ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL DIA 27 DE OCTUBRE DE 2015.

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL DIA 27 DE OCTUBRE DE Alcalde-Presidente D. José Luis Blanco Moreno Ttes. de Alcalde Dª María Rosario Martín Fernández D. Juan Pablo Román Morales D. Santiago Casas Lara Dª María Sagrario Bravo Duro Concejales: Elisa de Jesús Cansado Domínguez Dª Carmen Luque Parejo Secretaria Accidental: Dª. Marta de la Casa Burgos Interventora Municipal: Dª. Fátima Lozano Villavieja En la Sala de Juntas de la Casa Consistorial de Azuqueca de Henares, a las nueve horas y treinta minutos del día 27 de octubre de dos mil quince, se celebra sesión de la Junta de Gobierno Local debidamente convocada, bajo la presidencia de D. José Luis Blanco Moreno, y con la asistencia de los Concejales expresados al margen. No asiste, por causa justificada, la Concejala Dª Rufina Fernández Jiménez. Asisten Dª Marta de la Casa Burgos, que da fe del acto, la Interventora Municipal Dª Fátima Lozano Villavieja y el Arquitecto Municipal D. Alberto Cuesta Valentín El Presidente abre la sesión y a continuación dispone que se pase a tratar los asuntos que se incluyen en el orden del día. 1.- ACTA ANTERIOR, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN DE FECHA 5 DE OCTUBRE DE La Junta de Gobierno Local acuerda por unanimidad aprobar el acta anterior, correspondiente a la sesión ordinaria de 5 de octubre de º.- RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO DE LECTURA DE CONTADORES DE AGUA. Resultando que la Junta de Gobierno de Gobierno Local en sesión de fecha de 25 de agosto de 2015 adoptó por unanimidad el presente : <<Resultando que mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 23 de abril de 2015, se aprobó el expediente, los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, para la contratación, por procedimiento abierto y tramitación ordinaria, del Servicio de Lectura de Contadores de Agua, con un presupuesto base de licitación de (diecinueve mil seiscientos veinte euros) más IVA (1,20 Euros más IVA por contador de agua).

2 Resultando que durante el plazo de quince días naturales a contar desde el día 18 de mayo de 2015, fecha en la cual se publicó el anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el Perfil del Contratante del órgano de contratación, concurrieron los siguientes licitadores, según se indica: ORDEN REG. ENTRADA PLICAS EMPRESA CIF DOMICILIO SOCIAL SERVIMAN HERNARES, S.L. B CRTA. ALOVERA, 80 NAVE GOMEZ CONTADORES DE AGUA, S.L INCATEMA, S.L. B DIEMA EFICIENCIA, S.L. B OPS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS HIDRÁULICOS, S.L. CP Y LOCALIDAD AZUQUECA DE HENARES PROVINCIA GUADALAJARA B C/ LLODIO, 1 MADRID MADRID B ELECNOR, S.A. A AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA S.A.U. AVDA. DE LA ALBUFERA, 319-PLANTA BAJA OFIC. 9 AVDA. DE LA CONSTITUCIÓN, 60 LOCAL C/ DALIA, 4 POL. IND. EL LOMO C/ MAESTRO ALONSO, A C/ IRIS, MADRID MADRID COSLADA MADRID HUMANES DE MADRID MADRID MADRID MADRID ALBACETE Resultando que la Mesa de Contratación, en sesión de 8 de junio de 2015, procede, a puerta cerrada, a la apertura de los sobres «A» que hacen referencia a la documentación administrativa declarando admitidas las 7 proposiciones presentadas y seguidamente a la apertura pública del sobre B de proposiciones económicas con el siguiente resultado: ALBACETE orden EMPRESA PRECIO OFERTADO (sin IVA) 1 SERVIMAN HERNARES, S.L. 1,15 2 GOMEZ CONTADORES DE AGUA, S.L. 0,79 3 INCATEMA, S.L. 0,80 4 DIEMA EFICIENCIA, S.L. 0,99 5 OPS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS HIDRÁULICOS, S.L. 0,95 6 ELECNOR, S.A. 1,06 7 AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA, S.A.U. 0,66 fecha 9 de junio de 2015, por el Técnico de Rentas y Exacciones Municipales se informa lo siguiente: Res ulta ndo que con OFERTAS PRESENTADAS IMPORTE DE LA OFERTA IMPORTE DE LA BAJA PORCENTAJE DE BAJA PRIMER FILTRO BAJA TEMERARIA? AQUONA 0,66 0,54 45,0000% SE INCLUYE ES BAJA TEMERARIA GOMEZ CONTADORES DE AGUA 0,79 0,41 34,1667% SE INCLUYE NO ES BAJA TEMERARIA INCATEMA, S.L. 0,80 0,40 33,3333% SE INCLUYE NO ES BAJA TEMEARIA OPS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS 0,95 0,25 20,8333% SE INCLUYE NO ES BAJA TEMERARIA HIDRÁULICOS DIEMA EFICACIA, S.L. 0,99 0,21 17,5000% SE INCLUYE NO ES BAJA TEMERARIA ELECNOR, S.A. 1,06 0,14 11,6667% NO SE INCLUYE NO ES BAJA TEMERARIA SERVIMAN HENARES, S.L. 1,15 0,05 4,1667% NO SE INCLUYE NO ES BAJA TEMEMARIA Medias calculadas 0,91 0,29 30,17% 0,84 Media Ofertas incluidas

