REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 364ª. Sesión 31ª, en jueves 9 de junio de 2016 (Ordinaria, de a 12.

Transcripción

1 REPÚBLICA DE CHILE LEGISLATURA 364ª Sesión 31ª, en jueves 9 de junio de 2016 (Ordinaria, de a horas) Presidencia de los señores Andrade Lara, don Osvaldo, y Espinosa Monardes, don Marcos. Secretario, el señor Landeros Perkič, don Miguel. Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis. REDACCIÓN DE SESIONES PUBLICACIÓN OFICIAL

2 2 ÍNDICE I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESIÓN III.- ACTAS IV.- CUENTA V.- ORDEN DEL DÍA VI.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA VII.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA VIII.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9 Y 9 A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.

3 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE ÍNDICE GENERAL Pág. I. ASISTENCIA II. APERTURA DE LA SESIÓN III. ACTAS IV. CUENTA PRÓRROGA DE PLAZO A COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA V. ORDEN DEL DÍA REPOSICIÓN DE FACULTADES AL SERVICIO ELECTORAL (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N ) OTORGAMIENTO DE ASIGNACIÓN DE PRODUCTIVIDAD A PERSONAL DE PLANTA Y A CONTRATA DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N ) VI. DOCUMENTOS DE LA CUENTA OFICIO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N ) OFICIO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N ) OFICIO DEL SENADO. (BOLETÍN N ) INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y REGLAMENTO RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA DISCUSIÓN INMEDIATA, QUE REPONE FACULTADES DEL SERVICIO ELECTORAL. (BOLETÍN N ) INFORME DE LA DIPUTADA SEÑORA PASCAL SOBRE SU PARTICIPACIÓN, EN CALIDAD DE PRESIDENTA DEL COMITÉ DE MEDIO ORIENTE DE LA UNIÓN INTERPARLAMENTARIA (UIP), EN REUNIONES EFECTUADAS EN GINEBRA, SUIZA, ENTRE EL 30 DE MAYO Y EL 2 DE JUNIO DE INFORME DEL DIPUTADO SEÑOR NORAMBUENA SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN EL XLVIII PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO ANDINO, LLEVADO A CABO ENTRE EL 31 DE MAYO Y EL 4 DE JUNIO DE 2016, EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, COLOMBIA VII. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA. 1. Comunicaciones: - De la diputada señora Núñez, doña Paulina, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, justifica su inasistencia a la sesión celebrada el 8 de junio de 2016 por impedimento grave. - De la diputada señora Núñez, doña Paulina, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, justifica su inasistencia a la sesión de hoy, 9 de junio, por impedimento grave.

4 4 2. Notas: - Del diputado señor Núñez, don Daniel, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 9 de junio de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a esta sesión. - Del diputado señor Saldívar, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día de hoy, 9 de junio, con lo cual justifica su inasistencia a esta sesión. - Del diputado señor Espejo, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día de hoy, 9 de junio, con lo cual justifica su inasistencia a esta sesión. - Del diputado señor Lemus, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día de hoy, 9 de junio, con lo cual justifica su inasistencia a esta sesión. 3. Oficios: - Del Consejo de Defensa del Estado, por el cual da a conocer que, tras haber recibido copia del informe de la Comisión Especial Investigadora de la forma en que la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha ejercido sus facultades fiscalizadoras respecto de los problemas generados por la empresa Aguas del Valle en el tratamiento y distribución de agua potable en la Región de Coquimbo, y el rol de Econssa, dicho organismo se encuentra analizando los antecedentes sobre el particular, con el fin de determinar el inicio de las acciones que se han solicitado en dicho informe. (3179). - De la Comisión Especial Investigadora de la actuación de los organismos públicos en el proceso de evaluación ambiental del proyecto denominado Cardones- Polpaico, así como del proyecto de generación Doña Alicia, de Curacautín, por el cual se solicita el acuerdo de la Sala para prorrogar en sesenta días su mandato, que expira el 25 de julio de Respuestas a Oficios Proyecto de Resolución 565, Condena el ataque armado de Azerbaiyán a la República de Nagorno Karabagh. (6614). - Diputado Sabag, Posibilidad de exigir a las empresas concesionarias de las carreteras del país que instalen mecanismos de retorno cada cierto tramo, con el propósito de evitar las grandes congestiones de vehículos que se producen por accidentes y otros motivos. (1234 al 17488). - Diputada Carvajal doña Loreto, Construcción de pasarelas en la Ruta 5 Sur de la comuna de San Carlos, en los sectores de Buli y Santa Teresa La Primavera. (1235 al 16747).

