Sílabo de Derecho Procesal Administrativo

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1 Sílabo de Derecho Procesal Administrativo I. Datos generales Código ASUC Carácter Obligatorio Créditos 3 Periodo académico 2018 Prerrequisito Derecho Administrativo Horas Teóricas: 2 Prácticas: 2 II. Sumilla de la asignatura La asignatura corresponde al área de estudios de especialidad, es de naturaleza teórico-práctica. Tiene como propósito desarrollar en el estudiante la capacidad de analizar las categorías y vías procedimentales que sustentan la naturaleza, emisión y eficacia de los actos s dentro del ámbito de actuación de la administración pública, teniendo en consideración el factor de especialidad en el cual se desenvuelven sus diferentes entidades. La asignatura contiene: el origen y evolución del procedimiento en el Perú y en el mundo, las fuentes y principios del procedimiento, el acto, su eficacia e impugnación y la ordenación e instrucción del procedimiento Asimismo, se analizará el procedimiento aplicado a distintas circunstancias por las que se discutan intereses del administrado como el procedimiento sancionador, el procedimiento disciplinario, el procedimiento trilateral y el procedimiento de ejecución coactiva. Finalmente, se observarán conocimientos relativos a la naturaleza y funcionalidad de los tribunales y colegios s, así como al control judicial de las actuaciones administrativas a partir del proceso contencioso y del recurso de agravio. III. Resultado de asignatura Al finalizar la asignatura, el estudiante será capaz de analizar el procedimiento y las herramientas jurídicas indispensables, a fin de garantizar los intereses del administrado cautelando la protección del interés público.

2 IV. Organización de aprendizajes Unidad I Generalidades del derecho procesal 12 Resultado de Al finalizar la, el estudiante será capaz de identificar los parámetros de interpretación, aplicación e integración de las normas jurídicas en la interrelación entre el administrado y la administración pública. Conocimientos 1. Historia del derecho procesal : 1.1. Origen y evolución del derecho procesal en el mundo 1.2. Recepción y evolución del derecho procesal en el Perú 2. Fundamentos del derecho procesal : 2.1. Definición 2.2. Características 2.3. Marco normativo 2.4. Fuentes 2.5. Principios 2.6. Sujetos del procedimiento Bibliografía (básica y complementaria) Habilidades Identifica los principales puntos históricos de inflexión del derecho procesal en el mundo y en el Perú. Explica la importancia de los principios en el trámite de un procedimiento Actitudes Asume una actitud crítica, reflexiva y participativa que le permite evaluar con objetividad la información que se le presenta en relación al derecho procesal Morón, Juan. (2017). Comentarios a la Ley de procedimiento general (12va edición). Lima: Gaceta Jurídica. Gonzáles Pérez, J. (2001). Manual de derecho procesal Guzmán Napurí, C. (2013). Manual del procedimiento general. Lima: Instituto Pacifico. Gonzales Pérez, J. (2001). Manual de derecho procesal Castañeda, D. (2016). La idoneidad del proceso contencioso de plena jurisdicción para el cuestionamiento de un título de propiedad urbana emitido por Cofopri en la provincia de Huancayo. Huancayo. (Tesis de grado) contraloría general de la República y de las instituciones públicas para iniciar procedimiento sancionador por infracciones disciplinarias y funcionales. Huancayo. (Tesis de grado) Lizárraga, V. (2015). El estatus jurídico del denunciante en el procedimiento disciplinario. Publicado en Ius et Ratio. Huancayo: Universidad Continental. Lizárraga, V. (2016). Análisis del precedente vinculante en el caso Huatuco Huatuco y la responsabilidad administrativa funcional. Publicado en Ius et Tribunalis. Huancayo: Universidad Continental. Recursos educativos digitales

