ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 4 DE NOVIEMBRE DE 2015.

Transcripción

1 ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 4 DE NOVIEMBRE DE APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE 2 DE OCTUBRE DE Y la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de todos los asistentes, acuerda prestar su aprobación al acta de la sesión ordinaria celebrada por la Junta de Gobierno Local el día 2 de octubre de APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE 16 DE OCTUIBRE DE Y la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de todos los asistentes, acuerda prestar su aprobación al acta de la sesión extraordinaria celebrada por la Junta de Gobierno Local el día 16 de octubre de ADJUDICACION OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA LA POLICIA LOCAL EN PIRENARIUM. VISTO que la Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 18 de septiembre de 2015, aprobó los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas para la contratación por procedimiento abierto, de las obras de acondicionamiento de local para Policía Local Municipal en Pirenarium. VISTO que finalizado el plazo de presentación de proposiciones, habiéndose reunido la Mesa de Contratación con fecha 8 de octubre de 2015, a las 9 horas, con el objeto de proceder a la apertura de los sobres A (documentación administrativa) de las proposiciones presentadas dentro de plazo: 1. BAJEN EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. 2. BERNA OBRAS Y PROYECTOS, S.L. 3. COANFI 4. CONSTRUCCIONES BOLTAÑA, S.C. 5. CONSTRUCCIONES HERMANOS ALLUÉ

2 6. CONSTRUCCIONES GIL LAFRAGUETA, S.L.. 7. CONSTRUCCIONES MARQUÉS Y SANTORROMÁN 8. CONSTRUCCIONES NAVASCUES ZALAYA, S.L. 9. EHISA CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.A. 10. INOBARE 11. PRIONSA, S.A. 12. PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES VIVAS JAL, S.C. Se le requiere para que subsane la siguiente documentación en el plazo de tres días naturales. Hoja resumen datos del licitador a efectos de notificación en la que conste la dirección completa del licitador a estos efectos, incluyendo número de teléfono, fax, dirección de correo electrónico y persona de contacto 13. OBRAS Y PORYECTOS SANCOR, S.L. 14. RIARCO, S, L. 15. ROCABORRAS CONSTRUCTORA, S.L. 16. EJOC 2004, S.L Se le requiere para que subsane la siguiente documentación en el plazo de tres días naturales. Modelo III: Declaración de haber tenido en cuenta en la presentación de la ofereta las obligaciones legales en materia laboral y medio ambiental. 17. RIAM RUMBO INSTALACIONES Y OBRAS

3 Envío del Fax el último día de plazo fuera de horario de oficinas, motivo por el cual, la mesa propone la exclusión de la licitación. CONSIDERANDO: Que a las trece horas treinta del día 15 de octubre de 2015, se procede por la Mesa a la comprobación de la documentación requerida a EJOC 2004, S.L. y PROYECTOS Y CONSTRUCCIONS VIVAS JAL, S.C., siendo ésta completa. Seguidamente, en acto público anunciado con la debida antelación en el Perfil de Contratante de la página web del Ayuntamiento, se procede por la Mesa a la apertura de los sobres B Oferta Económica arrojando el siguiente resultado: BAJEN EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. BERNA OBRAS Y PROYECTOS, S.L. COANFI CONSTRUCCIONES BOLTAÑA, S.C. CONSTRUCCIONES HERMANOS ALLUÉ CONSTRUCCIONES GIL LAFRAGUETA, S.L. CONSTRUCCIONES MARQUÉS Y SANTORROMÁN CONSTRUCCIONES NAVASCUES ZALAYA, S.L. EHISA CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.A. EJOC 2004, S.L INOBARE PRIONSA, S.A. PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES VIVAS JAL, S.C. OBRAS Y PORYECTOS SANCOR, S.L. RIARCO, S, L. ROCABORRAS CONSTRUCTORA, S.L ,43 sin I.V.A ,87 sin I.V.A ,02 sin I.V.A ,63 sin I.V.A ,62 sin I.V.A ,23 sin I.V.A ,00 sin I.V.A ,79 sin I.V.A ,23 sin I.V.A ,00 sin I.V.A ,75 sin I.V.A ,80 sin I.V.A ,30 sin I.V.A ,28 sin I.V.A ,39 sin I.V.A ,80 sin I.V.A

4 A la vista de los precios ofertados, se procede por la Mesa a comprobar si alguno de los licitadores ha presentado proposición que pudiera ser considerada anormalmente baja o desproporcionada de acuerdo con los criterios señalados en el apartado N del Cuadro-Resumen de los Pliegos. En aplicación del art del R.D. 1098/2001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía. Efectuados los cálculos pertinentes, se considera la oferta presentada a las obras de acondicionamiento de local para Policía Local en Pirenarium por la empresa RIARCO, S.L., puede ser considerada anormalmente baja o desproporcionada. A la vista de lo expuesto, y de acuerdo con el art. 152, apartado 3 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se concede a RIARCO, S.L. audiencia por plazo de tres días hábiles, desde la comunicación a través del medio que permita tener constancia de su recepción, al objeto de que pueda justificar la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables que justifiquen la seriedad de la oferta, el respeto de las condiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de una ayuda del Estado. CONSIDERANDO: Que a las catorce horas quince minutos del día veintitrés de octubre de dos mil quince se procede a la lectura del informe elaborado por la aparejadora municipal relativo a la justificación presentada en tiempo y forma por la empresa RIARCO, S.L. para la licitación de la obra de acondicionamiento de local para la Policía Local en Pirenarium, siguiendo el siguiente: La empresa RIARCO S.L. presentó una oferta en el procedimiento de licitación de la obra Acondicionamiento local para Policía Local en Pirenarium. Sabiñánigo. La oferta económica fue considerada por la mesa de contratación como oferta anormal o desproporcionada, de acuerdo con los baremos que se definían en el pliego de condiciones administrativas. De acuerdo con lo previsto en la legislación de contratos, se dio audiencia al licitador para que justificase la valoración de la oferta y precisara las condiciones de la misma RIARCO ha presentado como justificación los siguientes documentos y argumentos: Presupuesto desglosado de las unidades de obra respecto a los materiales, maquinaria y medios auxiliares (excluyendo la mano de obra) Costes salariales de los trabajadores desglosado por categorías, así como rendimiento y presupuesto final de la de mano de obra.