5 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Diputado Coloma, Para que informe a esta Cámara, al tenor de la intervención que se acompaña, sobre el estado del estudio del mejoramiento y ampliación de la Autopista del Sol, especialmente respecto del acceso a Peñaflor y de la instalación de pasarelas peatonales. (1236 al 16531). - Diputada Sabat doña Marcela, Diputado Monckeberg don Cristián, Diputado Pérerz don Leopoldo, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara copia de los documentos que indica, en relación al contrato de concesión adjudicado por la Empresa Costanera Norte S.A. (1247 al 19046). - Diputado Melero, Medidas adoptadas para superar las externalidades negativas surgidas en las obras de reparación de la avenida La Montaña y demás vías utilizadas como alternativas, en el programa de intervención, en el tramo de la Ruta 5 Norte, entre el cruce Quilicura con avenida Américo Vespucio y el peaje de Lampa. (1248 al 16981). - Diputado Melero, Medidas adoptadas para superar las externalidades negativas surgidas en las obras de reparación de la avenida La Montaña y demás vías utilizadas como alternativas, en el programa de intervención, en el tramo de la Ruta 5 Norte, entre el cruce Quilicura con avenida Américo Vespucio y el peaje de Lampa. (1248 al 16983). - Diputada Girardi doña Cristina, Acciones adoptadas, dentro del ámbito de su competencia, para verificar las denuncias efectuadas por la organización Greenpeace relacionadas con hallazgos de basurales en el glaciar Guanaco y el glaciarete Esperanza, próximos a las operaciones mineras de proyecto Pascua Lama. (1249 al 16500). - Diputada Fernández doña Maya, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si se adoptaron las medidas necesarias para evitar el riesgo de inundaciones durante el periodo de lluvias en las riberas del río Mapocho, detallándolas, precisando la oportunidad en que se adoptaron e informando sobre los alcances, obligaciones y eventuales responsabilidades emanadas del contrato de concesión suscrito por la empresa Costanera Norte S.A. (1252 al 19001). - Diputado Chahin, Gestionar, junto con las autoridades comunales, la instalación de luminarias en la garita del sector El Alto de Cajón de la comuna de Vilcún, en el acceso a la comuna de Temuco. Asimismo gestionar el mejoramiento de la pasarela y bermas del lugar, informando el resultado de dicha gestiones. (1253 al 17613). Ministerio de Agricultura - Diputado Ward, Informe a esta Cámara sobre cualquier contacto con su institución, reunión solicitada, oferta de negocios o participación en licitación, de parte de la señora Natalia Compagnon Soto, directamente o a través de sus empresas. (386 al 19066). Ministerio de Trabajo y Previsión Social - Diputado Kast, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el monto total de los recursos utilizados por vuestra entidad, destinados a los viajes efectuados durante el año 2015, desglosando los diferentes tipos de gastos y su monto. (763 al 20168).

6 6 - Diputado Kast, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el monto total de los recursos utilizados por vuestra entidad, destinados a los viajes efectuados durante el año 2015, desglosando los diferentes tipos de gastos y su monto. (763 al 20207). Ministerio de Salud - Diputado Santana, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (1729 al 18404). - Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N , de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de (1730 al 18433). - Diputado Santana, Informe a esta Cámara sobre la aplicación de las consideraciones y comentarios expresados en el informe final de agosto de 2014 respecto de la evaluación al Programa de Formación de Especialistas en Chile, confeccionado por un panel de expertos de la Dirección de Presupuestos, especialmente respecto de la inconsistencia entre las brechas diagnosticadas por especialidad y los cupos de formación para el período de análisis. (1731 al 15090). - Diputado Santana, Para reiterar el oficio N de esta Corporación, de fecha 05 de enero de (1731 al 19136). - Diputado García don René Manuel, Solicita informe las medidas programadas a fin de solucionar los problemas que afectan a los pescadores de la Caleta Queule en la comuna de Toltén, después de la emergencia ambiental que afectó a dicha zona, los recursos que se destinarán para ello y, en particular, la labor que desarrollará en esta materia la municipalidad de dicha localidad. (1733 al 18781). - Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de la menor Franchesca Anaís Fernández Torres, quien se encuentra internada desde su nacimiento en la Unidad de Cuidados Intensivos Pediátricos del Hospital Doctor Guillermo Benavente de Concepción, realizando las gestiones necesarias que permitan ayudar con la compra de pañales talla G, mitigando los elevados gastos en que incurre su familia. (2231 al 18198). Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones - Diputado Espejo, Requiere informe el estado de avance en el despliegue de la banda de 700 Mhz para la transmisión de datos de cuarta generación (4G), detallando las zonas de cobertura y las fechas establecidas para el inicio de este servicio en la Región del Libertador Bernardo O'Higgins, desagregando la información por provincias y comunas. Asimismo se solicita indicar las razones que han esgrimido las empresas de telefonía móvil Entel S.A., Claro Chile S.A. y Movistar S.A., respectivamente, para no entregar ofertas al público que cumplan con estas nuevas obligaciones técnicas. (4689 al 18719).

