Programa de fortalecimiento de capital social y capacidades organizacionales
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- María Cristina Escobar Ponce
- hace 5 años
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1 Programa de fortalecimiento de capital social y capacidades organizacionales Objetivo: Desarrollar un programa de asistencia técnica para el fortalecimiento de las competencias relacionales y las capacidades organizacionales de la gobernanza del. Brecha: Bajo nivel de coordinación y asociatividad Oportunidad: Necesidad de destinos mejor organizados y articulados. Carencia de una visión de largo plazo. r1) Cantidad de miembros activos de la mesa. r2) Cantidad de sesiones anuales. r3) Control y seguimiento de los proyectos de la Hoja de Ruta, y levantamiento de proyectos del sector. i1) Mejor articulación público-privada y pública-pública. i2) Destino mejor organizado y articulado. Asistencia técnica a la gobernanza que considera la entrega de ocho talleres de una jornada de duración entre marzo y diciembre. El enfoque será práctico. Las competencias a desarrollar son las siguientes: Competencias relacionales Competencias para el trabajo en equipo Competencias para el desarrollo de nuevas ofertas Competencias para creatividad e innovación Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Presupuesto total MM: $ 19,2 Duración total: 10 meses. Que no se generen capacidades locales para continuar el programa de experiencias. Situación actual y próximos pasos: Actualmente la gobernanza recae en el Consejo Directivo del. El Consejo Directivo se ha fortalecido a través del trabajo que se ha realizado a través de un Nodo Estratégico. Sin embargo, es necesario fortalecerla aún más con miras a crear una gobernanza que se sostenga en el largo plazo. 1
2 Asesoría de apoyo al programa de atracción de inversiones Objetivo: Objetivo: Diagnosticar y diseñar un Programa de Atracción de Inversiones para el Turismo de Intereses Especiales en Áreas Silvestres Protegidas y Terrenos Fiscales con alto potencial para este tipo de turismo. Brechas: En general en la región persisten problemas de conectividad. Por otro lado, la oferta regional se encuentra poco diversificada territorialmente. Existen amplios territorios sin planta turística. Oportunidades: Desarrollar planta turística en torno a extensos territorios de alto potencial turístico, pero que se encuentran incipientemente desarrollados. r1) Nueva planta turística en territorios que hoy carecen de ella (por ejemplo, Colchane, sector alto de Pica). r2) Llegada de inversiones a la región. i1) Puesta en valor de nuevos territorios. i2) Mejor distribución territorial de los beneficios del turismo. Asistencia técnica a la gobernanza para facilitar la coordinación y creación de una mesa de actores regionales, y con Invest Chile, y en el diseño de la propuesta de valor. Informe con propuesta de Programa de Atracción de Inversiones y su estrategia de implementación tanto para SNASPE como para terrenos fiscales en coordinación con municipios. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Presupuesto total MM: $ 9,2 Duración total: 10 meses. Que no se generen capacidades locales para continuar el programa de experiencias. Situación actual y próximos pasos: La provincia del Tamarugal captura un pequeño porcentaje de la inversión turística en la región. El programa de atracción de inversiones busca exportar una imagen de turismo de intereses especiales, en contraste con los conceptos del turismo masivo tradicional. Los próximos pasos son atraer inversionistas especialmente hacia las áreas en las cuales la región no cuenta con planta turística.
3 Diseño procesos de coordinación - SERNATUR (Mesa regional, Observatorio, FNDR, etc) Objetivo: Facilitar la coordinación entre las diversas actividades que lidera SERNATUR con el desarrollo de la Hoja de Ruta del. Brechas: Descoordinación entre actores públicos y privados. Oportunidades: Evitar la duplicación de iniciativas. Aprovechar sinergias Asistencia técnica a la gobernanza para facilitar la coordinación con SERNATUR. Definición de procedimientos de coordinación y mecanismos de comunicación permanentes. Implementación y seguimiento de operación piloto. Ajustes y recomendaciones finales de acuerdo a los resultados del piloto. Presupuesto total MM: $ 14,4 Duración total: 6 meses. r1) Procedimientos establecidos de coordinación. r2) Programación de actividades de manera coordinada. r3) Comunicación permanente para evitar descoordinaciones. i1) Mejor uso de los recursos públicos. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Dado que el proyecto FNDR y el trabajarán sobre ámbitos de acción similares en algunos puntos, existe el riesgo de superposición de acciones. Instrumento: Situación actual y próximos pasos: La Dirección de SERNATUR lidera la implementación de la política pública de turismo en la región. Además, cuenta con financiamiento a través de un proyecto del FNDR que permitirá avanzar en varios ámbitos del turismo regional. El en alguna medida coincide con algunos de los ámbitos, pero está focalizado en los destinos priorizados del Tamarugal.
