Sistema de Evaluación del Desempeño

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1 SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES 2016 INTRODUCCIÓN Los Programas Operativos Anuales son los instrumentos de planeación de corto plazo, con una vigencia anual que se vinculan a los presupuestos anuales autorizados; son elaborados por las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo dentro del proceso de presentación de sus presupuestos anuales en términos de la Ley de la materia; los Programas Operativos Anuales deberán ser previamente validados por la Coordinación Estatal de Planeación y Proyectos (CEPLAP) y por la Secretaría de Finanzas del Estado (SEFI), en lo correspondiente a la viabilidad presupuestaria. Los Programas Operativos Anuales, podrán contener en términos de lo dispuesto por la Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, previsiones presupuestales que rebasen el ejercicio presupuestal, en los términos del Artículo 22, Fracción V, los rubros con las partidas plurianuales, con las cuales se harán los pagos plurianuales para cumplir con las obligaciones contraídas bajo la modalidad de Proyectos de Prestación de Servicios que hayan sido aprobados previamente por el Congreso del Estado. Página 1 de 15

2 OBJETIVO Se busca uniformar la conceptualización y presentación de los programas de trabajo, permitiendo evaluar los beneficios y los costos de cada programa, permitiendo con ello fijar prioridades de acción. Estudiar el grado de compatibilidad y consistencia interna de cada programa, a través de la relación de las metas cualitativas y cuantitativas con el resultado final de las tareas realizadas. Facilitar la coordinación entre la planeación operacional (de corto plazo), con el Plan Sexenal de Gobierno del Estado (mediano y largo plazo). Identificar y medir los costos de los resultados finales, tanto unitariamente como a nivel general, facilitando la integración del presupuesto anual. Desarrollar una herramienta que facilite la contabilización de los gastos y la generación de estados financieros que permitan la evaluación económica y global de la institución. Página 2 de 15

3 MARCO NORMATIVO La Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes señala: ARTÍCULO 4º.- La planeación del desarrollo se instrumentará a través de los planes y programas establecidos en esta Ley, los cuales fijarán las prioridades, objetivos, metas y estrategias para el desarrollo del Estado que responderán a los siguientes principios, en su fracción XV menciona que el Programa Operativo Anual es Instrumento que transforma los lineamientos de la planeación y programación en objetivos y metas concretas a desarrollarse en un año. El Programa Operativo Anual obedece en específico a los Programas de Trabajo y Líneas de Acción contemplados dentro del Plan Sexenal de Gobierno del Estado, y define al responsable, temporalidad, alcances y recursos necesarios para su cumplimiento; ARTÍCULO 15.- El Sistema Estatal de Planeación Democrática contará con los instrumentos de los cuales en el inciso E) menciona que los Programas Operativos Anuales, son los instrumentos de planeación de corto plazo, con una vigencia anual que se vinculan a los presupuestos anuales autorizados; son elaborados por las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo dentro del proceso de presentación de sus presupuestos anuales en términos de la Ley de la materia; los Programas Operativos Anuales deberán ser previamente validados por la Coordinación de Planeación y por la Secretaría de Finanzas del Estado, en lo correspondiente a la viabilidad presupuestaria. En su Artículo 17 considera que como autoridad ejecutiva en materia de planeación, la Coordinación de Planeación contará con la atribución de validar los Programas Operativos Anuales. ARTÍCULO 35.- Las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado elaborarán instrumentos de corto plazo denominados Programas Operativos Anuales, los cuales regirán las actividades de cada una de ellas en concordancia a sus presupuestos anuales autorizados. Estos programas deberán ser previamente validados por la Coordinación de Planeación y por la Secretaría de Finanzas del Estado en lo correspondiente a la viabilidad Página 3 de 15

4 presupuestaria. Los Programas Operativos Anuales, son instrumentos de planeación de corto plazo, que deberán estar vinculados al Plan Sexenal de Gobierno del Estado y a los programas que de éste deriven; especificarán las metas, proyectos, acciones, instrumentos y recursos proyectados para el ejercicio respectivo. En la elaboración de los Programas Operativos Anuales, la Secretaría de Finanzas del Estado deberá aprobar los recursos aplicables a dichos programas operativos, para que se incorporen en el Presupuesto de Egresos correspondiente al ejercicio fiscal de que se trate en los términos de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes. Los Programas Operativos Anuales, podrán contener en términos de lo dispuesto por la Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, previsiones presupuestales que rebasen el ejercicio presupuestal en los términos del Artículo 22, Fracción V, los rubros con las partidas plurianuales, con las cuales se harán los pagos plurianuales para cumplir con las obligaciones contraídas bajo la modalidad de Proyectos de Prestación de Servicios que hayan sido aprobados previamente por el Congreso del Estado. Página 4 de 15