7 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Ministerio Secretaría General de la Presidencia - Diputado Coloma, Para reiterar el oficio N de esta Corporación, de fecha 08 de marzo de (3045 al 19555). Ministerio Medio Ambiente - Diputada Hernando doña Marcela, Solicita remita a esta Cámara toda información relacionada con exámenes, análisis y/o acciones fiscalizadoras realizadas a la calidad del agua de mar, fauna y sedimentos en la costa de Tocopilla, desde agosto de 2015 a la fecha, particularmente en el sector de Punta Paraguas. ( al 19528). - Diputado Berger, Pide remitir los antecedentes técnicos en virtud de los cuales se declaró como zona saturada a la totalidad de la comuna de Valdivia y no sólo a las zonas o polígonos afectados. En particular se requiere conocer las medidas de calidad de aire que justificaron en esta calidad a las zonas de Huellelhue, Cayumapu y La Costa ( al 19495). - Diputado Urrutia don Osvaldo, Solicita remitir los resultados de los análisis que se han efectuado los años 2014 y 2015, respecto al impacto que genera para la población la emisión de ruidos nocturnos por parte de la Refinería de la Empresa Nacional del Petróleo ubicada en la comuna de Concón, señalando los indicadores utilizados para determinar si se cumple con los estándares permitidos y las medidas que se adoptarán para disminuir este tipo de contaminación ambiental. (263 al 19664). Servicios - Diputado Chahin, Gestionar, junto con las autoridades comunales, la instalación de luminarias en la garita del sector El Alto de Cajón de la comuna de Vilcún, en el acceso a la comuna de Temuco. Asimismo gestionar el mejoramiento de la pasarela y bermas del lugar, informando el resultado de dicha gestiones. (1253 al 17616). - Diputada Nogueira doña Claudia, Informe a esta Cámara sobre el Plan de Salud que fue autorizado a la Municipalidad de Recoleta incluyendo las prestaciones que pueden ser realizadas en cada centro, los requerimientos de infraestructura y el detalle de los recursos económicos necesarios, remitiendo copia de las rendiciones de las transferencias realizadas. (855 al 18999). - Diputada Hoffmann doña María José, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el cronograma del proyecto de normalización del Hospital Claudio Vicuña de San Antonio, señalando en detalle la ejecución presupuestaria del año 2016, los trabajos de obras previas, contratación de seguros para los trabajadores y los plazos estimados para el llamado a licitación de construcción, en atención a la audiencia sostenida el 4 de abril de 2016 entre la Ministra de Salud y el Director del Servicio de Salud Valparaíso San Antonio. (913 al 18977). Varios - Diputado Trisotti, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado actual de los proyectos de acciones concurrentes entre vuestra Subsecretaría y la Municipalidad de Alto Hospicio, indicando cuáles serían los trámites faltantes para concretar dichos proyectos. (2050 al 19285).

8 8 - Diputada Pascal doña Denise, Solicita estudiar un aumento de los funcionarios de Carabineros de Chile asignados a la localidad de El Paico, perteneciente a la comuna de El Monte, indicando los resultados que arroje dicho estudio. (640 al 18919). Municipalidades - Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (505 al 19715). - Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (570 al 20006). - Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (665 al 19786). VIII. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9 Y 9 A DE LA LEY ORGÁNICA CONS- TITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL. - Diputado Gahona, Informar su parecer respecto a los actos de acoso sexual que habrían ocurrido en la Administración Pública, realizando una declaración pública respecto de esta situación. (20530 de 06/06/2016). A ministra de la Mujer y la Equidad de Género. - Diputado Gahona, Remitir copia de la denuncia formulada en contra del Embajador de Chile en Francia señor Patricio Hales Dib por supuesto acoso sexual, copia del sumario efectuado y sus conclusiones, indicando los datos laborales de la denunciante, tales como remuneración y funciones realizadas. (20531 de 06/06/2016). A Ministerio de Relaciones Exteriores. - Diputada Hoffmann doña María José, Informar a esta Cámara sobre los gastos efectuados y recursos comprometidos en equipamiento tecnológico para el Fondo Nacional de Salud, así como de los proyectos ejecutados, en ejecución o por ejecutar, indicando las empresas adjudicatarias, especialmente las que entregan las licencias software desde el año 2014 a la fecha. (20532 de 06/06/2016). A Ministerio de Salud. - Diputado Rathgeb, Disponer las medidas que sean procedentes para dar una solución al alumno del colegio Luis Pasteur de la comuna de Traiguén, Juan Luis Eduardo Viveros Herrera, quien fue rechazado del programa Me conecto para Aprender 2016, indicando las líneas de acción que se sigan. (20533 de 06/06/2016). A Ministerio de Educación. - Diputado Rathgeb, Informar a esta Cámara sobre las causas que han impedido al señor José Demetrio Seguel Ochoa traspasar sus fondos desde el Instituto de Previsión Social a la Administradora de Fondos de Pensión Capital, indicando las medidas que adopte. (20534 de 06/06/2016). A servicios. - Diputado Rathgeb, Disponer las medidas que sean procedentes para dar una solución al alumno del colegio Luis Pasteur de la comuna de Traiguén, Juan Luis Eduardo Viveros Herrera, quien fue rechazado del programa Me conecto para Aprender 2016, indicando las líneas de acción que se sigan. (20535 de 06/06/2016). A directora regional de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas de La Araucanía.

9 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Diputado Rathgeb, Disponer las medidas que sean procedentes para dar una solución al alumno del colegio Luis Pasteur de la comuna de Traiguén, Juan Luis Eduardo Viveros Herrera, quien fue rechazado del programa Me conecto para Aprender 2016, indicando las líneas de acción que se sigan. (20536 de 06/06/2016). A intendencias. - Diputado Rathgeb, Informar a esta Cámara sobre las causas que han impedido al señor José Demetrio Seguel Ochoa traspasar sus fondos desde el Instituto de Previsión Social a la Administradora de Fondos de Pensión Capital, indicando las medidas que adopte. (20537 de 06/06/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social. - Diputado Ulloa, Reiterar el oficio N , de esta Corporación, de fecha 7 de abril de (20538 de 06/06/2016). A ministro de Energía. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20539 de 07/06/2016). A servicios. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20540 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanización de Arica y Parinacota. - Diputado Santana, Informe a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20541 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanización de Tarapacá. - Diputado Santana, Informe a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20542 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo de atacama.. - Diputado Santana, Informe a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20543 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanización de Coquimbo.