4 Asesoría de apoyo para coordinación con Bienes Nacionales Objetivo: Contribuir a agilizar los procesos de definición de la tenencia de tierras especialmente en el Parque Nacional Volcán Isluga. Brechas: En el diagnóstico se identificaron problemas con la delimitación de terrenos en el Parque Nacional Volcán Isluga. Estos problemas dificultan el desarrollo de proyectos de inversión en planta turística en el Parque Nacional. Oportunidades: Desarrollar planta turística en torno a extensos territorios de alto potencial turístico, pero que se encuentran incipientemente desarrollados. r1) Asistencia técnica a la gobernanza para el desarrollo de gestiones con Bienes Nacionales. r2) Definición de un plan de trabajo que indique en que momento los problemas estarían resueltos. i1) Puesta en valor de nuevos territorios. i2) Desarrollo de planta turística en el Parque Nacional. Generación de un plan de trabajo para que se realice un estudio geodésico en el Parque Nacional Volcán Isluga. Identificación de principales barreras y desarrollo de propuestas de solución. Informe con propuestas y una estrategia de implementación. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Presupuesto total MM: $ 11,8 Duración total: 6 meses. Situación actual y próximos pasos: Se sabe que hay dificultades en la delimitación de terrenos del Parque Nacional Volcán Isluga, pero no hay proyectos desarrollados para su solución.
5 Banco de proyectos regionales en el sector turístico Objetivo: Desarrollar una herramienta que ayude a la gestión del creando una base de datos de los proyectos que se han desarrollado, y los que se están desarrollando en el sector. Brechas: Gran cantidad de iniciativas dispersas. Falta de un sistema que permita hacer seguimiento a los diferentes proyectos que se han desarrollado. Duplicación de iniciativas. Oportunidades: Desarrollar una base de proyectos que entregue información a la gobernanza y a otros actores del sector. Base de datos actualizada, y que permita ingreso de nuevos proyectos. Diseñar el sistema para que actúe de manera coordinada con el proyecto FIC Tarapacá Intelligence. Propuesta de un plan de sustentabilidad del sistema (operación y actualización permanente). Presupuesto total MM: $ 5,1 Duración total: 3 meses. r1) Base de datos con información histórica y que además pueda ser actualizado con nueva información. r2)) Procedimiento de coordinación para entrega de información de parte de los diferentes servicios públicos y actores privados que desarrollan proyectos. i1) Mejor información de las iniciativas que se promueven en el sector. i2) Mejor uso de los recursos. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Desarrollar un sistema que quede desactualizado o no sea usado de manera efectiva por la gobernanza. Dificultades entre servicios para la entrega y actualización de la información. Situación actual y próximos pasos: Existen muchos proyectos que se han realizado en el sector turístico desde hace varios años por parte de diferentes actores públicos y privados. Sin embargo, la información se encuentra dispersa y a veces se repiten las iniciativas.
6 Sistema para seguimiento de indicadores de gestión Objetivo: Desarrollar y habilitar un sistema tecnológico de coordinación, gestión, control y monitoreo de indicadores de resultado tanto de las iniciativas de la Hoja de Ruta. Brechas: Falta de un sistema que permita hacer seguimiento a los diferentes proyectos que se desarrollan y monitorear su grado de avance. Oportunidades: Desarrollar herramientas de apoyo a la gestión del proyecto. Productos: Sistema de apoyo a la gestión del que incluye un panel de control de indicadores y su estado (tipo semáforo). Esto permitirá visualizar de manera rápida el estado de las diferentes iniciativas. El sistema se deberá diseñar el sistema para que actúe de manera coordinada con el proyecto FIC Tarapacá Intelligence. El sistema también tendrá que incluir una propuesta de un plan de sustentabilidad del sistema (operación y actualización permanente). Presupuesto total MM: $ 10 Duración total: 6 meses. r1) Sistema para el seguimiento del avance de los proyectos. r2)) Procedimientos de coordinación para entrega de información de parte de los diferentes servicios públicos y actores privados que desarrollan proyectos. i1) Mejor información de las iniciativas que se promueven en el sector. i2) Mejor uso de los recursos. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Desarrollar un sistema que quede desactualizado o no sea usado de manera efectiva por la gobernanza. Dificultades entre servicios para la entrega y actualización de la información. Situación actual y próximos pasos: No hay herramientas de apoyo a la gestión que permitan visualizar el avance de diferentes proyectos del sector.