5 Diversos presupuestos de empresas sobre suministro de materiales o suministro e instalación de los mismos. Justificación de una reducción en los gastos generales basada en el compromiso de alquilar una vivienda en la localidad de Villanúa (según indican, próxima a la obra). Entiendo que, una vez que el órgano de contratación al aprobar los pliegos estimó el límite para considerar la oferta como anormal o desproporcionada, la justificación de la seriedad de las ofertas con una baja mayor debe de basarse en demostrar que la empresa licitadora dispone de alguna ventaja adicional en comparación con las restantes proposiciones presentadas, como podrían ser procedimientos de ejecución no habituales o novedosos, soluciones técnicas adoptadas o condiciones excepcionalmente favorables que le permita ahorrar costes por encima de sus competidores. Los argumentos expuestos por la empresa no suponen una ventaja competitiva en comparación con el resto de licitadores ya que en el procedimiento de licitación utilizado puede presentarse cualquier empresa que reúna las mismas condiciones, sin que ninguna otra haya presentado oferta anormalmente baja o desproporcionada. He de destacar que en el sector de construcción, es habitual dada la situación económica actual, que las empresas puedan reunir estos requisitos; por lo que el argumento aportado no supone una ventaja competitiva especial. Lo que informo para que conste a los efectos oportunos. Por todo ello la Mesa de Contratación propone excluir la oferta de RIARCO, S.L. Seguidamente, y en acto público se procede a la valoración de los criterios de adjudicación valorables objetivamente mediante la aplicación de fórmulas o porcentajes contenidos en el Sobre B, de los licitadores no excluidos: EMPRESA OFERTA PUNTUACIÓN PRIONSA, S.A , BERNA OBRAS Y PROYECTOS, S.L ,87 97 CONSTRUCCIONES NAVASCUES ZALAYA, S.L ,79 81,4 EJOC 2004, S.L ,00 78,81 ROCABORRAS CONSTRUCTORA, S.L ,80 78,58 PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES VIVAS JAL, S.C ,30 65,78 CONSTRUCCIONES HERMANOS ALLUÉ ,62 63,8 EHISA CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.A ,23 60,1 BAJEN EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A ,43 58 CONSTRUCCIONES GIL LAFRAGUETA, S.L ,23 44,6 INOBARE ,75 42,60 OBRAS Y PORYECTOS SANCOR, S.L ,28 40,70 CONSTRUCCIONES MARQUÉS Y SANTORROMÁN ,00 31,9

6 COANFI ,02 27,5 CONSTRUCCIONES BOLTAÑA, S.C ,63 17 CONSIDERANDO que la oferta presentada por PRIONSA, S.A. cumple con los requisitos exigidos en los Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas. VISTO que la oferta presentada por la empresa PRIONSA, S.A. para el acondicionamiento de local para la Policía Local en Pirenarium cumple todos los requisitos establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares VISTO que por Decreto de Alcaldía 1385/15 del 22 de septiembre de 2015 se avocaron a favor de la Alcaldía en expediente que se está tramitando al efecto para el acondicionamiento de local para la Policía Local en Pirenarium, las atribuciones delegadas en la Junta de Gobierno relativas entre otras a las actuaciones preparatorias de clasificación de las ofertas y de requerimiento al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa de la presentación de la documentación justificativa del cumplimiento de requisitos previos. VISTO que por Decreto de Alcaldía 1580/15 se le requiere a la empresa PRIONSA, S.A. para que constituya en el plazo de diez días hábiles contados a partir del día siguiente al de recepción de la notificación, en concepto de garantía definitiva, la cantidad de 5.400,99, resultante de aplicar el 5 % al precio de adjudicación de las obras de acondicionamiento de local para la Policía Local en Pirenarium, así como el resto de documentación justificativa del cumplimiento de requisitos previos. VISTO: Que la empresa PRIONSA, S.A. ha presentado la documentación requerida en tiempo y forma. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los antecedentes expuestos adopta por unanimidad el siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Excluir del procedimiento a la empresa RIARCO, S.L. por ser considerada la oferta económica presentada como anormal o desproporcionada, de acuerdo con los baremos del Pliego de cláusulas administrativas particulares. SEGUNDO.- Adjudicar el CONTRATO DE ACONDICIONAMIENTO PARA LA POLICÍA LOCAL EN PIRENARIUM, de acuerdo con las condiciones detalladas en el Pliego de Condiciones y de Prescripciones Técnicas, a la empresa PRIONSA, S.A., por el precio de ,95 (CIENTO TREINTA MIL SETECIENDOS TRES CON NOVENTA Y CINCO EUROS), IVA incluido, cuyo importe asciende a ,15. TERCERO- Publicar la resolución en el Perfil de Contratante del Ayuntamiento.

7 CUARTO.- Notificar el presente acuerdo a la empresa adjudicataria para que en el plazo de ocho días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación se proceda a la formalización del contrato. QUINTO.- Trasladar asimismo el presente acuerdo al resto de licitadores, a la Intervención Municipal y al departamento de Obras para su conocimiento.