CODIGO DE CONDUCTA DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE ATLAPEXCO, HIDALGO.

Transcripción

1 CODIGO DE CONDUCTA DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE ATLAPEXCO, HIDALGO. ENERO DE 2013

2 CONTENIDO INTRODUCCIÓN 2 OBJETIVO 2 ANTECEDENTES 3 NORMAS ESPECÍFICAS DE CONDUCTA 4 DISPOSICIONES GENERALES 4 COMPROMISOS 8 PROHIBICIONES 10 ÁMBITO DE COMPETENCIA 11 SANCIONES 11 APLICACIÓN 12 CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 1 -

3 I INTRODUCCIÓN El Municipio de Atlapexco, es una entidad pública destinada a satisfacer la necesidades sociales de la región que comprende el propio municipio; Atlapexco proviene de dos vocablos de la lengua náhuatl atl, que significa agua, y pechtli, que significa cama o balsa de carrizo, por lo que el significado literal del nombre es Balsa sobre el agua. El municipio cuenta con una población de 19,452 habitantes, hasta 2010, que representa el 0.73% de la población del estado, de los cuales 9,370 son de sexo masculino y representan el %, el otro 52.83% le corresponde al sexo femenino 10,082 mujeres. Dentro de la región huasteca a la cual pertenecemos la población representa el 7.49%. La población de Atlapexco es mayoritaria mente joven cerca de 10,000 habitantes se encuentran en el rango de edades de 0 a 24 años. La población del municipio se encuentra dividida en 49 localidades en su mayoría con menos de 250 habitantes, 6 localidades de 250 a 499 habitantes, 10 localidades de 500 a 999 habitantes y 5 localidades con más de 1000 habitantes. OBJETIVO El Objetivo principal del presente código es generar lineamientos de normatividad sobre la conducta para los empleados de confianza, permanentes, eventuales y de base sindicalizada que integran la presidencia municipal de Atlapexco, Hidalgo, en el quehacer cotidiano de sus funciones dentro y fuera del área laboral. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 2 -

4 II ANTECEDENTES Los tiempos actuales tienden a una marcada exigencia de la sociedad hacia las instituciones públicas, en el sentido de contar con un servicio de calidad y atención digna de los habitantes, esto implica una diversidad de compromisos que los Gobiernos están en la mayor disposición de cumplir, he ahí que actualmente nos encontramos con normativas de transparencia y obligaciones de los Servidores Públicos para contar con una mejor calidad en los servicios que se prestan. Por lo anterior y partiendo de la necesidad de contar con un documento rector de la conducta del Servidor Público Municipal del Municipio de Atlapexco, y considerando la alineación con el Plan Estatal del Estado de Hidalgo en su cuadrante cinco Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista, y el apego al Código de Ética, Principios y Valores del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo, así como en cumpliendo con la Ley Orgánica Municipal en su artículo 106 fracción XIX, se propone el presente Código de Conducta. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 3 -

5 III NORMAS ESPECÍFICAS DE CONDUCTA DISPOSICIONES GENERALES 1.- Este Código es de Observancia General para todos los trabajadores de la Presidencia Municipal de Atlapexco, sea cual fuese su clasificación laboral. 2.- Los Principios Rectores que Normaran la conducta de los Servidores Públicos de la Presidencia Municipal de Atlapexco, Hidalgo y en base a la alineación con el Plan de Desarrollo Estatal, serán los plasmados en el Código de Ética, Principios y Valores del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo: HONESTIDAD: Es uno de los valores y componentes mas importantes del servidor público; consiste en comportarse y expresarse con franqueza y coherencia de acuerdo con los valores de verdad y justicia; reconocida como una cualidad de la calidad humana que deberá estar siempre presente en el desarrollo del servicio público. LEGALIDAD: El servidor público debe ejercer sus funciones con estricto apego al marco jurídico vigente, por lo tanto, se encuentra obligado a conocer, respetar y cumplir con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Hidalgo; demás Leyes y Reglamentos que de ellas emanen. HORANDEZ: En el desarrollo de sus actividades, los servidores públicos deben actuar con rectitud, sin pretender obtener con base en el cargo, empleo ó comisión que desempeñan ventaja ó provecho alguno, para sí o para terceros. LEALTAD: Es una obligación de fidelidad que el servidor público le debe al Municipio. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 4 -