10 10 - Diputado Santana, Informe a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20544 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20545 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo del Libertador General Bernardo O'Higgins.. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20546 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo del Maule. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20547 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo del Biobío. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción (20548 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo de La Araucanía. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20549 de 07/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo de Los Ríos. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20550 de 07/06/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

11 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20551 de 07/06/2016). A directora regional del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20552 de 07/06/2016). A directora regional del Sservicio de Vivienda y Urbanismo de Magallanes y Antártica Chilena. - Diputado Santana, Informar a esta Cámara sobre el número de subsidios para la compra de vivienda usada otorgados en los dos últimos años en esa región, indicando la cantidad que se ha materializado a la fecha con la adquisición de la vivienda y los casos pendientes de ejecución precisando la razón fundamental de la demora en su concreción. (20553 de 07/06/2016). A servicios. - Diputada Hoffmann doña María José, Informar a esta Cámara sobre el estado del proyecto de diseño para la instalación del servicio de Agua Potable Rural Altos de Cartagena, código BIP , especialmente la cantidad de recursos asignados y ejecutados, los plazos de término y las opciones de financiamiento para su ejecución. (20554 de 07/06/2016). A Ministerio de Obras Públicas. - Diputada Hoffmann doña María José, Informar a esta Cámara sobre la investigación respecto del vertimiento de material químico por la empresa Sanytrans en terrenos particulares del sector de La Rudilla, Lo Zárate, en la comuna de Cartagena, verificando los permisos de funcionamiento de dicha empresa y los lugares establecidos para el depósito de material químico, con las demás especificaciones que requiere. (20555 de 07/06/2016). A intendencias. - Diputada Hoffmann doña María José, Informar a esta Cámara sobre el detalle de las fiscalizaciones solicitadas por la señora Edita de la Cruz Miranda Cuevas, códigos de registro Nos y , respecto del domicilio ubicado en calle Larraín Gandarillas N 255 de la comuna de San Antonio, el que carece de alcantarillado y genera emergencias sanitarias en el sector, indicando la posibilidad de riesgo sanitario y las acciones preventivas que se deben adoptar. (20556 de 07/06/2016). A intendencias. - Diputada Hoffmann doña María José, Informar a esta Cámara sobre la investigación respecto del vertimiento de material químico por la empresa Sanytrans en terrenos particulares del sector de La Rudilla, Lo Zárate, en la comuna de Cartagena, verificando los permisos de funcionamiento de dicha empresa y los lugares establecidos para el depósito de material químico, con las demás especificaciones que requiere. (20557 de 07/06/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

12 12 - Diputado Jackson, Remitir a esta Cámara el listado de los fonoaudiólogos contratados por el Programa de Integración Escolar, y en establecimientos que reciben Subvención Escolar Preferencial, indicando el tipo de contrato, horas trabajadas, remuneraciones y las funciones terapéuticas y administrativas que asumen. (20558 de 07/06/2016). A varios. - Diputado Jackson, Remitir a esta Cámara el listado de los fonoaudiólogos contratados por el Programa de Integración Escolar, y en establecimientos que reciben Subvención Escolar Preferencial, indicando el tipo de contrato, horas trabajadas, remuneraciones y las funciones terapéuticas y administrativas que asumen. (20559 de 07/06/2016). A Ministerio de Salud. - Diputado Robles, Informe a esta Cámara sobre el estado de la denuncia interpuesta por las juntas de vecinos de la comuna de Linares, Región del Maule, quienes manifiestan disconformidad con los resultados del concurso a Director de la Escuela Graciela Letelier de la localidad de Vara Gruesa, de la misma comuna. (20560 de 07/06/2016). A Contraloría General de la República. - Diputado Robles, Remitir a esta Cámara un informe que señale las normas para la mantención de los grifos a nivel nacional. (20561 de 07/06/2016). A Servicios. - Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que en virtud de la solicitud y antecedentes adjuntos, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de otorgar apoyo económico a la señora Julia Castro Munita de la comuna de San Fernando, quién requiere de una operación en calidad de urgente, en atención a la enfermedad que le afecta. (20562 de 07/06/2016). A Ministerio de Salud. - Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de efectuar una nueva evaluación al Registro Social de Hogares, a nombre de la señora Alicia Alejandra Donoso Figueroa de la comuna de Pichidegua, quien cuenta con un puntaje superior a su realidad socioeconómica familiar. (20563 de 07/06/2016). A ministro de Desarrollo Social. - Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre las razones que han impedido efectuar los pagos a los vecinos que indica, en relación con la expropiación correspondiente al Proyecto de Pavimentación de los tramos Codegua- El Sauce de la comuna de Chimbarongo. (20564 de 07/06/2016). A ministro de Obras Públicas. - Diputado Jackson, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre el número de profesionales de la salud, que los hospitales, Centros de Salud Familiar, Atención Primaria de Salud y Centros Comunitarios de Rehabilitación deben contratar, indicando el número de fonoaudiólogos contratados en los distintos establecimientos de salud pública del país, de forma desagregada por establecimiento, labores y tipos de contratos.asimismo, remitir el listado de programas de atención primaria de salud donde exista la posibilidad de considerar a fonoaudiólogos. (20565 de 07/06/2016). A Ministerio de Salud.

