Tomo 88; Colima, Col., Sábado 24 de Mayo del año 2003; Núm. 23; pág. 423

Transcripción

1 Tomo 88; Colima, Col., Sábado 24 de Mayo del año 2003; Núm. 23; pág. 423 DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO ACUERDO SÍNTESIS DEL PROGRAMA PARCIAL DE URBANIZACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO DENOMINADO "VILLAS CORAL", LOCALIZADO EN LA COMUNIDAD DE SALAGUA, EN LAS COLINDANCIAS CON LA COLONIA BRISAS DE SALAGUA, MUNICIPIO DE MANZANILLO, COL. FERNANDO MORENO PEÑA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, en ejercicio de la facultad que al Ejecutivo a mi cargo le confiere el artículo 58, fracción III, de la Constitución Política Local, y con fundamento en lo previsto por los artículos 58, fracción XXXIV, del propio texto constitucional y 71, 283 y 284 de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado; y C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Que mediante oficio número /03, de fecha 14 de abril del año en curso, y recibido en la Dirección General de Gobierno el 21 del presente, el Secretario de Desarrollo Urbano, solicitó del Ejecutivo a mi cargo la publicación, en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la síntesis del Programa Parcial de Urbanización del fraccionamiento denominado "VILLAS CORAL", localizado en la comunidad de Salagua, en las colindancias con la colonia Brisas de Salagua, municipio de Manzanillo, Col. SEGUNDO.- Que el H. Cabildo Constitucional de Manzanillo, Col., en sesión extraordinaria celebrada el día 04 de marzo de 2003, aprobó la síntesis del Programa Parcial de Urbanización del fraccionamiento denominado "VILLAS CORAL", según consta en la copia certificada en la misma fecha, por el C. Lic. Julio César Marín Velázquez Cottier, Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de dicho municipio, misma que se encuentra archivada en el expediente correspondiente que tiene a su cargo la Dirección General de Gobierno. TERCERO.- Que el C. Arq. Jorge Piza Espinosa, Secretario de Desarrollo Urbano, en ejercicio de la facultad que a la dependencia a su cargo le confiere el artículo 20, fracción X, de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado, dictaminó la congruencia de la síntesis del Programa Parcial de Urbanización del fraccionamiento denominado "VILLAS CORAL", según consta en el oficio que se menciona en el Considerando primero del presente Acuerdo. CUARTO.- Que por haberse cumplido los requisitos previstos en la Ley de la materia y para que surta los efectos legales correspondientes, es procedente publicar en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", la síntesis del Programa Parcial de Urbanización del fraccionamiento denominado "VILLAS CORAL", ubicado en la Comunidad de Salagua, en las colindancias con la colonia Brisas de Salagua, municipio de Manzanillo, Col. En tal virtud, he tenido a bien expedir el siguiente: A C U E R D O ÚNICO.- Por haberse cumplido con las disposiciones legales correspondientes, se ordena la publicación, en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la síntesis del Programa Parcial de Urbanización del fraccionamiento denominado "VILLAS CORAL", localizado en la comunidad de Salagua, en las colindancias con la colonia Brisas de Salagua, municipio de Manzanillo, Col., mismo que fue aprobado en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 04 de marzo de T R A N S I T O R I O S ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima".