5 Dependencia: Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente Estrategia del : Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Calificación y Apoyo en las Multas de Verificación Vehicular. Promover, recibir, procesar, analizar y dar seguimiento con oportunidad a las denuncias ambientales presentadas ante la Procuraduría, e informar al ciudadano(a) sobre el estado que guarda la problemática denunciada hasta la solución de la misma. Dimensión: d. Economía Meta % de Anvance Usuario(a)s atendido(a)s en ventanilla o eventos de atención ciudadana, en materia de orientación y calificación de sanciones del Programa de Verificación Vehicular (ventanilla, calificaciones en operativos, etc.). Calificaciones de multas 35, , Usuario(a)s atendido(a)s en ventanilla o eventos de atención ciudadana, en materia de orientación y calificación de sanciones del Programa de Verificación Vehicular (ventanilla, calificaciones en operativos, etc.). Calificaciones de multas 2, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre, septiembre y agosto (en estos dos últimos hubo campaña especial) Capacitación Ambiental a Municipios Informar y orientar a la población sobre la importancia respecto del cumplimiento de las obligaciones en materia ambiental, así como promover la formación de una conciencia pública para el desarrollo sustentable. Página 5 de 15

6 Dimensión: a. Eficacia Meta % de Anvance Municipios que recibieron asesoría o capacitación (teórica o práctica) por parte de personal de la PROESPA en materia ambiental Municipios Capacitados o asesorados Municipios que recibieron asesoría o capacitación (teórica o práctica) por parte de personal de la PROESPA en materia ambiental Municipios Capacitados o asesorados Coordinación entre Diferentes Instancias para Atender Problemáticas Ambientales Verificar, supervisar y dar apoyo para lograr el cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental, de aquellas obras o establecimientos que puedan producir un deterioro o daños al ambiente. Página 6 de 15

7 Dimensión: b. Eficiencia Meta % de Anvance Actividades a las que se les dio seguimiento de manera coordinada con otras instancias gubernamentales y no gubernamentales Actividades supervisadas Actividades a las que se les dio seguimiento de manera coordinada con otras instancias gubernamentales y no gubernamentales Actividades supervisadas El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre Establecimientos Detectados con Irregularidades en Materia Ambiental Verificar, supervisar y dar apoyo para lograr el cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental, de aquellas obras o establecimientos que puedan producir un deterioro o daños al ambiente. Dimensión: c. Calidad Meta % de Anvance Establecimientos de competencia estatal detectados con alguna irregularidad, que fueron inspeccionados Establecimientos inspeccionados Establecimientos de competencia estatal detectados con alguna irregularidad, que fueron inspeccionados Página 7 de 15

8 Establecimientos inspeccionados El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre Establecimientos Supervisados en Descargas y Tratamientos de Aguas Verificar, supervisar y dar apoyo para lograr el cumplimiento de las Residuales disposiciones en materia ambiental, de aquellas obras o establecimientos que puedan producir un deterioro o daños al ambiente. Dimensión: c. Calidad Meta % de Anvance Establecimientos de competencia estatal supervisados para verificar el tratamiento de sus aguas Establecimientos supervisados Establecimientos de competencia estatal supervisados para verificar el tratamiento de sus aguas Establecimientos supervisados Los realizado en septiembre se encuentra contenido en el reporte del mes de octubre. Página 8 de 15

9 Establecimientos Supervisados en Normatividad Ambiental Verificar, supervisar y dar apoyo para lograr el cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental, de aquellas obras o establecimientos que puedan producir un deterioro o daños al ambiente. Dimensión: c. Calidad Meta % de Anvance Establecimientos (de competencia estatal) que fueron supervisados para verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental. Establecimientos supervisados Establecimientos (de competencia estatal) que fueron supervisados para verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental. Establecimientos supervisados El mes de abril incluye lo realizado durante marzo y en éste último lo de febrero. Misma situación entre octubre y septiembre Módulos de Atención y Orientación Ambiental para la Ciudadanía Promover, recibir, procesar, analizar y dar seguimiento con oportunidad a las denuncias ambientales presentadas ante la Procuraduría, e informar al ciudadano(a) sobre el estado que guarda la problemática denunciada hasta la solución de la misma. Página 9 de 15