6 IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD: El servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organización o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas. EFICIENCIA: La actividad del Servidor Público será responsable, puntual y oportuna. Así como su gestión en apego a los planes y programas establecidos, utilizándolos de forma adecuada, para obtener los mayores resultados con la mínima inversión, a fin de que el Estado alcance su objetivo de proveer bienestar y calidad en los servicios que presta a la sociedad. PRUDENCIA: En aquellos casos en que el servidor público se encuentre ante situaciones no previstas por las Leyes, éste deberá proceder con cautela y objetividad en el desarrollo de sus actividades. COMPROMISO: Los servidores públicos deberán procurar durante el desarrollo de sus funciones, que su gestión vaya más allá del simple desarrollo de sus funciones, generando que el ejercicio de sus actividades sea efectivo, eficaz. RESPONSABILIDAD: El servidor público se encuentra obligado a cumplir con esmero, cuidado y atención todas sus funciones, reconociendo y aceptando las consecuencias de los hechos que ha realizado, en armonía con los principios y valores previstos en este Código. DIGNIDAD Y DECORO: El servidor público debe actuar con sobriedad y moderación en el desarrollo de sus actividades; en consecuencia, su manera de conducirse hacia el ciudadano y con los demás funcionarios debe ser con pleno respeto y cordialidad. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 5 -

7 TRANSPARENCIA Y DISCRECIÓN: El servidor público debe velar por que se garantice plenamente la transparencia del servicio público y el derecho fundamental de toda persona al acceso a la información pública; observando las disposiciones previstas en la Ley de la materia. JUSTICIA: El servidor público debe conocer y conducirse invariablemente con apego a las normas jurídicas inherentes a la función que desempeña, ser objetivo e imparcial y Respetar el estado de derecho de todo ciudadano. IGUALDAD: El servidor público debe ser imparcial, no debe realizar actos discriminatorios en su relación con el ciudadano ó con los demás servidores públicos, otorgando a todas las personas igualdad de trato en igualdad de situaciones. Se entiende que existe igualdad de situaciones cuando no median diferencias que de acuerdo con las normas vigentes, deben considerarse para establecer alguna preferencia. Este principio se aplica también a las relaciones que el servidor público mantenga jerárquicamente. RESPETO: Es la actitud que todo servidor público debe guardar frente a los demás, a efecto de aceptar, comprender y considerar durante el ejercicio de sus funciones los derechos, libertades y cualidades que cada individuo posee, reconociendo de esta manera el valor de la condición humana, lo que le permitirá poder brindar a los miembros de la sociedad un trato digno, cortés, cordial y tolerante en el centro de trabajo, a él y hacia los demás; esto corresponde a cuidar de la imagen que el Servidor Público debe tener para desempeñar y propiciar un ambiente armónico, preservando y cuidando la higiene personal, el vestido adecuado y cómodo; así como, el buen y correcto hablar en el cumplimiento de sus actividades laborales. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 6 -

8 INTEGRIDAD: Todo servidor público debe ejercer sus funciones con plena rectitud y propiedad, atendiendo siempre la verdad, la credibilidad y confianza en las instituciones de la sociedad. TOLERANCIA: El servidor público debe respetar las ideas, creencias y prácticas de la sociedad, observando un grado de tolerancia superior al ciudadano y la opinión pública, con respecto a las opiniones y criticas. IDONEIDAD: Desarrollar las actividades que le sean encomendadas con profesionalismo, técnica, legalidad y moral, necesaria que propicie el adecuado ejercicio de la administración pública. Ninguna persona debe aceptar ser designada en cargo para el que no tenga la capacidad y disposición para el buen desempeño ó ejercicio del mismo. Quién disponga la designación de un servidor público, deberá verificar que éste, es apto para desempeñar la función que pretende asignarse. EQUIDAD DE GÉNERO: Brindar igualdad de oportunidades en la toma de decisiones, desempeño laboral, capacitación profesional e intelectual, sin distinción de género, constituyéndolo como una cultura entre todos los integrantes del servicio público. COLABORACION: El servidor público que se encuentre ante situaciones extraordinarias, deberá realizar aquellas tareas que por su naturaleza ó modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo; siempre que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que enfrente el Poder Ejecutivo. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 7 -