2 Por lo tanto mando se publique, circule y observe. Dado en la Residencia del poder Ejecutivo, en Palacio de Gobierno a los 22 días del mes de abril del. año dos mil tres. Atentamente. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. FERNANDO MORENO PEÑA. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. JOSE GILBERTO GARCÍA NAVA. Rúbrica. EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO, ARQ JORGE PIZA ESPINOSA. Rúbrica. VERSIÓN ABREVIADA PROGRAMA PARCIAL DE URBANIZACIÓN FRACCIONAMIENTO RESIDENCIAL VILLAS CORAL INTRODUCCION: Actualmente Manzanillo considerado como La Capital Mundial del Pez Vela, es sin lugar a dudas uno de los puertos marítimos comerciales, turísticos e industriales de mayor importancia en nuestro país, debido a su privilegiada ubicación geográfica en el pacífico respecto a otros puertos del país, por ende, tal vez el municipio más importante del estado por las diversas actividades que en este se desarrollan. Por su extensión Manzanillo es el municipio más grande del estado, se localiza a 98 km. de la ciudad de Colima. el Océano Pacífico; al noreste con el municipio de Coquimatlán; al norte con el de Minatitlán, y al noreste y oeste con el estado de Jalisco. Si bien es cierto que las ciudades son importantes generadores de satisfactores, en las que el hombre dedica la mayor parte de su tiempo, también generan una gran cantidad de concentración urbana compleja, que en su mayoría propicia que este tenga en la actualidad una gran demanda de suelo urbanizado que satisfaga las necesidades de vivienda, seguridad, salud y todo tipo de servicios derivados también por un gran número de habitantes que han emigrado de otra ciudades a la Ciudad. de Manzanillo, Col. Es por ello que surge un nuevo Desarrollo Habitacional denominado Villas Coral, el cual estará localizado en la comunidad de Salahua colindante con el Fraccionamiento Brisas de Salahua, con una superficie de 19, m² y se constituirá en régimen de condominio con un total de 94 lotes con un uso Habitacional Plurifamiliar Horizontal Densidad Alta H4-H a través de su Programa Parcial de Urbanización correspondiente, como un conjunto de ordenamientos, estrategias, acciones y objetivos, de manera congruente con la legislación vigente y que garantice un espacio específicamente al alcance de un sector de la población socio económicamente medio. I.- MARCO JURIDICO. Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Nuestra Constitución Política precisa en su Artículo 73, la importancia para que los niveles de gobierno federal, estatal y municipal concurran en materia de Asentamientos Humanos, además de las facultades y atribuciones que otorga el Art. 115 para que sean los Ayuntamientos quienes formulen, aprueben y administren los Programas de Desarrollo Urbano Municipal, mismos preceptos que son ratificados en la Constitución Política del Estado de Colima. Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima. La Ley de Asentamientos Humanos, como órgano rector regulador, define un sistema de programas como elementos del Sistema Estatal de Planeación; tiene como objetivos generales definir los principios conforme los Estados y Municipios podrán ejercer sus facultades y atribuciones para establecer en materia de Desarrollo Urbano, las normas para planear y regular las acciones de fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, además de lograr un mejor desarrollo en el estado; reforzar la política de desarrollo en el estado y los municipios, para reducir los desequilibrios regionales, garantizando la elevación de la calidad de vida de la población urbana y rural, fomentar la conservación del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales; regular el aprovechamiento del suelo urbano, acorde a la función

3 social de la propiedad; promover el adecuado ordenamiento territorial y ecológico de los asentamientos humanos e impulsar una mayor participación social en la planeación, así como en la dotación y administración de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos. Reglamento de Zonificación del Estado de Colima. El Reglamento de Zonificación del Estado, es un ordenamiento que se compone de un conjunto de normas y acciones técnicas en materia de urbanización y gestión ambiental capaces de ordenar en forma congruente los asentamientos humanos y establecer usos, reservas y destinos de tierras para la planeación, fundación, mejoramiento y crecimiento de los diferentes centros de población a través de los programas de desarrollo urbano, por ello es congruente con las políticas generales de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado, generando que sean aplicables sus disposiciones para ordenar el territorio de los centros de población. El Artículo 14 establece por otra parte, que todos los Programas Parciales de Urbanización deben precisar principalmente, la zonificación secundaria, en donde se determinan los aprovechamientos genéricos del suelo y la zonificación secundaria en donde quedarán plasmados los usos y destinos específicos de la zona así como la lotificación y diseño de vialidades en sus diferentes categorías dentro de los límites del predio objeto del programa, además de los trazos de las vialidades principales que estructuren la unidad y el diseño de la zona de equipamiento urbano. II.