13 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Diputado Jackson, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre el número de profesionales de la salud, que los hospitales, Centros de Salud Familiar, Atención Primaria de Salud y Centros Comunitarios de Rehabilitación deben contratar, indicando el número de fonoaudiólogos contratados en los distintos establecimientos de salud pública del país, de forma desagregada por establecimiento, labores y tipos de contratos. Asimismo, remitir el listado de programas de atención primaria de salud donde exista la posibilidad de considerar a fonoaudiólogos. (20566 de 07/06/2016). A superintendente de Salud. - Diputado Soto, Para que en virtud de la solicitud adjunta, remita a esta Cámara los estudios y/o estadísticas que vuestra entidad haya elaborado sobre la contaminación acústica y ambiental, especialmente por el humo que pudiesen provocar los aviones en práctica de los alumnos de la Escuela de Aviación Capitán Avalos, en la comuna de San Miguel. Asimismo, señale si cuentan con registros históricos de los niveles de contaminación antes mencionados, precisando si existe algún plan de mitigación. (20567 de 07/06/2016). A ministro de Defensa Nacional. - Diputado Mirosevic, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara si la Dirección de Obras Municipales de la Municipalidad de Arica ha otorgado algún permiso que habilite a la Central Termoeléctrica Cerro Chuño, la construcción de su proyecto. (20568 de 07/06/2016). A alcalde de la Municipalidad de Arica. - Diputado Mirosevic, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la intervención que vuestra entidad ha tenido en el proceso de incumplimiento contractual del terminal internacional terrestre de buses de Arica, por parte de la Municipalidad de dicha ciudad, tanto en sede civil como penal, señalando el estado de las causas, su individualización y tribunales ante los cuales se entablaron. (20569 de 07/06/2016). A presidente del Consejo de Defensa del Estado. - Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre las causas del mal estado de la carpeta asfáltica ubicada en el sector de Huequén de la comuna de Angol, indicando la fecha estimativa en que se solucionara el problema. (20570 de 07/06/2016). A director regional de Vialidad de La Araucanía. - Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre las causas del mal estado de la carpeta asfáltica ubicada en el sector de Huequén de la comuna de Angol, indicando la fecha estimativa en que se solucionara el problema. (20571 de 07/06/2016). A director provincial de Vialidad de Malleco. - Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre las causas de la deuda que mantiene el Hospital de Victoria del Servicio de Salud Araucanía Norte, señalando las medidas que se adoptaran para mitigar dicha situación. (20572 de 07/06/2016). A Ministerio de Salud. - Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre las causas de la deuda que mantiene el Hospital de Victoria del Servicio de Salud Araucanía Norte, señalando las medidas que se adoptaran para mitigar dicha situación. (20573 de 07/06/2016). A Ministerio de Salud.

14 14 - Diputado Farías, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la fecha de emisión del decreto alcaldicio para autorizar la consulta pública respecto al cambio del plano regulador. (20574 de 07/06/2016). A alcalde de la Municipalidad de Macul. - Diputado Arriagada, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre el monto del presupuesto invertido en el Programa Pro- empleo, desagregado por región, señalando sus resultados de ejecución en los últimos cuatro años y la procedencia de dichos recursos. Además, remita el listado de las Organizaciones No Gubernamentales relacionadas con la ejecución del programa en cada región, indicando sus montos. (20575 de 07/06/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social. - Diputada Girardi doña Cristina, Para que en virtud de la solicitud adjunta, remita a esta Cámara antecedentes sobre los incumplimiento revelados por el Colegio de Profesores A.G, desagregada por establecimiento, señalando si cumple con las causales referidas en el artículo 89 de la ley N del sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización, analizando la posibilidad de nombrar administrador provisional, bajo la modalidad de designarse por establecimiento. (20576 de 07/06/2016). A superintendente de Educación. - Diputado Jackson, Para que en virtud de la solicitud adjunta, remita a esta Cámara un listado anonimizado de los fonoaudiólogos contratados en establecimientos por el Programa de Integración Escolar, especificando sus remuneraciones, tipos y horas de contrato, funciones terapéuticas y administrativas, pronunciándose respecto de las demás interrogantes y solicitudes que plantea. (20577 de 07/06/2016). A subsecretario de Salud Pública. - Diputado Jackson, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre el número de profesionales de la salud pública, que los hospitales, Centros de Salud Familiar, Atención Primaria de Salud y Centros Comunitarios de Rehabilitación deben contratar, indicando el número de fonoaudiólogos contratados en los distintos establecimientos de salud del país, de forma desagregada por establecimiento, labores y tipos de contratos. (20578 de 07/06/2016). A subsecretario de Salud Pública.