10 Dimensión: c. Calidad Meta % de Anvance Módulos itinerantes en los Municipios para orientación de la ciudadanía, recepción de la denuncia ambiental y calificación de multas de VV. Módulos itinerantes Módulos itinerantes en los Municipios para orientación de la ciudadanía, recepción de la denuncia ambiental y calificación de multas de VV. Módulos itinerantes El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre, septiembre y agosto Pláticas Ambientales Impartidas a la Ciudadanía Informar y orientar a la población sobre la importancia respecto del cumplimiento de las obligaciones en materia ambiental, así como promover la formación de una conciencia pública para el desarrollo sustentable. Página 10 de 15

11 Dimensión: a. Eficacia Indicador Estratégico Meta % de Anvance Pláticas impartidas por personal de la PROESPA a instituciones educativas, ACs, ONGs, vecino(a)s de fraccionamientos, etc. en materia ambiental. Pláticas impartidas Pláticas impartidas por personal de la PROESPA a instituciones educativas, ACs, ONGs, vecino(a)s de fraccionamientos, etc. en materia ambiental. Pláticas impartidas El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre Programa de Verificación Vehicular Supervisar que los propietarios o poseedores de vehículos automotores en circulación cumplan con el programa de Verificación Vehicular, y que los Centros de Verificación operen conforme al Reglamento en la materia. Página 11 de 15

12 Dimensión: c. Calidad Indicador Estratégico Meta % de Anvance Vehículos que fueron aprobados en los centros de verificación según el reporte de la SMA (incluye nuevos) Visitas a centros de verificación vehicular para supervisar el cumplimiento a las disposiciones del Reglamento en la materia (fijos y móviles) Vehículo aprobado Centros de Verificación Vehicular supervisados 195, , Vehículos que fueron aprobados en los centros de verificación según el reporte de la SMA (incluye nuevos) Vehículo aprobado 15, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Cifras de febrero y marzo están contenidas en la celda del de abril de 2016; lo correspondiente a junio está en la de julio; lo respectivo hasta septiembre está en la de octubre. Lo realizado en octubre, noviembre y diciembre está capturado en la celda de este último. Datos proporcionados por la SEMAE. Visitas a centros de verificación vehicular para supervisar el cumplimiento a las disposiciones del Reglamento en la materia (fijos y móviles) Centros de Verificación Vehicular supervisados Beneficiarios = a vehículos atendidos en los Centros de Verificación Vehicuar. El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre Programa Jurídico Aplicar los mecanismos jurídicos establecidos en la normatividad ambiental para la protección y cuidado del ambiente del Estado. Página 12 de 15

13 Dimensión: b. Eficiencia Meta % de Anvance Actuaciones originadas por una violación a la legislación ambiental estatal que son resueltos mediante un instrumento de conciliación, entre denunciante y denunciado(a) así como entre el(la) supervisado(a) y la PROESPA. Documentos por los que son resueltos los procedimientos administrativos mediante un fallo, en el cual es impuesta una sanción y/o las medidas de mitigación o de reparación del daño ambiental por la parte responsable. Vehículos liberados a través de la atención de usuarios que no cumplieron con lo dispuesto en el reglamento de verificación vehicular correspondiente Conciliaciones Resoluciones Vehículos , , Actuaciones originadas por una violación a la legislación ambiental estatal que son resueltos mediante un instrumento de conciliación, entre denunciante y denunciado(a) así como entre el(la) supervisado(a) y la PROESPA. Conciliaciones El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre. Documentos por los que son resueltos los procedimientos administrativos mediante un fallo, en el cual es impuesta una sanción y/o las medidas de mitigación o de reparación del daño ambiental por la parte responsable. Página 13 de 15

14 Resoluciones Vehículos liberados a través de la atención de usuarios que no cumplieron con lo dispuesto en el reglamento de verificación vehicular correspondiente Vehículos , , El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre Promoción de la Participación Ciudadana en la Solución de Problemas Informar y orientar a la población sobre la importancia respecto del Ambientales cumplimiento de las obligaciones en materia ambiental, así como promover la formación de una conciencia pública para el desarrollo sustentable. Dimensión: c. Calidad Meta % de Anvance Personas que participan en la solución de problemáticas ambientales y en el cuidado del ambiente Personas Participantes , Página 14 de 15

15 Personas que participan en la solución de problemáticas ambientales y en el cuidado del ambiente Personas Participantes , El mes de abril incluye lo realizado durante marzo. Misma situación entre octubre y septiembre. Página 15 de 15

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