3 Porcentaje de baja a partir del cual se considera BAJA TEMERARIA e importe de la oferta, en valores absolutos, a partir del cual tiene esa consideración (Media Aritmética Ofertas incluidas menos 10 unidades porcentuales) 37,15% 0,75 Identificado que la proposición presentada por la empresa AQUONA, Gestión de Aguas de Castilla, S.A.U., puede ser considerada desproporcionada o anormal, de conformidad con el informe técnico y aplicando lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 152 TRLCSP, se procede a dar audiencia la citada empresa licitadora para que justifiquen la valoración de la oferta y precisen las condiciones de las mismas, en un plazo no superior a tres días. Resultando que con fecha 12 de junio de 2015, la empresa AQUONA, Gestión de Aguas de Castilla, S.A.U., presenta escrito justificando la oferta económica presentada. Resultando que la Mesa de Contratación, en sesión de fecha 30 de julio de 2015, propone lo siguiente: PRIMERO.- Declarar como oferta con valores anormales o desproporcionados la presentada por la empresa AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA, S.A.U. SEGUNDO.- Estimar, en base a la justificación efectuada por el licitador, que la oferta de AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA, S.A.U. no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, excluyéndola, por tanto, de la clasificación. TERCERO.- Declarar como oferta mejor clasificada, como proposición económicamente más ventajosa, la de la empresa GOMEZ CONTADORES DE AGUA S.L. de acuerdo con el siguiente orden en que son clasificadas conforme a lo señalado en el apartado 1 del artículo 151 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre: Núm. orden Licitador Importe de oferta (antes de IVA) % Baja 1 GOMEZ CONTADORES DE AGUA 0,79 34,1667% 2 INCATEMA, S.L. 0,80 33,3333% 3 OPS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS HIDRÁULICOS 0,95 20,8333% 4 DIEMA EFICACIA, S.L. 0,99 17,5000% 5 ELECNOR, S.A. 1,06 11,6667% 6 SERVIMAN HENARES, S.L. 1,15 4,1667% Por todo ello, la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada con fecha 11 de agosto de 2015, adoptó por unanimidad el siguiente PRIMERO.- Declarar como oferta con valores anormales o desproporcionados la presentada por la empresa AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA, S.A.U. SEGUNDO.- Estimar, en base a la justificación efectuada por el licitador, que la oferta de AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA, S.A.U. no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, excluyéndola, por tanto, de la clasificación.