3 Unidad II Ordenación, instrucción y culminación del procedimiento Resultado de Al finalizar la, el estudiante será capaz de analizar las herramientas jurídicas en las fases del procedimiento y la actividad probatoria. Conocimientos Habilidades Actitudes 1. Criterios de clasificación del procedimiento : 1.1. Procedimientos bilaterales y trilaterales 1.2. Procedimiento de aprobación automática y de previa 1.3. Procedimiento a solicitud de parte e iniciados de oficio 1.4. Procedimiento sancionador 2. Fases del procedimiento : 2.1. Inicio 2.2. Escritos 2.3. Plazos y notificaciones 2.4. Audiencias 2.5. Probática 2.6. Medidas cautelares 3. Acto : 3.1. Definición 3.2. Clases 3.3. Requisitos de validez 3.4. Validez y eficacia 3.5. Nulidad 3.6. Recursos s 3.7. Nulidad de oficio 3.8. Revocación Bibliografía (básica y complementaria) Diferencia las clases de procedimientos s regulados por la normativa jurídica nacional. Identifica la dinámica de un procedimiento general. 16 Asume una actitud crítica, reflexiva y participativa que le permite evaluar con objetividad la información que se le presenta en relación al derecho procesal Morón, Juan. (2017). Comentarios a la Ley de procedimiento general (12va edición). Lima: Gaceta Jurídica. Gonzáles Pérez, J. (2001). Manual de derecho procesal Guzmán Napurí, C. (2013). Manual del procedimiento general. Lima: Instituto Pacifico. Gonzales Pérez, J. (2001). Manual de derecho procesal Castañeda, D. (2016). La idoneidad del proceso contencioso de plena jurisdicción para el cuestionamiento de un título de propiedad urbana emitido por Cofopri en la provincia de Huancayo. Huancayo. (Tesis de grado) contraloría general de la República y de las instituciones públicas para iniciar procedimiento sancionador por infracciones disciplinarias y funcionales. Huancayo. (Tesis de grado) Lizárraga, V. (2015). El estatus jurídico del denunciante en el procedimiento disciplinario. Publicado en Ius et Ratio. Huancayo: Universidad Continental. Lizárraga, V. (2016). Análisis del precedente vinculante en el caso Huatuco Huatuco y la responsabilidad administrativa funcional. Publicado en Ius et Tribunalis. Huancayo: Universidad Continental. Recursos educativos digitales

4 Resultado de Unidad III Procedimientos s sectoriales Al finalizar la, el estudiante será capaz de analizar la dinámica de los diferentes procedimientos s de cada sector de la administración pública. Conocimientos Habilidades Actitudes 1. Procedimiento trilateral: 1.1. Definición 1.2. Características 1.3. Principios 1.4. Fases 1.5. Acto e impugnación 2. Procedimiento sancionador: 2.1. Definición 2.2. Características 2.3. Principios 2.4. Fases 2.5. Acto e impugnación 3. Procedimiento disciplinario: 3.1. Definición 3.2. Características 3.3. Principios 3.4. Fases 3.5. Acto e impugnación 4. Procedimiento de ejecución coactiva 4.1. Definición 4.2. Características 4.3. Principios 4. Fases 4.5. Acto e impugnación 5. Procedimientos concurrenciales 5.1. Definición 5.2. Naturaleza 5.3. Clases Bibliografía (básica y complementaria) Analiza la dinámica de cada procedimiento sectorial. Identifica la naturaleza de los procedimientos concurrenciales. 20 Asume una actitud crítica, reflexiva y participativa que le permite evaluar con objetividad la información que se le presenta en relación al derecho procesal Moron, J.C. (2017). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General (12va ed.). Lima: Gaceta Jurídica. Morante Guerrero, L. (2014). El funcionario público en el procedimiento sancionador. Lima: Pacífico editores. Morón Urbina, J.C. (2013). Guía metodológica para la implementación del procedimiento sancionador por responsabilidad administrativa funcional a cargo de la Contraloría General de la República (5ª ed.). Lima. Gonzales Pérez, J. (2001). Manual de derecho procesal (3ª ed.). España: Civitas ediciones. Castañeda, D. (2016). La idoneidad del proceso contencioso de plena jurisdicción para el cuestionamiento de un título de propiedad urbana emitido por Cofopri en la provincia de Huancayo. Huancayo. (Tesis de grado) contraloría general de la República y de las instituciones públicas para iniciar procedimiento sancionador por infracciones disciplinarias y funcionales. Huancayo. (Tesis de grado) Lizárraga, V. (2015). El estatus jurídico del denunciante en el procedimiento disciplinario. Publicado en Ius et Ratio. Huancayo: Universidad Continental. Lizárraga, V. (2016). Análisis del precedente vinculante en el caso Huatuco Huatuco y la responsabilidad administrativa funcional. Publicado en Ius et Tribunalis. Huancayo: Universidad Continental. Recursos educativos digitales

