CUENTA PÚBLICA

Transcripción

1 CUENTA PÚBLICA Ministerio del Medio Ambiente Región del Maule 14 de enero del 2014

2 Índice Institucionalidad Ambiental Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Superintendencia del Medio Ambiente SMA Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente

3 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

4 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

5 Los Tribunales Ambientales son órganos jurisdiccionales especiales, sujetos a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema, cuya función es resolver las controversias medioambientales de su competencia y ocuparse de los demás asuntos que la ley somete a su conocimiento.

6 SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL REGIÓN DEL MAULE GESTIÓN AÑO 2013 Director Regional Hernán Giustinianovich Pérez Gobierno de Chile Servicio de Evaluación Ambiental

7 El Servicio de Evaluación Ambiental Región del Maule, durante el año 2013 ha desarrollado su gestión en conformidad a los nuevos lineamientos que se pondrán en ejecución con la entrada en vigencia del D/S 40 que modifica el reglamento de procedimientos del sistema de evaluación ambiental a partir del 24 de diciembre de 2013, recién pasado. En relación al nuevo reglamento el servicio en la región ha dado prioridad a la evaluación temprana de los proyectos, de tal forma de ir paulatinamente incorporando los conceptos fundamentales de la nueva institucionalidad, es así como durante el año 2013, se logró calificar en un alto porcentaje de DIA con solo 2 ADENDAS reduciendo los tiempos de evaluación en el sistema. Además, se incorporaron los conceptos de participación ciudadana en las declaraciones de impacto ambiental, dando cobertura a la población civil en todos los proyectos que consideran carga ambiental, en muchos de ellos se lograron consensos entre titulares y pobladores.

8 EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL AÑO 2013 Tipo de Proyectos N de Proyectos en el sistema durante el 2013 Declaración de Impacto Ambiental 77 Estudios de Impacto Ambiental 10 Estado Aprobado Rechazado Desistido En Calificación No Calificado (IRE) DIAs EIAs

9 ESTADO ACTUAL DE DIA EVALUADAS DURANTE EL AÑO 2013

10 ESTADO ACTUAL DE EIAS EVALUADAS DURANTE EL AÑO 2013

11 Cuenta Publica 2013 Gobierno de Chile Servicio de Evaluación Ambiental Región del Maule 11

12 Cuenta Publica 2013 Gobierno de Chile Servicio de Evaluación Ambiental Región del Maule 12

13 CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS Durante el año 2013 se desarrollaron 11 Sesiones ordinarias y 1 Sesión extraordinaria de la Comisión Evaluadora de Proyectos en las cuales se calificaron un total de 33 Declaraciones de Impacto Ambiental N de Proyectos aprobados Monto Inversión Calificada 32 MM US$ 203

14 PROCESOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA FORMAL Actividades que se realizan en Estudios de Impacto Ambiental y en Declaraciones de Impacto Ambiental con Carga Ambiental. N EIAs N DIAs N de Participantes N de Actividades Personas 47

15 DESAFÍOS PARA EL AÑO 2014 Implementar el nuevo reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental. En los proyectos ingresados con el antiguo reglamento potenciar la evaluación ambiental temprana priorizando las instancias de consulta al titular de los temas de relevancia en la evaluación. Fortalecimiento de los comités técnicos de evaluación, ampliando su presencia en el territorio y de las contrapartes locales. Capacitar a los servicios con competencia ambiental en los lineamientos del nuevo reglamento que se espera sean incorporados en las evaluaciones. Operativizar sistemáticamente en la evaluación los criterios que se deben exigir para determinar las acepciones respecto al art. 11 de la ley de bases del medio ambiente. Mejorar las instancias de información ambiental y de participación ciudadana, con énfasis en el desarrollo de metodologías de trabajo orientada a la población directamente afectada. Privilegiar los principios básicos de eficiencia y transparencia en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, con la finalidad de contar con información de calidad. Fortalecer los lazos de trabajo con Universidades locales en temas de relevancia ambiental. Mantener y potenciar las instancias de discusión y capacitación en materia de evaluación ambiental hacia los grupos objetivos (empresariado, servicios públicos y mesas territoriales).

16 SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE SMA Cuenta Pública Gobierno de Chile Superintendencia del Medio Ambiente

17 Qué es la Superintendencia del Medio Ambiente? Operativa desde diciembre de 2012, es una institución a cargo de la fiscalización y sanción de diversos instrumentos ambientales. Cuenta Pública Gobierno de Chile Superintendencia del Medio Ambiente

18 Instrumentos de Competencia de la SMA La Superintendencia del Medio Ambiente de la Región del Maule es parte de la Macrozona Central. Cuenta Pública Gobierno de Chile Superintendencia del Medio Ambiente

19 Estado de Actividades por sector económico y Región

20 SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE Mariela Valenzuela Hube

21 Misión Institucional de la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente Fortalecer el desarrollo regional, promoviendo prácticas ambientalmente sustentables en virtud de los requerimientos locales, en ámbitos productivos, normativos, y de educación ambiental, entre otros.