15 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE I. ASISTENCIA -Asistieron los siguientes señores diputados: (106) NOMBRE (Partido* Región Distrito) Aguiló Melo, Sergio IND VII 37 Álvarez Vera, Jenny PS X 58 Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo UDI VII 38 Andrade Lara, Osvaldo PS RM 29 Arriagada Macaya, Claudio DC RM 25 Auth Stewart, Pepe IND RM 20 Barros Montero, Ramón UDI VI 35 Becker Alvear, Germán RN IX 50 Bellolio Avaria, Jaime UDI RM 30 Berger Fett, Bernardo RN XIV 53 Boric Font, Gabriel IND XII 60 Browne Urrejola, Pedro IND RM 28 Campos Jara, Cristián PPD VIII 43 Carmona Soto, Lautaro PC III 5 Carvajal Ambiado, Loreto PPD VIII 42 Castro González, Juan Luis PS VI 32 Ceroni Fuentes, Guillermo PPD VII 40 Chahin Valenzuela, Fuad DC IX 49 Chávez Velásquez, Marcelo DC VIII 45 Cicardini Milla, Daniella IND III 5 Coloma Álamos, Juan Antonio UDI RM 31 Cornejo González, Aldo DC V 13 De Mussy Hiriart, Felipe UDI X 56 Edwards Silva, José Manuel RN IX 51 Espinosa Monardes, Marcos PRSD II 3 Espinoza Sandoval, Fidel PS X 56 Farcas Guendelman, Daniel PPD RM 17 Farías Ponce, Ramón PPD RM 25 Fernández Allende, Maya PS RM 21 Flores García, Iván DC XIV 53 Fuentes Castillo, Iván IND XI 59 Fuenzalida Figueroa, Gonzalo RN XIV 54 García García, René Manuel RN IX 52 Girardi Lavín, Cristina PPD RM 18 Godoy Ibáñez, Joaquín IND V 13 González Torres, Rodrigo PPD V 14 Gutiérrez Pino, Romilio UDI VII 39 Hasbún Selume, Gustavo UDI RM 26 Hernández Hernández, Javier UDI X 55 Hernando Pérez, Marcela PRSD II 4

16 16 Hoffmann Opazo, María José UDI V 15 Jackson Drago, Giorgio IND RM 22 Jarpa Wevar, Carlos PRSD VIII 41 Jiménez Fuentes, Tucapel PPD RM 27 Kast Rist, José Antonio UDI RM 24 Kast Sommerhoff, Felipe IND RM 22 Kort Garriga, Issa UDI VI 32 Lavín León, Joaquín UDI RM 20 León Ramírez, Roberto DC VII 36 Letelier Norambuena, Felipe PPD VI 33 Lorenzini Basso, Pablo DC VII 38 Macaya Danús, Javier UDI VI 34 Melero Abaroa, Patricio UDI RM 16 Melo Contreras, Daniel PS RM 27 Meza Moncada, Fernando PRSD IX 52 Mirosevic Verdugo, Vlado Liberal de Chile XV 1 Molina Oliva, Andrea UDI V 10 Monckeberg Bruner, Cristián RN RM 23 Monckeberg Díaz, Nicolás RN RM 18 Monsalve Benavides, Manuel PS VIII 46 Morales Muñoz, Celso UDI VII 36 Morano Cornejo, Juan Enrique DC XII 60 Nogueira Fernández, Claudia UDI RM 19 Norambuena Farías, Iván UDI VIII 46 Núñez Lozano, Marco Antonio PPD V 11 Ojeda Uribe, Sergio DC X 55 Ortiz Novoa, José Miguel DC VIII 44 Pacheco Rivas, Clemira PS VIII 45 Pascal Allende, Denise PS RM 31 Paulsen Kehr, Diego RN IX 49 Pérez Arriagada, José PRSD VIII 47 Pérez Lahsen, Leopoldo RN RM 29 Pilowsky Greene, Jaime DC RM 24 Poblete Zapata, Roberto IND. VIII 47 Provoste Campillay, Yasna DC III 6 Rathgeb Schifferli, Jorge RN IX 48 Rincón González, Ricardo DC VI 33 Rivas Sánchez, Gaspar RN V 11 Robles Pantoja, Alberto PRSD III 6 Rocafull López, Luis PS XV 1 Rubilar Barahona, Karla IND RM 17 Sabag Villalobos, Jorge DC VIII 42 Saffirio Espinoza, René IND IX 50 Sandoval Plaza, David UDI XI 59 Santana Tirachini, Alejandro RN X 58 Schilling Rodríguez, Marcelo PS V 12

17 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Sepúlveda Orbenes, Alejandra IND VI 34 Silber Romo, Gabriel DC RM 16 Silva Méndez, Ernesto UDI RM 23 Soto Ferrada, Leonardo PS RM 30 Squella Ovalle, Arturo UDI V 12 Tarud Daccarett, Jorge PPD VII 39 Teillier del Valle, Guillermo PC RM 28 Torres Jeldes, Víctor DC V 15 Trisotti Martínez, Renzo UDI I 2 Tuma Zedán, Joaquín PPD IX 51 Turres Figueroa, Marisol UDI X 57 Ulloa Aguillón, Jorge UDI VIII 43 Urízar Muñoz, Christian PS V 10 Urrutia Bonilla, Ignacio UDI VII 40 Urrutia Soto, Osvaldo UDI V 14 Vallejo Dowling, Camila PC RM 26 Vallespín López, Patricio DC X 57 Van Rysselberghe Herrera, Enrique UDI VIII 44 Verdugo Soto, Germán RN VII 37 Ward Edwards, Felipe UDI II 3 -Concurrieron, además, la ministra de Justicia y Derechos Humanos, señora Javiera Blanco Suárez. -Se contó con la asistencia, también, del subsecretario de Justicia, señor Ignacio Suárez Eytel, y la subsecretaria general de la Presidencia, señora Patricia Silva Meléndez. -No estuvieron presentes por encontrarse: -Con permiso constitucional: El diputado señor Hugo Gutiérrez Gálvez. -Con licencia médica: La diputada señorita Karol Cariola Oliva y el diputado señor Enrique Jaramillo Becker. -Con impedimento grave: La diputada señora Paulina Núñez Urrutia. - * PDC: Partido Demócrata Cristiano; PPD: Partido por la Democracia; UDI: Unión Demócrata Independiente; RN: Renovación Nacional; PS: Partido Socialista; PRSD: Partido Radical Social Demócrata; IND: Independiente. PC: Partido Comunista y Partido Liberal de Chile.