7 Visitas de Expertos Internacionales Objetivo: Contar con la visita de 3 expertos internacionales para transferir conocimientos técnicos en materia de innovación y tecnologías turísticas, dirigido a las empresas ligadas a las experiencias turísticas priorizadas por el Programa. Visita de expertos para participar en eventos tales como seminarios, ferias, etc. De preferencia expertos asociados a: enogastronomía, desarrollo de experiencias y museos de sitios tipo Humberstone. Presupuesto total MM: $ 6 Tres eventos. Brechas: Oferta de los destinos poco desarrollada y poco sofisticada Oportunidades: Aprender de experiencias internacionales. r1) Transferencia de conocimientos técnicos. r2) Nuevas relaciones para continuar desarrollando en el futuro. i1) Desarrollo de una oferta más sofisticada. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Situación actual y próximos pasos:
8 Apoyo experto para iniciativas críticas de la Hoja de Ruta del : Desarrollo de cartera de experiencias Objetivo: Asistencia técnica a empresarios de los destinos priorizados en la implementación del programa de experiencias. Brechas: Existencia de productos turísticos estereotipados y poco sofisticados. Oportunidades: Desarrollar productos experienciales más sofisticados. Mentoría para un grupo de empresarios interesados en desarrollar productos experienciales. Incluye visita a la operación, diagnóstico en terreno, sugerencia de plan de mejoras, y acompañamiento en los primeros pasos. Este proyecto tiene que diseñarse de manera coordinada con el Bien Público de desarrollo de experiencias que fue aprobado para la región. Hacer una propuesta de un plan de sustentabilidad del sistema (operación y actualización permanente). Presupuesto total MM: $ 11 Duración total: 6 meses. r1) Empresarios guiados en los primeros pasos del desarrollo del turismo de experiencias. r2) Planes de mejora discutidos y adaptados a la realidad local. i1) Sofisticación de la oferta. i2) Desarrollo de productos experienciales. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos Instrumento: Situación actual y próximos pasos: Actualmente la oferta del Tamarugal es escasa y poco sofisticada, con bajo contenido experiencial. Próximos pasos son mejorar la sofisticación de la oferta generando productos que se enmarquen dentro de las experiencias del Tamarugal. Para ello se creará un portafolio de experiencias, alineado con los intereses de los turistas de segmentos objetivos.
9 Apoyo experto para iniciativas críticas de la Hoja de Ruta del : Inteligencia de mercado Objetivo: Apoyar al proyecto Tarapacá Intelligence para que pueda generar información estadística del sector turístico desagregada a nivel provincial y comunal para apoyar los procesos de toma de decisiones. Brecha: Falta inteligencia de mercado. Bajo conocimiento de mercados emisores. Oportunidad: Enfocar mejor el desarrollo de productos y la promoción. r1) Acuerdo con proyecto FIC Tarapacá Intelligence para proveer indicadores para el sector turístico. r2) Definición de Indicadores que pueden ser utilizados. i1) Mejor información para los procesos de toma de decisiones (inteligencia de mercado disponible). Informe con propuesta de trabajo coordinada con Tarapacá Intelligence. Definir los indicadores a los cuáles habrá que dar seguimiento, y que pueden ser abordados desde las herramientas de Tarapacá Intelligence. Gestiones para facilitar un acuerdo con el proyecto FIC Tarapacá Intelligence y el Gobierno Regional para un plan de largo plazo acerca de inteligencia de mercado en el sector turístico. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos de apoyo al programa. Instrumento: Presupuesto total MM: $ 4 Duración total: 6 meses. Desarrollar un sistema que quede desactualizado o no sea usado de manera efectiva por la gobernanza. Dificultades entre servicios para la entrega y actualización de la información. Situación actual y próximos pasos: Se dispone de información base a partir de informes de segmentación de SERNATUR (2011) y Turismo Chile (2014). Sin embargo, estos estudios se trata de estudios de alcance nacional que no necesariamente recogen las particularidades del territorio.
10 Apoyo experto para iniciativas críticas de la Hoja de Ruta del : Laboratorio de innovación Objetivo: Desarrollar una propuesta consensuada con los actores regionales del diseño del Laboratorio de innovación en turismo. Brecha: Baja transferencia de la investigación al turismo. Oportunidad: Incorporar la innovación como palanca de desarrollo del sector turístico. Resultados e Impactos: r1) Propuesta de diseño del laboratorio de innovación en turismo. i1) Mayor relación ciencia, empresa. i2) Mayor sofisticación de la oferta turística. i3) Aumentar las capacidades de innovación del sector. Informe de diseño un laboratorio de innovación en turismo. Una de las líneas principales de acción será la enogastronomía. El informe tendrá que considerar un estudio de benchmarking internacional de buenas prácticas en torno: funcionamiento, actores participantes, beneficiarios, gobernanza, servicios ofrecidos, etc. Este trabajo tendrá que desarrollarse de manera participativa de manera de generar consenso con los actores regionales. Consejo Directivo del, gerente, coordinador y ejecutivos de apoyo al programa. Instrumento: Presupuesto total MM: $ 3 Duración total: 3 meses. Dificultad para articular actores involucrados. Falta de interés en academia y/o actores del sector turismo para trabajar articulados. Situación actual y próximos pasos: Si bien el Gobierno Regional ha financiado proyectos de innovación en turismo a través del fondos del FIC Regional, ocurre que estos proyectos operan de manera independiente durante el tiempo en que las instituciones que las ejecutan cuentan con los recursos. No hay incentivos ni mecanismos que fomenten la colaboración entre instituciones ni la transferencia de los conocimientos generados de una manera amplia al sector turístico.
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