22 EJES ESTRATÉGICOS Cuenta Pública 2012 Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente

23 Calidad del Aire Cuenta Pública 2012 Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente

24 Entrada en vigencia de la Norma de Calidad de Aire para MP2,5 Esta norma, de enero de 2012, constituye el paraguas para toda la gestión de calidad del aire en las próximas dos décadas, mejorando el estándar ambiental. Cuando como país logremos cumplir esta norma, habremos reducido en forma significativa los impactos en salud y mejorado la calidad de vida de todos los chilenos.

25 Entrada en vigencia de Normas de Emisión Publicación de la Norma de emisión para centrales termoeléctricas en julio Publicación de la Norma de emisión para fundiciones de cobre en diciembre de 2013 Publicación de la Norma de emisiones de los calefactores a leña (julio de 2012) Norma que establece diesel de 15 ppm de azufre a nivel nacional, septiembre 2013.

26 Mejoramiento de la calidad del combustible Apoyo a las ordenanzas de la leña en Talca y Curicó y apoyo en las fiscalizaciones a comerciantes de leña ilegales

27 Mejoramiento de la calidad del combustible Convenio Ministerio del Medio Ambiente SERCOTEC Programa de Fomento a la Oferta de Leña Seca en la Región del Maule 57 Millones para beneficiarios del concurso

28 Mejoramiento de la calidad del combustible Beneficiarios programa SERCOTEC - MMA Cuenta Cuenta Pública Pública Gobierno Gobierno de Chile de Seremi Chile del Seremi Medio del Ambiente Medio Ambiente

29 Mejoramiento de la calidad de los artefactos de combustión a leña Norma de Calefactores a leña y derivados de la madera Fue publicada el 30 de julio de 2012 Fiscaliza la Superintendencia de Electricidad y Combustibles Entró en vigencia el 1 de octubre de 2013 Prórroga de entrada en vigencia al 1 de octubre de 2014

30 Programa Recambio de Calefactores en Curicó El objetivo de este programa es reducir las emisiones de Material Particulado, producto de la combustión residencial de leña en la ciudad de Curicó, a través del retiro del calefactor antiguo (siendo este destruido) y el recambiado por uno nuevo de mayor eficiencia y menor emisión de partículas. Inversión: $ para recambiar 470 calefactores de mayor eficiencia

31 Programa Recambio de Calefactores en Curicó Se alcanzaron a recambiar 255 artefactos antes de terminar anticipadamente el contrato con la empresa encargada de la instalación. La continuidad del recambio se realizará en el 2014, luego de una nueva licitación. Los copagos de los beneficiarios que no recibieron su estufa el 2013, fueron devueltos en su totalidad.

32 Programas de Recambio de Calefactores en Talca y Maule $ en convenio con SERVIU Maule para casas con subsidio de aislamiento térmico. $ en presupuesto 2014 para un nuevo programa.

33 Modernización Entrada en vigencia del sistema de la de Norma monitoreo de Calidad de la de calidad Aire para del aire MP2,5 Contiene información en línea de las estaciones de monitoreo de calidad del aire del país. Se cumplió con compromiso de instalar estaciones de monitoreo en 25 ciudades de más de habitantes. En la región actualmente existen tres estaciones en la ciudad de Talca y una en Curicó.

34 Modernización del sistema de monitoreo de la calidad del aire Estación de Monitoreo continuo de calidad del aire en la ciudad de Curicó, inaugurada en julio de 2012

35 Modernización del sistema sistema de de monitoreo de de la la calidad del aire Financiamiento: Gobierno Regional del Maule ($ 429 M)

36 Modernización del sistema de monitoreo de la calidad del aire La Ministra María Ignacia Benitez inauguró en abril del 2013 las tres Estaciones de Monitoreo continuo de calidad del aire en la ciudad de Talca CESFAM de la Florida Universidad Católica del Maule Universidad de Talca

37 Modernización Modernización sistema de monitoreo de la calidad del sistema del aire de monitoreo de la calidad del aire Las nuevas estaciones permitirán: Realizar análisis químicos Asociar contaminantes a fuentes Establecer escenarios Asociar escenarios a medidas de futuros Planes de Descontaminación Ambiental. El 2014 se instalará una estación en Linares para comenzar con el monitoreo.