5 Unidad IV Revisión judicial de los s 12 Resultado de Al finalizar la, el estudiante será capaz de analizar la dinámica de los procesos judiciales que tienen por objeto la revisión de las actuaciones de la administración pública. Conocimientos Habilidades Actitudes 1. Generalidades: 1.1. Definición 1.2. Origen y evolución histórica 1.3. Naturaleza 1.4. Objeto 1.5. Sujetos 1.6. Clases 2. Fases: 2.1. Inicio 2.2. Escritos 2.3. Plazos y notificaciones 2.4. Audiencias 2.5. Probática 2.6. Sentencia e impugnación 3. Revisión judicial a instancia de la administración pública: 3.1. Definición 3.2. Naturaleza 3.3. Proceso y sentencia 4. La responsabilidad del Estado y la pretensión indemnizatoria Bibliografía (básica y complementaria) Recursos educativos digitales Identifica el momento en el que las actuaciones pueden ser impugnadas en el proceso contencioso Analiza la extensión de la responsabilidad del Estado y los remedios de los administrados. Asume una actitud crítica, reflexiva y participativa que le permite evaluar con objetividad la información que se le presenta en relación al derecho procesal Moron, J.C. (2017). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General (12va ed.). Lima: Gaceta Jurídica. Danos Ordoñez, J. Las resoluciones que ponen fin al procedimiento Las llamadas resoluciones que causan estado. En "IUS ET VERITAS". Año IX. Nº 16. Gonzales Pérez, J. (2001). Manual de derecho procesal Castañeda, D. (2016). La idoneidad del proceso contencioso de plena jurisdicción para el cuestionamiento de un título de propiedad urbana emitido por Cofopri en la provincia de Huancayo. Huancayo. (Tesis de grado) contraloría general de la República y de las instituciones públicas para iniciar procedimiento sancionador por infracciones disciplinarias y funcionales. Huancayo. (Tesis de grado) Lizárraga, V. (2015). El estatus jurídico del denunciante en el procedimiento disciplinario. Publicado en Ius et Ratio. Huancayo: Universidad Continental. Lizárraga, V. (2016). Análisis del precedente vinculante en el caso Huatuco Huatuco y la responsabilidad administrativa funcional. Publicado en Ius et Tribunalis. Huancayo: Universidad Continental.

6 V. Metodología La metodología a utilizarse es el aprendizaje activo. Como parte de su aplicación, se fomentará la participación de los estudiantes a través del aprendizaje cooperativo, la resolución de casos prácticos, brainstorming, outdoor training, juego de roles y Philips 66. Los estudiantes complementarán el aprendizaje con el estudio de casos, a través de fuentes bibliográficas de los más destacados juristas especializados en la materia, siendo objeto de periódicamente en forma oral y/o escrita. Se desarrollarán actividades programadas en el aula virtual. VI. Evaluación VI.1. Modalidad presencial y semipresencial Rubros Comprende Instrumentos Peso Evaluación de Prerrequisitos o conocimientos Prueba de desarrollo entrada de la asignatura Requisito Unidad I Prueba de desarrollo Consolidado 1 Unidad II Evaluación Unidad I y II Prueba mixta parcial Unidad III Prueba de desarrollo Consolidado 2 Unidad IV Evaluación final Todas las es 40% Evaluación de recuperación (*) Todas las es (*) Reemplaza la nota más baja obtenida en los rubros anteriores VI.2. Modalidad a distancia Rubros Comprende Instrumentos Peso Evaluación de entrada Prerrequisito Prueba de desarrollo Requisito Consolidado 1 Unidad I Prueba de desarrollo Evaluación parcial Unidad I y II Prueba mixta Consolidado 2 Unidad III Prueba de desarrollo Evaluación final Todas las es 40% Evaluación de Todas las es recuperación (*) (*) Reemplaza la nota más baja obtenida en los rubros anteriores Fórmula para obtener el promedio: PF = C1 () + EP () + C2 () + EF (40%) 2018.