4 TERCERO.- Declarar como oferta mejor clasificada, como proposición económicamente más ventajosa, la de la empresa GOMEZ CONTADORES DE AGUA S.L., de acuerdo con el siguiente orden en que son clasificadas conforme a lo señalado en el apartado 1 del artículo 151 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre: Núm. orden Licitador Importe de oferta (antes de IVA) % Baja 1 GOMEZ CONTADORES DE AGUA S.L. 0,79 34,1667% 2 INCATEMA, S.L. 0,80 33,3333% 3 OPS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS HIDRÁULICOS 0,95 20,8333% 4 DIEMA EFICACIA, S.L. 0,99 17,5000% 5 ELECNOR, S.A. 1,06 11,6667% 6 SERVIMAN HENARES, S.L. 1,15 4,1667% CUARTO.- Notificar y requerir a la empresa GOMEZ CONTADORES DE AGUA S.L., para que presente, en el plazo de diez días a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, la documentación acreditativa de la posesión y validez de los documentos exigidos en el apartado primero del artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantía definitiva. Resultando que la empresa GÓMEZ CONTADORES DE AGUA, S.L., constituyó la garantía definitiva y presentó los documentos justificativos exigidos. Por todo ello, la Junta de Gobierno Local adopta, por unanimidad, el siguiente PRIMERO.- Declarar válida la licitación y adjudicar el contrato del Servicio de lectura de Contadores de Agua a la empresa GÓMEZ CONTADORES DE AGUA, S.L por el importe de ,50 Euros (doce mil novecientos dieciséis euros con cincuenta céntimos) más IVA, de conformidad con la oferta presentada (0,79 precio ofertado x contadores x 3 cuatrimestres = ,50 Euros) y lo establecido en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, estableciéndose como duración del mismo un año, a contar desde la fecha de la primera lectura (20 diciembre a 10 de enero), pudiendo ser objeto de prórroga anualmente, con un periodo total máximo de cuatro años. SEGUNDO.- Disponer el gasto con cargo a la aplicación presupuestaria correspondiente del presupuesto vigente de gastos. TERCERO.- Facultar al Alcalde del Ayuntamiento para la firma del contrato. CUARTO.- Notificar a la empresa GÓMEZ CONTADORES DE AGUA, S.L., adjudicataria del contrato, el presente acuerdo y citarle para la firma del contrato que tendrá lugar antes del 15º día hábil siguiente a la recepción de la notificación de la adjudicación del contrato. QUINTO.- Notificar este acuerdo a todos los licitadores que no han resultado adjudicatarios, con indicación de los recursos que procedan y simultáneamente publicar la

5 adjudicación del presente contrato en el Perfil del Contratante y publicar el correspondiente anuncio en el Boletín oficial de la Provincia de Guadalajara. SEXTO.- Comunicar los datos básicos del contrato al Registro de Contratos del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 333 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre>> Visto que con fecha 22 de septiembre de 2015, AQUONA GESTION DE AGUAS DE CASTILLA SAU interpuso Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de adjudicación del contrato del Servicio de lectura de Contadores de Agua. Visto que se dio traslado del recurso interpuesto a los interesados siguientes, otorgándoles plazo de audiencia de diez días, no habiéndose presentado alegaciones. EMPRESA SERVIMAN HERNARES, S.L. GOMEZ CONTADORES DE AGUA, S.L. INCATEMA, S.L. DIEMA EFICIENCIA, S.L. OPS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS HIDRÁULICOS, S.L. 1ELECNOR, S.A. AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA-LA MANCHA, S.A.U. Visto el Recurso interpuesto y de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, La Junta de Gobierno Local por unanimidad ACUERDA PRIMERO. Desestimar las pretensiones formuladas en el Recurso en base a que la Mesa de Contratación y la Junta de Gobierno local, órgano de contratación, apreciaron en base a la justificación efectuada por el licitador, AQUONA, GESTIÓN DE AGUAS DE CASTILLA, S.A.U. que su oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, excluyéndola, por tanto, de la clasificación. SEGUNDO. Notificar a los interesados el presente acuerdo con indicación de los recursos que procedan. 3º.- CLASIFICACIÓN DE OFERTAS DEL SERVICIO DE COLABORACIÓN INTEGRAL EN LA GESTIÓN RECAUDATORIA DE LOS TRIBUTOS Y PRECIOS PÚBLICOS MUNICIPALES CON ENTIDAD FINANCIERA. Resultando que mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de agosto de 2015, se aprobó el expediente, los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, para la contratación, por procedimiento abierto y tramitación ordinaria, de la prestación del servicio de colaboración integral en la gestión recaudatoria de