38 Diagnostico calidad de aire y medidas de descontaminación en Talca y Maule Modernización sistema de monitoreo de la calidad del aire Objetivo: contar con antecedentes técnicos y económicos que sirvan de insumo para la elaboración del anteproyecto de Plan de Descontaminación en las Comunas de Talca y Maule. Este proyecto es financiado por el Gobierno Regional del Maule, con un monto de $ , y ejecutado por la Universidad de Concepción.

39 Plan Modernización Descontaminación sistema de Ambiental monitoreo de de Talca la y calidad Maule del aire La Resolución 509 de junio de 2013 da inicio al proceso de elaboración del Plan de Descontaminación Atmosférica por MP10, en las comunas de Talca y Maule En diciembre del 2013 se crea el Comité Operativo para la elaboración del Plan de Descontaminación de Talca y Maule, el cual está conformado por Organismos Públicos.

40 Estudio de medición de emisiones y búsqueda de combustible alternativo Estudio para diagnóstico productores de ladrillos de calidad y tejas de del Cauquenes aire

41 Sensibilización y educación de la comunidad Se realizaron diferentes talleres, charlas, seminarios y ferias

42 Agua

43 Publicación del Reglamento de Caudal Ecológico Por primera vez se fija un caudal ecológico mínimo con el objetivo de dar un uso más sustentable a los ríos de nuestro país (Julio de 2013).

44 Protección de la calidad del agua en la cuenca del Mataquito con la implementación de biofiltros en zonas agrícolas, conservación y recuperación de la vegetación ripariana para asegurar la provisión de servicios ecosistémicos Se resaltó la importancia de medidas de manejo para mitigar la contaminación difusa producto de la agricultura. Se destacaron los servicios ambientales que proveen la vegetación ribereña y los sistemas hídricos. Se efectuó con la educación de los usuarios y comunidades cercanas al agua, sensibilizando sobre el efecto de sus actividades en el recurso hídrico.

45 Protección de la calidad del agua en la cuenca del Mataquito

46 Protección de la calidad del agua en la cuenca del Mataquito

47 Biodiversidad y Recursos Naturales

48 502 nuevas especies clasificadas Durante este Gobierno se oficializaron 5 procesos de clasificación de especies, que incluyeron 502 especies, 2/3 del total actualmente clasificadas, correspondientes a 718.

49 Título de la Diapositiva en dos líneas "PROPUESTA PARTICIPATIVA PARA LA CONSERVACIÓN INTEGRADA DE LOS HUMEDALES LAGUNA RELOCA (COMUNA DE CHANCO) Y CIÉNAGAS DEL NAME (COMUNA DE CAUQUENES) DEL MAULE, BASADA EN LA ACCIÓN Cuenta Pública 2012 Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente

50 Comités que integra la Seremi en la Región del Maule 1. Comisión Asesora del Consejo de Monumentos Nacionales del Maule. 2. Comité Técnico Regional (CTR) del Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT). 3. Comisión Regional para el Uso del Borde Costero (CRUB). 4. Mesa Territorial, Universidad de Talca. 5. Comité Operativo Regional de Biodiversidad 6. Comité Regional de Humedales 7. Comité de Quirópteros

51 Patrimonio de la Provincia de Cauquenes Un grupo de estudiantes del Liceo Santa Teresita de Talca, expuso en el Congreso una muestra fotográfica del patrimonio de Cauquenes.

52 Gestión de Residuos y Catastro de Sitios Potencialmente Contaminados

53 Diagnóstico gestión integral de residuos sólidos Región del Maule Contraparte técnica en estudio FNDR Plan estratégico para la gestión de residuos sólidos en el territorio regional 1.- Aumentar el porcentaje de residuos sólidos domiciliarios con disposición final en instalaciones sanitarias y ambientalmente adecuadas 2.- Cerrar instalaciones de disposición final de residuos sólidos domiciliarios sin autorización sanitaria o ambiental 3.- Mejorar la capacidad de planificación regional del manejo de residuos sólidos 4.-Mejorar la gestión financiera municipal de residuos sólidos domiciliarios 5.- Fortalecer la capacidad de fiscalización y control sanitario y ambiental del Estado

54 Proyecto de Ley para el Reciclaje que introduce la Responsabilidad Extendida del Productor En septiembre del 2013 se envía al Congreso la primera regulación en materia de reciclaje en nuestro país que busca disminuir los residuos que van a parar a rellenos sanitarios y aumentar las cuotas de reciclaje

55 Apoyo a iniciativas de reciclaje

56 Apoyo a iniciativas de reciclaje

57 Convenios y Difusión Difusión Convenio de cooperación mutua de Educación Ambiental y Reciclaje UA Taller Valorización en la Gestión de Residuos Municipales realizado en Curicó 2013