- MARCO DE PLANEACION. Programa de Desarrollo Urbano de Manzanillo. El Programa de Desarrollo Urbano de Manzanillo, publicado el 4 de noviembre de 2000, es el conjunto de objetivos y políticas de los programas estatales y municipales congruentes con los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo, cuyo objetivo es el desarrollo urbano en el municipio a través de líneas de acción para una buena regulación, ordenación de los centros de población del Municipio. Por lo tanto, es el Municipio principal responsable de aplicar el potencial de desarrollo para ordenar y regular el crecimiento de sus centros de población acorde con los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo, para con ello lograr la consolidación del crecimiento demográfico proporcionalmente graduable con respecto a sus recursos humanos y económicos. Plan Estatal de Desarrollo Atender la problemática urbana con una visión más congruente, son aspectos primordiales que contempla el Plan Estatal de Desarrollo para que el ordenamiento urbano, la planeación y la protección ecológica se realice de una manera más eficiente, generando la constitución de reservas territoriales suficientes, en las que la infraestructura urbanística represente menores costos de inversión, operación y mantenimiento para el estado y los municipios. El Plan Estatal prevé atender las necesidades de vivienda más prioritarias, provocadas por la situación económica por la que actualmente pasa nuestro país y por el alto crecimiento de población estadístico de nuestras ciudades Colima-Villa de Álvarez y principalmente Manzanillo como polo importante de desarrollo económico del Estado. Plan Municipal de Desarrollo El Plan Municipal de Desarrollo de Manzanillo, es el conjunto de políticas resultado de una tarea conjunta entre los ciudadanos y el gobierno, con el objeto de lograr el desarrollo integral del Municipio, en el cual se identifican los retos, objetivos, estrategias y acciones en función de la capacidad del mismo, todo esto en concordancia con las facultades que le otorga el Art. 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, debido a que los Municipios son sin lugar a dudas los principales actores del desarrollo estatal y nacional, como los más importantes generadores de las actividades económicas, sociales y administrativas de la nación. Es reto esencial para el Ayuntamiento, como responsable directo de coordinar y encausar todas las actividades de la población, lograr en todo momento un desarrollo sustentable con la decidida participación de los Gobiernos Estatales y Federales.

4 III. OBJETIVOS DEL PROGRAMA PARCIAL DE URBANIZACION. Generales: 1. Orientar el crecimiento poblacional y comercial de acuerdo a las políticas del Programa de Desarrollo Urbano de Manzanillo y a las demandas de la población. 2. Determinar la zonificación, indicando principalmente los usos y destinos permitidos y las normas de control de intensidad de edificación tal como lo establece el Reglamento de Zonificación (Art. 122). 3. Promover el adecuado ordenamiento territorial y ecológico de los asentamientos humanos del lugar. 4. Proteger y conservar los recursos naturales, e impulsar una cultura ecológica con la participación de la sociedad. Particulares: 1. Ordenar el crecimiento del Centro de Población de la Cd. De Manzanillo, Col., al urbanizar un predio de Has. 2. Dotar de 2 grandes lotes totalmente urbanizados para uso Habitacional Plurifamiliar Horizontal densidad Alta. 3. Integrar las vialidades existentes al área de aplicación. 4. Respetar el paisaje urbano, aplicando un programa de reforestación, conservando principalmente en entorno ecológico, la vegetación significativa existente en el predio y estableciendo un sistema de electrificación híbrido con instalaciones de baja tensión subterráneas y la alta tensión en forma aérea. 5. Garantizar la calidad de vida de los habitantes del desarrollo con la dotación de lotes y viviendas en régimen de condominio con todos los servicios, generando con ello una mayor privacidad en la zona. IV. DIAGNOSTICO. Localización: El predio de estudio se encuentra localizado en la zona urbana de la comunidad de Salahua, en las colindancias con la colonia Brisas de Salahua, al norte de la reserva urbana territorial de Manzanillo, Col., aproximadamente a mts. del Boulevard Costero Miguel de la Madrid Hurtado, actualmente el terreno se encuentra ocioso, sin ninguna actividad agropecuaria ni ganadera. El área de estudio se localiza cerca de dos Centros Comerciales de importancia como son Plaza Manzanillo y Plaza Salagua; de comercios básicos y demás servicios tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes los cuales se ubican sobre el Boulevard costero. Medio Físico Natural. El área de estudio se componen de un polígono de 17 vértices, los cuales generan una superficie de Has. Por lo que respecta a la topografía del predio se puede mencionar que es prácticamente plano con una pendiente natural ligera del 1.5 % aproximadamente, lo que permitirá un mejor aprovechamiento para el desalojo de las aguas pluviales y aguas negras. Actualmente en el predio se localiza vegetación con características similares a las de las zonas de esteros, denotando que esta área aún cuando estaba considerada como zona ejidal no presenta evidencias de actividad agropecuaria o similar. Algunas de las áreas colindantes son actualmente utilizadas con fines agropecuarios. Medio Físico Transformado. Anteriormente el predio formaba parte de una parcela ejidal con una superficie total de has., en gran parte de las cuales se desarrolló el Fraccionamiento Brisas de Salahua el cual se encuentra todavía en proceso de urbanización y que esta colindante al área de estudio. Se detectó la existencia de los servicios de drenaje, agua potable y electrificación sobre las calles existentes en las colindancias al predio, lo que permitirá la optimización de recursos en las obras básicas para nuestro desarrollo habitacional.