18 18

19 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE II. APERTURA DE LA SESIÓN -Se abrió la sesión a las horas. El señor ANDRADE (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. III. ACTAS El señor ANDRADE (Presidente).- El acta de la sesión 22ª se declara aprobada. El acta de la sesión 23ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados. IV. CUENTA El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la Cuenta. -El señor ROJAS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta. PRÓRROGA DE PLAZO A COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA El señor ANDRADE (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición formulada por la Comisión Especial Investigadora de la actuación de los organismos públicos en el proceso de evaluación ambiental del proyecto denominado Cardones-Polpaico, así como del proyecto de generación Doña Alicia, de Curacautín, en orden a prorrogar en sesenta días su mandato, que expira el 25 de julio de Habría acuerdo? No hay acuerdo. En consecuencia, corresponde votar la solicitud. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 49 votos; por la negativa, 2 votos. Hubo 4 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobada. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Ceroni Fuentes, Guillermo; Espinosa Monardes, Marcos; Fernández Allende, Maya; Fuentes Castillo, Iván; García García, René Manuel; Godoy Ibáñez, Joaquín; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hoff-

20 20 mann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Morano Cornejo, Juan Enrique; Norambuena Farías, Iván; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pilowsky Greene, Jaime; Rubilar Barahona, Karla; Saffirio Espinoza, René; Sandoval Plaza, David; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Verdugo Soto, Germán. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Andrade Lara, Osvaldo; Schilling Rodríguez, Marcelo. -Se abstuvieron los diputados señores: Carmona Soto, Lautaro; Farías Ponce, Ramón; Pascal Allende, Denise; Teillier Del Valle, Guillermo. V. ORDEN DEL DÍA REPOSICIÓN DE FACULTADES AL SERVICIO ELECTORAL (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N ) El señor ANDRADE (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que repone facultades del Servicio Electoral. Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento es el señor Leonardo Soto. Antecedentes: -Proyecto del Senado, sesión 30ª de la presente legislatura, en 8 de junio de Documentos de la Cuenta N 4. -Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. Documentos de la Cuenta N 4. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor SOTO (de pie).- Señor Presidente, en representación de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, vengo en informar sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, originado en un mensaje de la Presidenta de la República, que repone facultades del Servicio Electoral. La iniciativa tiene por objeto entregar al Servicio Electoral el conocimiento y la sanción de las infracciones en materia de propaganda electoral y establecer que dicho servicio im-

21 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE pondrá las sanciones por infracción a la Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos, con excepción de los casos en que la sanción corresponda al comiso, suspensión o disolución de un partido político, o a la inhabilidad para cargos directivos, de los que conocerá en primera instancia un miembro del Tribunal Calificador de Elecciones. El texto despachado por el Senado consta de dos artículos: el 1, que modifica el artículo 144 de la Ley Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, con la finalidad de entregar al Servicio Electoral el conocimiento y la facultad de sancionar las infracciones en materia de propaganda electoral; y el 2, que modifica el artículo 56 de la Ley de Partidos Políticos, con la finalidad de establecer que las sanciones por la inobservancia de la ley serán impuestas por el Servicio Electoral, pero en el caso de que la sanción corresponda al comiso, suspensión o disolución del partido o inhabilidad para ocupar cargos directivos de un partido político, un miembro del Tribunal Calificador de Elecciones conocerá en primera instancia, el que se designará por sorteo. Sometido a votación en general el proyecto, se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes. Cabe hacer presente que durante la discusión particular algunos señores diputados manifestaron sus dudas respecto del artículo 2 del proyecto en informe en cuanto a que existiría un retroceso respecto de los órganos competentes para conocer de algunas de las infracciones a la ley de partidos políticos. Se estimó que no es adecuado que el Servicio Electoral fiscalice y a la vez sancione, pues se podría generar la lógica de juez y parte. Sometido a votación el artículo 1, se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes. Sometido a votación el artículo 2, se rechazó por falta de quorum. Es cuanto puedo informar a la Sala. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Ignacio Urrutia. El señor URRUTIA (don Ignacio).- Señor Presidente, brevemente quiero señalar que cuando se dictó la ley de partidos políticos, el supuesto candidato de la Nueva Mayoría por la comuna de Parral instaló alrededor de quince gigantografías que sobrepasaban por lejos lo aprobado por la Cámara de Diputados y, en definitiva, por el Congreso Nacional. Hice el reclamo pertinente ante el Servicio Electoral, como creí que debía ser. A los pocos días, dicho organismo me remitió una carta en la que me decía que había enviado los antecedentes de mi reclamo al juzgado de policía local porque el Servel no tenía competencia en la materia. Yo dije: Plop!. Elaboramos un proyecto -ahora es ley- precisamente para dotar de todas las facultades de fiscalización al Servicio Electoral, pero este ahora me señala que no las tiene. Conversé sobre la situación con la directora nacional del Servicio Electoral. Ella me dijo que el Tribunal Constitucional había dejado sin efecto la norma que entregaba las atribuciones al Servicio Electoral para fiscalizar la propaganda electoral porque no se había hecho la consulta respectiva a la Corte Suprema.