9 OBEDIENCIA: El servidor público deberá en el ejercicio de sus funciones dar cumplimiento a las órdenes que le instruya su superior jerárquico, OBLIGACION DE DENUNCIAR: El servidor público debe denunciar ante su superior o las autoridades correspondientes, los actos que tuviera conocimiento que pudieran causar algún perjuicio ó constituir un delito ó violaciones a cualquiera de las disposiciones contenidas en el presente Código ó Legislación vigente. PUNTUALIDAD: El servidor público deberá de asistir al desempeño diario de sus actividades, respetando el horario establecido. USO ADECUADO DE LOS BIENES Y RECURSOS: El servidor público debe proteger y conservar los bienes que se le asignen, utilizando los que le fueran asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche ó desaprovechamiento; utilizarlos exclusivamente en beneficio de la institución, sin que pueda emplearlos o permitir que otros lo hagan para fines particulares ó propósitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido específicamente destinados, y ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO: El servidor público debe asumir una actitud de respeto, defensa y preservación, evitando en todo momento la afectación de nuestro patrimonio cultural y medio ambiente. COMPROMISOS 3.- El Servidor Público deberá conducirse ante los habitantes respetando los valores establecidos en el numeral dos. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 8 -

10 4.- El Servidor Público debe respetar y cumplir la presente normatividad y demás leyes aplicables con su función pública, de manera cabal y estricta. 5.- El Servidor Público debe conocer y aplicar las Leyes, Normatividades, Procedimientos y demás Lineamientos que se consideren en el quehacer de la labor designada. 6.- El Servidor Público deberá manejar la información oficial con absoluta transparencia, proporcionándola con oportunidad y precisión por medio de los canales de comunicación adecuados. 7.- El Servidor Público respetará y se hará respetar entre sus compañeros de trabajo, de sus mandos y subordinados. 8.- El Servidor Público se dirigirá con diligencia y respeto a los habitantes que soliciten de su servicio. 9.- El Servidor Público cumplirá de manera correcta con su Horario de trabajo, portando vestimenta adecuada al encargo y en estado adecuado para cumplir con sus funciones El Servidor Público antepondrá los intereses de la población a sus intereses personales El Servidor Público tiene la obligación de denunciar las conductas inapropiadas que contravenga el presente código a la Contraloría Interna del Municipio. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página - 9 -

11 PROHIBICIONES 12.- El Servidor Público deberá abstenerse de recibir cualquier tipo de beneficios por la realización de sus funciones El Servidor Público se abstendrá de hacer valer su influencia para alterar el orden social e infringir normamiento de cualquier orden El Servidor Público se abstendrá de influir en una decisión que beneficie injustificadamente a familiares, amistades o compañeros de trabajo El Servidor Público se abstendrá de destinar a personal, recursos financieros y materiales a objetivos ajenos a su función o para uso personal El Servidor Público se abstendrá de sustraer o dañar con dolo y mala fe los bienes que estén a su cargo propiedad del Ayuntamiento El Servidor Público se abstendrá de tratar de influenciar sus creencias religiosas y preferencias electorales a sus subordinados de igual forma se abstendrá de cualquier tipo de proselitismo dentro del horario y área laboral El Servidor Público se abstendrá de actuar con discriminación de raza, credo, edad, preferencia política o condición económica social de los habitantes y en general, las personas a las cuales se les brinde el servicio El Servidor Público se abstendrá de realizar actos de comercio en el área y horario laboral. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página

12 IV ÁMBITO DE COMPETENCIA 20.- El presente código será aplicable a todos los trabajadores que formen parte de la Presidencia Municipal, ya sean de base, sindicalizados, de confianza o eventuales, y estará bajo observancia de la Contraloría Interna Municipal La contraloría Municipal, notificará de las conductas que contravenga a este código a la Secretaria de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Hidalgo V DE LAS SANCIONES 22.- El Servidor Público que incumpla con el presente Código, será sancionado por la Contraloría Interna Municipal del Municipio de Atlapexco, conforme a lo establecido en el Titulo Tercero de la Responsabilidades Administrativas, Capítulo II Sanciones Administrativas y Procedimientos para Aplicarlas, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Para el Estado de Hidalgo, así como las demás leyes a que se refiera la causal. CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página

13 VI APLICACIÓN El presente Código es de aplicación estricta y se deriva de las disposiciones establecidas en la Ley de Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo, El plan de Desarrollo Estatal del Estado de Hidalgo, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para Estado de Hidalgo, la Ley Orgánica Municipal y el Código de Ética, Principios y Valores del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo Se propone el presente Código para su Aprobación ante la Secretaria de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Hidalgo a los veinticinco días del mes de noviembre del año CÓDIGO DE CONDUCTA DEL MUNICIPIO DE ATLAPEXCO Página