5 Este nuevo desarrollo se encuentra comunicado por las calles existentes Flamencos y Andrés García Loera, las cuales se integrarán a este conjunto habitacional como vialidades públicas. Se tiene considerado, una vez urbanizado aplicar un programa de reforestación integral con especies apropiadas del lugar, determinado por el informe de impacto ambiental correspondiente. V.- NORMAS Y CRITERIOS TECNICOS CLASIFICACIÓN DE AREAS NORMAS DE CONTROL DE USO Densidad Máxima 435 Habitantes por Hectárea Superficie Mínima de Lote metros cuadrados Frente Mínimo de Lote a calles Locales o de Distribución 8.00 metros Índice de Edificación 60 metros cuadrados / vivienda Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) 0.8 Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS) 1.6 Altura Máxima de la Construcción ción CUS/COS Área De Estacionamiento 1 cajón/vivienda Restricción Frontal 2.00 metros y 20% área jardinada Restricción Posterior 3.00 metros Zona1 Categoría Grupos Permitidos H4-H Habitacional Plurifamiliar Horizontal Predominante Compatible Compatible Compatible Condicionado Condicionado Condicionado Vivienda Plurifamiliar Horizontal Alojamiento Temporal Restringido Vivienda Unifamiliar Recreación en Espacios Abiertos Comercio y Servicios Básicos Oficinas de Pequeña Escala Manufacturas Domiciliarias

6 VI.- MEMORIA DESCRIPTIVA. Zonificación El Conjunto Habitacional Villas Coral estará formado por 2 lotes totalmente urbanizados que representan un área vendible de 15, m.² ubicados en 2 manzanas, para uso Habitacional Plurifamiliar Horizontal ( H4-H ) que serán constituidos en régimen de condominio y que estarán conformados por 94 lotes, correspondiendo un Area de Cesión de 1, m² de los cuales solo se destinará un lote para Equipamiento Urbano para Espacios Verdes Abiertos con un área de m.² y un área de vialidad de 3, m², conformado por la prolongación de dos vialidades existentes en un predio con una superficie total de 19, m.² Criterios de Ingeniería Vial. Este Conjunto Habitacional estará compuesto principalmente por la prolongación de la Calle Local Andrés García Loera que será servida por el Boulevard Miguel de la Madrid Hurtado; con una sección existente de mts., en virtud de las características del desarrollo, solo transitaran por ella preferentemente los vecinos del lugar, y la prolongación de la calle de Distribución Flamencos, con una sección de mts., que comunica directamente al desarrollo con las colonias aledañas. Estas vialidades generan un circuito que lo hace todavía más atractivo para el tipo de fraccionamiento propuesto y contara con las obras necesarias y las dimensiones establecidas para ello. Calles locales: Son exclusivamente de acceso directo a las propiedades colindantes, por tanto no deben soportar más tránsito que el generado por la calle misma, evitando el movimiento de paso a través de ellas. En las zonas habitacionales, el número máximo de viviendas por entronque es de 40 y el límite de velocidad será restringida a 40 km/hr. Las dimensiones de la calles estarán sujetas a las dimensiones y condicionantes señaladas en el articulo 216 fracción III. Calles de Distribución: Estas vialidades conducen el tránsito de las calles locales que interceptan y dan acceso a las propiedades colindantes y no deben alojar rutas de transporte público y de carga. ACCIONES URBANAS. Agua Potable. En lo que respecta a este rubro, este fraccionamiento contendrá una red de agua potable con tubería de P.V.C. hidráulico RD-41, de diámetros de acuerdo a proyecto, las piezas especiales serán de P.V.C. hidráulico de acuerdo a la norma técnica, todos los lotes estarán dotados de toma domiciliaria