22 22 Además, para terminar mi historia, en el juzgado de policía local me dijeron que ellos no tenían personal para hacer la respectiva fiscalización, por lo que me citaron a un comparendo. Lo encontré un poco ridículo, por decir lo menos. Sinceramente, me alegro de que el gobierno haya enviado en forma urgente -calificó su urgencia de discusión inmediata - este proyecto de ley, que rectifica lo que se cayó en el Tribunal Constitucional y repone al Servicio Electoral las atribuciones que le establecimos en un principio en la respectiva iniciativa. De esa forma hoy se restablecen las facultades de fiscalización -fueron declaradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional- al servicio, que fue la idea que tuvo el Congreso Nacional al aprobar el señalado proyecto. Por lo tanto, espero que la ley en trámite se promulgue a la brevedad, de manera que podamos hacer los reclamos pertinentes ante el Servicio Electoral y no nos encontremos nuevamente en la situación que describí: denunciando ante el juzgado de policía local, que, como manifesté, no tiene el personal suficiente para fiscalizar. He dicho. El señor SCHILLING.- Señor Presidente, pídale al diputado Ignacio Urrutia que no nos deje en suspenso y nos cuente el final de su historia. El señor URRUTIA (don Ignacio).- La historia aún no termina, señor Presidente, porque estoy citado a un comparendo en el juzgado de policía local. Espero que si se promulga la ley antes de eso, el juzgado de policía local deje de actuar en ese asunto y lo haga el Servicio Electoral. He dicho. El señor SCHILLING.- Que el diputado Urrutia no se olvide de contarnos el capítulo final, señor Presidente. El señor ANDRADE (Presidente).- Dejamos pendiente la historia a la espera de su desenlace. Tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada. El señor ARRIAGADA.- Señor Presidente, en primer lugar, señalo que concurriremos a la aprobación de este proyecto de ley. En segundo término, que esta Sala aprobó un proyecto de resolución que solicita que la Presidenta de la República haga presente la suma urgencia a la iniciativa que limita la reelección de distintas autoridades. Con dicho proyecto se pone límite a la permanencia durante muchos años en determinados cargos públicos, lo que es importante para el país y le hace bien a la democracia. También, aprobamos el proyecto -hoy es ley de la república- que limita el gasto electoral, establece plazos perentorios para hacer campaña, transparenta el origen de los aportes y los limita, lo que es tremendamente significativo.

23 SESIÓN 31ª, EN JUEVES 9 DE JUNIO DE Ahora bien, antes de aprobar este proyecto de ley que restablece las facultades del Servicio Electoral, queremos manifestar nuestra preocupación respecto de las reales posibilidades que tendrá dicho organismo de cumplir las prerrogativas que se le entregarán por mandato de la ley, porque su planta es insuficiente y los recursos humanos y materiales de que dispone son escasos para hacer cumplir el mandato que se le ha entregado. Esta nueva normativa entrega nuevas facultades al Servicio Electoral y precisa otras, pero, en mi opinión, deja vigente un conjunto de vacíos. En cuatro meses más el país enfrentará una elección municipal. Aquí hay un tema que es necesario señalar, relacionado con el propósito de transparencia y control de la actividad pública: los municipios incurren en una desbordante muestra gráfica de material que señala las virtudes de las gestiones de los alcaldes. Eso debería compararse con los planteamientos que le hacen a la Subdere y a los gobiernos regionales, en los que siempre sobran las necesidades por cubrir y faltan los recursos. Pero no ocurre lo mismo cuando se trata de imprimir boletines, folletos, organizar eventos y gastar en otras actividades de ese tipo. Ahí se nota abundancia. No queda claro, entonces, cuál es el límite entre la necesidad de informar sobre las obras y gestiones que se están realizando, con la intención de valorar a los alcaldes ante la comunidad, y la elaboración de material de propaganda con los siempre escasos recursos fiscales. Ese es un punto que deberemos abordar en el futuro: cómo se fija un límite preciso, claro para todos, entre el deber de informar sobre la gestión realizada y aquello que se puede interpretar como abuso de los recursos fiscales para hacerse propaganda en el tiempo previo a una elección. Por último, señor Presidente, esa facultad precisa muy bien dónde hay que recurrir cuando estemos en presencia de una transgresión a las nuevas normas de campañas electorales. Al respecto, no obstante que concurriré a la aprobación del proyecto, debo señalar que el Servel sigue siendo un servicio público insuficiente en recursos humanos y capacidades para controlar estos procesos en todo el territorio nacional. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Guillermo Ceroni. El señor CERONI.- Señor Presidente, este proyecto llegó a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento después de haberse subsanado algunos reparos que le hizo el Tribunal Constitucional, vinculados con el informe que emitió la Corte Suprema en relación con algunas de sus disposiciones y, obviamente, después de haberse aprobado en el Senado en el primer trámite constitucional. El artículo 1, que no fue objeto de mayor cuestión en la comisión, tiene por finalidad modificar el artículo 144 de la Ley N , Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, con el objeto de suprimir la competencia de los juzgados de policía local para conocer los procedimientos sancionatorios por infracción a las normas que regulan la propaganda y la publicidad electoral, y traspasarla al Servicio Electoral, naturalmente con excepción de la sanción que corresponde al comiso, a la suspensión o disolución de un partido político, y la inhabilidad para ocupar cargos directivos en un partido político, casos que serán conocidos por un miembro del tribunal calificador de elecciones, quien actuará como tribunal de primera instancia y se designará por sorteo. El Servicio Electoral conocerá el resto de las infracciones.