6 tributos y precios públicos municipales entre el y entidad financiera. Resultando que durante el plazo de quince días naturales a contar desde el día 11 de septiembre de 2015, fecha en la cual se publicó el anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el Perfil del Contratante del órgano de contratación, concurrió únicamente la siguiente, según se indica: ORDEN REG. ENTRADA PLICAS EMPRESA CIF DOMICILIO SOCIAL /08/2015 CAIXABANK, S.L. A AVDA. DIAGONAL, 621 CP Y LOCALIDAD BARCELONA PROVINCIA BARCELONA Resultando que la Mesa de Contratación, en sesión de 2 de octubre de 2015, procede, a puerta cerrada, a la apertura de los sobres «A» que hacen referencia a la documentación administrativa declarando admitida la única proposición presentada. Resultando que la Mesa de contratación, en sesión de fecha 5 de octubre de 2015, procede a la apertura del sobre B de documentación ponderable a través de juicios de valor de la única oferta presentada, entregándose al Tesorero Municipal para su posterior estudio y valoración, según los criterios y la ponderación establecidos en el Pliego. Resultando que con fecha de 5 de octubre de 2015, se informa por el Tesorero Municipal lo siguiente: <<En relación con el procedimiento para la adjudicación de la contratación, por el, del servicio de colaboración integral en la gestión recaudatoria, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, a petición de la Mesa de Contratación constituida en fecha 05/10/2015 y en relación con la valoración de las ofertas presentadas por los participantes en la licitación, el Tesorero que suscribe INFORMA PRIMERO. Relación de proponentes: 1. Caixabank SEGUNDO. Valoración de los criterios de adjudicación: Valoración Criterio Recursos materiales y humanos con los que cuenta la entidad financiera en el término municipal, hasta 30 puntos: Proponente 1: 30 puntos.>> Resultando que la Mesa de Contratación, en sesión de fecha 13 de octubre de 2015, procede a la apertura del sobre C de proposición económica de la única oferta presentada, obteniendo el siguiente resultado: CAIXABANK, S.A., que oferta el precio de 0,09 Euros por recibo emitido más 0,0189 Euros en concepto de IVA.

7 Procediéndose seguidamente a proponer por la Mesa de contratación la clasificación de la oferta emitida por la empresa CaixaBank, S.L. en el importe de 0,09 Euros por recibo emitido más 0,0189 Euros en concepto de IVA. De conformidad con la referida propuesta, la Junta de Gobierno Local adopta por unanimidad el siguiente PRIMERO.- Declarar válida la licitación. SEGUNDO.- Clasificar la oferta emitida por la empresa CaixaBank, S.L. en el importe de 0,09 Euros por recibo emitido más 0,0189 Euros en concepto de IVA. TERCERO.- Notificar y requerir a la empresa CaixaBank, S.L., para que presente, en el plazo de diez días a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, la documentación acreditativa de la posesión y validez de los documentos exigidos en el apartado primero del artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantía definitiva, por importe de Euros (seis mil euros). 4º.- CLASIFICACIÓN DE OFERTAS DE LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN DEL DEPÓSITO INTERMEDIO DE AGUA EN EL BARRIO DEL VALLEJO. Resultando que mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 5 de octubre de 2015, se aprobó el expediente de contratación, el pliego de cláusulas administrativas particulares y el Proyecto Técnico para la contratación de las obras de Rehabilitación intermedio de agua en el Barrio del Vallejo, mediante procedimiento negociado sin publicidad, con un importe de licitación de ,92 Euros (noventa y nueve mil setecientos doce euros con noventa y dos céntimos), IVA incluido, desglosado en ,37 Euros (ochenta y dos mil cuatrocientos siete euros con treinta y siete céntimos) y en el Impuesto sobre el Valor Añadido de ,55 Euros (diecisiete mil trescientos cinco mil noventa y cinco euros con un céntimo). Resultando que con fecha 7 de octubre de 2015, se procedió por la Alcaldía-Presidencia a invitar a tres empresas al citado procedimiento, concurriendo únicamente la siguiente: ORD REG. ENTRADA PLICAS EMPRESA CIF DOMICILIO SOCIAL CP Y LOCALIDAD PROVINCIA GARCÍA VIEJO CONSTRUCCIONESES ESPECIALES, S.L. B PL. VIRGEN DE LA ANTIGUA, GUADALAJARA GUADALAJARA Vista la oferta presentada por García Viejo Construcciones Especiales, S.L. que asciende al precio de ,37 Euros más ,55 Euros de IVA, la Junta de Gobierno Local adopta por unanimidad el siguiente