58 Catastro de Sitios con Potencial Presencia de Contaminantes (SPPC) Levantamiento de Información, Identificación, Priorización y Jerarquización 2012 y 2013

59 Distribución de SPPC en comunas del Maule

60 Mejor regulación de pasivos Mineros Ley de cierre de faenas Mineras noviembre de 2011 El colapsado relave Las Palmas, emplazado en la comuna de Pencahue, corresponde al SPPC con mayor impacto al ecosistema. Emplazado en un terreno de 12 hectáreas aproximadamente, es considerado como residuo peligroso por resolución sanitaria. Cabe destacar que ha sido el sitio de permanente vigilancia desde el año 2010.

61 Educación Ambiental y Gestión Ambiental Local

62 Fondo de Protección Ambiental

63 Fondo de Protección Ambiental En el periodo 2010 al 2013, se ejecutaron 35 iniciativas con una inversión total de $ Para el año 2014 hay 8 nuevos proyectos en la región, con un monto total de $

64 SEMINARIO Certificación HABLA EDUCADOR Ambiental de Establecimientos Educacionales Han ingresado al sistema más de 90 establecimientos, certificándose entre el año 2010 y 2013, 66 establecimientos en sus distintos niveles, de los cuales 11 han obtenido el nivel de excelencia, máxima distinción. Cuenta Cuenta Pública Pública Gobierno Gobierno de Chile de Chile Seremi Seremi del Medio del Medio Ambiente Ambiente

65 SEMINARIO Seminario HABLA Habla EDUCADOR Educador en Estos 2 años participaron más de 100 profesores de los establecimientos educacionales certificados ambientalmente en la región.

66 Encuentro de Forjadores Ambientales

67 Sistema de certificación ambiental de Municipalidades (SCAM) Municipalidad de Linares Municipalidad de Talca Ingresan al Sistema el año 2012 las ilustres Municipalidades de Talca y Linares, obteniendo certificación Básica; el 2013 ambos municipios firmaron convenio para la fase intermedia de certificación. Cuenta Pública Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente

68 Sistema de Certificación Ambiental de Municipalidades (SCAM) En el año 2013, ingresan al sistema las Ilustres Municipalidades de San Clemente, Pelluhue y Curicó, este último con autofinanciamiento. Los tres municipios se encuentran en el periodo final de la primera fase, que involucra la confección del expediente y definición de estrategia ambiental, teniendo como fecha máxima de entrega el 31 de marzo de Municipalidad de Pelluhue Municipalidad de Curicó Cuenta Pública Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente Municipalidad de San Clemente 68

69 Proyecto de Cooperación Municipal para el clima entre la ciudad de Bonn, Alemania y Linares El año 2012 se materializó este hermanamiento entre las dos ciudades en el contexto de un proyecto liderado por la Universidad de Talca y apoyado por la Seremi del Medio Ambiente de la Región del Maule. El objetivo principal es generar una alianza de trabajo sobre la formulación de proyectos y estrategias de acción comunes para la mitigación y adaptación de las ciudades al cambio climático. Cuenta Pública Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente

70 Proyecto de Cooperación Municipal para el clima entre la ciudad de Bonn, Alemania y Linares En septiembre de 2013 un representante de nuestra Seremi viajó junto a profesionales de la Universidad de Talca y de la Municipalidad de Linares a la ciudad de La Paz, Bolivia, para intercambiar experiencias, presentar avances y proponer soluciones a problemas relacionados al cambio climático a nivel comunal. Cuenta Pública Gobierno de Chile Seremi del Medio Ambiente

71 Consejo Consultivo Regional del Medio Ambiente Fue creado por la ley y ratificado en la ley y tiene por finalidad debatir y pronunciarse de manera no vinculante sobre temas de relevancia ambiental. En la región del Maule lo componen: Universidad de Talca, Universidad Católica del Maule, Fundación CRATE, Fundación Trekking Chile, Asociación de Industriales del Centro ASICENT, Cámara Chilena de la Construcción, Colegio de Ingenieros Forestales

72 Consejo Consultivo hizo entrega de los Premios al Medio Ambiente 2013 Categorías: 1. Medio de Comunicación : Diario El Centro 2. Escuela Certificada Ambientalmente :Liceo Agrícola Padre Alberto Hurtado de Molina 3. Organización Funcional : Consejo de Educación Ambiental de Constitución 4. Empresa : Agrícola Mataquito 5. Personaje Público : Dra. Ana María Cabello

73 Atención a la Ciudadanía

74 CUENTA PÚBLICA Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente Región del Maule 14 de enero del 2014