaciones y preguntas formuladas en el evento de la población y de los grupos de interés respecto de los resultados presentados, a efectos de tomarlos en cuenta en el desarrollo del EIA. Características de la Audiencia Pública La Audiencia Pública se desarrollará de acuerdo al artículo 49 de la R.M. N MEM/DM. El alcance de la Audiencia Pública comprende la presentación de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental. Se registran las observaciones y sugerencias de los participantes para incluirlas en la evaluación del documento del EIA d. Sedes de Audiencia Pública Las localidades sede de las Audiencias Públicas serán los caseríos del área de influencia indirecta Los Ángeles (departamento de Huánuco) y Ascensión del Aguaytillo (departamento de Ucayali), siendo las más próximas a los sectores Los Ángeles y San Alejandro, además de contar con las facilidades para realizar estos eventos. TABLA 8 EJECUCIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN OBLIGATORIA AUDIENCIA PÚBLICA REGIÓN PROVINCIA DISTRITO SEDE LOCALIDADES PARTICIPANTES MECANISMO OBLIGATORIO Audiencia Pública ÁREA DE INFLUENCIA Puerto Los Ángeles Huánuco Tournavista Los Ángeles(*) 1 Inca Macuya AII Padre Von Ascensión de Ascensión de Aguaytillo Ucayali 1 Abad Humboldt Aguaytillo(*) Primavera (*) Localidades donde se desarrollarán las Audiencias Públicas, donde serán invitados los pobladores de Macuya a la sede de Los Ángeles y Primavera a la sede Ascensión de Aguaytillo. Elaboración: GEMA, PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 11 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
12 8.2 MECANISMOS COMPLEMENTARIOS CEPSA implementará el mecanismo de participación ciudadana complementaria Buzón de Sugerencias, de acuerdo a la normativa de participación ciudadana del sector hidrocarburos. Este mecanismo permitirá recoger sugerencias sobre el EIA d por parte de las poblaciones del área de influencia del proyecto. Este mecanismo será instalado en las tres (3) sedes de los talleres informativos, esto es, caseríos Los Ángeles (Huánuco), Ascensión del Aguaytillo y Primavera (Ucayali) del área de influencia indirecta del proyecto. El Buzón de Sugerencias se instalará en la primera ronda de talleres informativos, es decir el taller durante la elaboración del EIA d, y permanecerá durante todo el proceso de participación ciudadana obligatoria del EIA d. La apertura de los Buzones de Sugerencias instalados se realizará tres (3) días después de realizada la Audiencia Pública. TABLA 9 UBICACIÓN DE MECANISMOS COMPLEMENTARIOS REGIÓN PROVINCIA DISTRITO Huánuco Ucayali Puerto Inca Padre Abad SEDE DE BUZÓN DE SUGERENCIAS MECANISMO COMPLEMENTARIO Tournavista Caserío Los Ángeles Buzón de Sugerencias Alexander Von Humboldt Caserío Ascensión de Aguaytillo Caserío Primavera Buzón de Sugerencias Buzón de Sugerencias Elaboración: GEMA, Total 3 localidades PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 12 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131.
13 Resumen de los mecanismos de participación ciudadana TABLA 10 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ETAPA MECANISMOS OBLIGATORIOS SEDE ALCANCE DE INFORMACIÓN MECANISMOS COMTEMPLADOS MECANISMOS COMPLEMENTARIOS SEDE ALCANCE Mecanismo durante la elaboración del EIA Mecanismo después de presentado el EIA Mecanismo después de presentado el EIA Taller Informativo Taller Informativo AUDIENCIA PÚBLICA Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera Ascensión de Aguaytillo (Región Ucayali) Los Ángeles (Región Huánuco) Descripción del Proyecto. Línea Base Recoger observaciones y opiniones de la población. Línea Base Identificación de Impactos Programas de Manejo Ambiental. Recoger observaciones y opiniones de la población BUZÓN DE SUGERENCIA Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera Recoger la información colocada por la población sobre: Percepciones Inquietudes Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 13 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
14 IX. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN A continuación, se presenta el Cronograma de ejecución del Plan de Participación Ciudadana (PPC) del presente proyecto. TABLA 11 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PPC ACTIVIDADES Proceso de convocatoria al Taller (entrega de cartas de invitación) TALLER INFORMATIVO DURANTE LA ELABORACIÓN DEL EIA Proceso de convocatoria al Taller (entrega de cartas de invitación) TALLER INFORMATIVO DESPUES DE PRESENTADO EL EIA Proceso de Convocatoria de la Audiencia AUDIENCIA PÚBLICA Instalación y permanencia del Buzón de Sugerencias Apertura del Buzón de Sugerencias Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, MESES MECANISMOS OBLIGATORIOS MECANISMOS COMPLEMENTARIOS PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 14 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