y llaves de banqueta. Toda la tubería será subterránea y los rellenos posteriores al tendido de las redes principales y de la toma domiciliaria tendrán la compactación equivalente a la del terreno o en su caso según la norma. La fuente de abastecimiento será a través de la línea principal ubicada en la calle Andrés García. Drenaje Sanitario. La red de drenaje sanitario estará compuesto por una red interna de PVC sanitario con diámetros de acuerdo a proyecto y con las especificaciones de norma, este sistema descargará a la red principal localizada también sobre la calle Andrés García. Criterios De Diseño y Control Para la Captación y Desalojo de Aguas Pluviales.

7 Debido a las características de la zona, al observar las pendientes históricas de escurrimiento y los puntos naturales de descarga a efecto de no conformar canales o riadas que pudieran modificar los puntos de escurrimiento naturales existentes, realizamos un registro del nivel histórico máximo de inundación en la zona para dar niveles de rasante en calles y plataformas por arriba del obtenido. De acuerdo al estudio de mecánica de suelos observamos las características de permeabilidad de los diferentes estratos que configuran el suelo. Es por eso que se determina utilizar la mecánica propia de escurrimiento de fluidos (agua) como es contemplado en el reglamento de construcción del Municipio de Manzanillo y transportarlos de manera superficial a través de calles para su descarga natural, hasta el punto de conexión en el que el municipio opera una red de captación. Sin que esto afecte la circulación vehicular y peatonal a fin de que estas reconozcan los cauces naturales del terreno y se permita también la infiltración de las mismas al subsuelo, utilizando calles empedradas. Las Bocas de Tormenta para la captación de las aguas pluviales como lo indica el Artículo 374 que escurran por la superficie de las vías públicas se realizaran en los sitios que indique la Comisión de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Manzanillo de acuerdo con las especificaciones de la misma Dependencia. Por otro lado las Aguas Pluviales que escurran de techos, patios de servicio y terrazas, se tendrá especial cuidado en la canalización adecuada para no mezclarla con aguas jabonosas provenientes de lavaderos y lavadoras, pues provocan la contaminación del medio ambiente. Criterios para la Introducción de Infraestructura Eléctrica. El proyecto correspondiente para este desarrollo habitacional estará bajo las normas y especificaciones de Comisión Federal de Electricidad, por lo que el sistema de red de electrificación y alumbrado público será de tipo subterráneo, es decir con instalación totalmente oculta. Propuesta de Áreas de Cesión para Destinos. Por las características del proyecto del conjunto Habitacional Villas Coral y tomando en consideración que el área de estudio se localiza en los límites de la zona urbana de Salahua, en la colindancia con la colonia Brisas de Salahua, en un área considerada por el Programa de Desarrollo Urbano como Área de Urbanización Progresiva en donde las obras de urbanización correspondientes no han sido concluidas. Por lo anterior se plantea otorgar un lote como Área de Cesión para destinos con una superficie de m² para Espacios Verdes Abiertos con la ocupación de un jardín vecinal, que tal como lo establece el Articulo 146 del Reglamento de Zonificación del Estado, las obras a realizarse en estas áreas serán realizadas por cuenta del Promotor; esta área destinada para espacios verdes abiertos en el futuro inmediato se integrará al Área de Cesión complementaria cuando se logre el desarrollo del predio colindante.