8 PRIMERO.- Declarar válida la licitación convocada para la contratación de las obras de rehabilitación del depósito intermedio de agua del Barrio del Vallejo. SEGUNDO.- Clasificar la oferta de García Viejo Construcciones Especiales, S.L., en aplicación del criterio que establecen los pliegos, de conformidad con lo establecido en el artículo del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público para la contratación de las obras de rehabilitación del depósito intermedio de agua del Barrio del Vallejo, de acuerdo con su oferta en el precio de ,37 Euros más ,55 Euros de IVA. TERCERO.- Notificar y requerir a la empresa García Viejo Construcciones Especiales, S.L., para que presente, en el plazo de diez días a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, la documentación acreditativa de la posesión y validez de los documentos exigidos en el apartado primero del artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantía definitiva, por importe de 4.120,37 Euros (cuatro mil ciento veinte euros con treinta y siete céntimos). 5º.- GASTOS Y FACTURAS. Visto el Informe de la Intervención municipal, la Junta de Gobierno Local adopta, por unanimidad, el siguiente Primero.- Aprobar la siguiente certificación de obra: TERCERO CIF/NIF CONCEPTO APLICACIÓN PRESUPUESTARIA Inesco, S.A. A Certificación nº 2 Pavimentación de aceras en la Avda del Sur y Avda Miralcampo Mejora polígonos Construcciones, Andamiajes y Pavimentos, S.L. B Certificación nº 1 Remodelación de la plaza y C/ Azafrán Mejora vías púb. IMPORTE , ,47 Segundo.- Aprobar el reconocimiento de la siguiente obligación: TERCERO CIF/NIF CONCEPTO APLICACIÓN PRESUPUESTARIA La Pirámide Espectáculos S.L. B Contrato de actuaciones musicales días 25/09 y 26/09/2015- Fiestas IMPORTE ,00 Tercero.- Aprobar la autorización, disposición y reconocimiento de las siguientes obligaciones: TERCERO CIF/NIF CONCEPTO APLICACIÓN PRESUPUESTARIA Coordinadora de Gestión de Ingresos, S.A. A Prestación servicios colaboración Recaudación Ejecutiva-Contrato Rec.Ejec. IMPORTE ,73

9 Mancomunidad de Aguas del Sorbe P E Tasa suministro agua potable Septiembre m3 Elecnor, S.A. A Concesión Gestión Alumbrado Público Prestación Consumo mes septiembre , ,48 Cuarto.- Aprobar la autorización, disposición y reconocimiento de la siguiente obligación: TERCERO CIF/NIF CONCEPTO APLICACIÓN PRESUPUESTARIA Asociación Guada-Acoge G Convenio de Colaboración en el marco de la Estrategia Municipal contra la pobreza y la exclusión social- 2º pago IMPORTE ,90 6º.- ASUNTOS DE URGENCIA. No se presentan 7º.- RUEGOS Y PREGUNTAS. No se presentan Y no habiendo más asuntos que tratar, el Alcalde levanta la sesión a las diez horas del expresado día, de todo lo cual, yo, como Secretaria Accidental, certifico. VºBº EL ALCALDE, LA SECRETARIA ACCIDENTAL, (Firmado digitalmente al margen) Fdo.: José Luis Blanco Moreno Fdo.: Marta de la Casa Burgos