15 009 X. MEDIOS LOGÍSTICOS Las autoridades, representantes y públicos locales interesados en participar en los talleres y audiencias programadas serán informados, a través de las cartas de convocatoria, acerca del día, lugar y hora de los eventos informativos, según corresponde en las normativas vigentes (R.M. N MEM/DM) Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos. TALLER AUDIENCIA Taller Informativo (Durante la ejecución del proyecto Taller Informativo (Después de la ejecución del proyecto AUDIENCIA PÚBLICA TABLA 12 VÍAS DE ACCESO PARA LA MOVILIZACIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PPC SEDE Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles TIPO DE TRANSPORTE Terrestre Terrestre Terrestre VÍA DE ACCESO Carretera Federico Basadre Carretera Federico Basadre y carretera Fernando Belaunde TIEMPO DE MOVILIZACIÓN desde Pucallpa 03 horas desde Pucallpa hasta la sede. 02:40 horas desde Pucallpa hasta la sede 02:30 horas desde Pucallpa hasta la sede Terrestre Ídem Ídem Terrestre Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016 Transporte de invitados Carretera Federico Basadre Carretera Federico Basadre y carretera Fernando Belaunde 03 horas desde Pucallpa hasta la sede. 02:40 horas desde Pucallpa hasta la sede El traslado de los invitados que asistirán a los Talleres Informativos y Audiencias Públicas se realizará vía terrestre, debido a las características geográficas y la disposición de infraestructura y/o equipos. Para los Talleres Informativos y Audiencias Públicas, se brindará las facilidades logísticas a los pobladores de las cuatro (4) localidades del área de influencia indirecta del Proyecto. Medios logísticos de transporte Para el traslado por vía terrestre, se contempla la contratación de vehículos adecuados según normas de seguridad: Camioneta 4x 4 Sistema de alimentación para los participantes y staff: PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 15 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
16 Servicio de alimentación adecuado Adecuación de local para alimentación Adquisición y puesta en el local de bebidas y galletas (break) Equipos y Materiales: Un equipo de proyección (proyector y ecran) Un equipo de sonido (dos parlantes, consola y micrófonos) Un generador portátil (de contingencia) Un equipo de registro (filmación, fotografía, impreso) Material informativo (carpetas, copias, presentación, lapiceros) Recursos Humanos: CEPSA designará a un (1) representante como vocero oficial para la implementación del Plan de Participación Ciudadana del Proyecto. Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC dispondrá de tres (3) profesionales para la implementación de los mecanismos del Plan de Participación Ciudadana (PPC). Igualmente, se dispondrá de un equipo de cinco (5) personas para la adecuación, convocatoria, traslado, asistencia y manejo logístico para la realización de los talleres informativos. Infraestructura del local Se acondicionará los locales de las sedes del área de influencia indirecta del Proyecto para la ejecución de los eventos de participación ciudadana. Limpieza del local, instalación de grupo electrógeno, mesa de honor, mobiliario para el registro de participantes, sillas y mobiliario para los participantes. XI. LUGARES PROPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DEL PPC TABLA 13 LOCALES DE LOS TALLERES INFORMATIVOS Y AUDIENCIAS PÚBLICAS MECANISMO TIPO DE ÁREA REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LUGAR DE INFLUENCIA Huánuco Puerto Inca Tournavista Los Ángeles Local Comunal Talleres y Audiencia AII Ucayali Padre Abad Local comunal Talleres Primavera Alexander Von AII Humboldt Ascensión del Talleres y Local Comunal Aguaytillo Audiencia AII Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 16 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
17 010 XII. RESPONSABLES TABLA 14 RESPONSABLES DE LA EMPRESA CEPSA APELLIDOS, NOMBRES ROJAS VEGA, CARLOS ALFONSO GÓMEZ HIJAR, MARÍA ISABEL ESPINOZA TARAZONA, JUAN CARGO GERENTE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL&PERM ISOS JEFA DE GESTIÓN SOCIAL Y RELACIONES COMUNITARIAS LUGAR DE PROCEDENCIA TELÉFONO LIMA carlos.rojas@cepsa.com LIMA maria.gomezh@cepsa.com JEFE DE PERMISOS LIMA juan.espinoza@cepsa.com ROCA CHAVEZ, DANTE RELACIONISTA COMUNITARIO Lote SupervisoresRRCC@cepsa.com MACHACA CHAMBI, YONI RELACIONISTA COMUNITARIO Lote SupervisoresRRCC@cepsa.com Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, XIII. CONSULTORA ENCARGADA Consultora encargada: Servicios Geográfico y Medio Ambiente S.A.C Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC consultora peruana, creada en 1989, dedicada a evaluación y análisis de componentes medio ambientales y los recursos naturales del país, con capacidad de suministrar informes técnicos y accesibles al usuario, contribuyendo a la protección del medio ambiente y al bienestar socio económico en general. Por Resolución Ministerial Nº EM/DGAA de la Dirección General de Asuntos Ambientales, de fecha 28 de diciembre de 1992, se autoriza a la consultora GEMA para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Energía y Minas. Dicha autorización ha sido actualizada con la Resolución Directoral Nº MEM/DGAAE de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, de fecha 21 de octubre de 2015, en la que se autoriza a GEMA para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Energía, Subsectores de Electricidad e Hidrocarburos. Fundación e inicio de operaciones: Gerente General: Juan Guillermo Manrique Peralta identificado con DNI se encuentra inscrito en el Registro de Personas Jurídicas en el asiento B00001 de la partida Director del Proyecto: Ing. Luis Ayala Huanca XIV. ACTUACIONES PREVIAS PERUPETRO S.A. entidad promotora de inversiones del Estado peruano, realizó actuaciones previas durante la etapa de exploración y la firma del contrato con CEPSA. En relación al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Prospección Sísmica 2D del Lote 131 el proceso de participación ciudadana consistió en tres (3) rondas de talleres informativos antes PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 17 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
18 y durante la elaboración del EIA y después de presentado el EIA al Ministerio de Energía y Minas. Las sedes de estos talleres informativos fueron la comunidad nativa Sinchi Roca y el pueblo Alexander Von Humboldt (distrito Irazola, provincia Padre Abad, región Ucayali), el centro poblado Tournavista (distrito Tournavista, provincia Puerto Inca, región Huánuco) y Santa Rosa de Pata (distrito y provincia Puerto Inca, región Huánuco). Así mismo se llevaron a cabo dos (2) Audiencias Públicas en diciembre de 2009, la primera fue realizada en el Salón Comunal de la Comunidad Nativa Sinchi Roca y la segunda en la Institución Educativa Nº perteneciente al Centro Poblado Alexander Von Humboldt. Durante el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Perforación de 02 Pozos Exploratorios y 06 Pozos Confirmatorios ubicado en el Lote 131 y dado que CEPSA Peruana había realizado actividad de hidrocarburos en el Lote se desarrollaron dos rondas de cuatro talleres Informativos cada una en los caseríos Macuya y Los Ángeles (distrito Tournavista, provincia Puerto Inca, región Huánuco) y caserío Ascensión del Aguaytillo y pueblo Alexander Von Humboldt (distrito Irazola, provincia Padre Abad, región Ucayali), los que correspondieron a las etapas durante la elaboración del EIA (enero 2012) y después de presentado el EIA al Estado (mayo 2012). Igualmente se llevaron a cabo dos Audiencias Públicas, una en junio de 2012 en el pueblo Alexander Von Humboldt (región Ucayali) y la segunda en el caserío Los Ángeles (región Huánuco) en setiembre de Durante la evaluación de la Modificación del EIA Perforación de Dos (02) Pozos Exploratorios y Seis (06) Pozos Confirmatorios para La Etapa Inicial De Desarrollo de la Estructura Los Ángeles en el Lote 131, aprobada con R.D. N MEM DGAAE, se desarrollaron dos rondas de cuatro (04) Talleres Informativos en las localidades de Macuya, Los Ángeles, Primavera y Alexander Von Humboldt (Noviembre 2015) y dos Audiencias Públicas en las Sedes de Los Ángeles y Primavera (Diciembre 2015). PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 18 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
19 011 XV. ANEXOS ANEXO 1: VIGENCIA DE PODER ANEXO 2: MAPAS 1. Mapa de ubicación del lote Mapa de ubicación del proyecto 3. Mapa de área de influencia 4. Mapa de componentes del proyecto 5. Mapa de mecanismos de participación ciudadana PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 19 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
20 012 ANEXO 1: VIGENCIA DE PODER PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 20 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
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28 016 ANEXO 2: MAPAS PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 21 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
Participación Ciudadana en el proceso de Certificación Ambiental. Dirección de Certificación Ambiental
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