EVOLUCIÓN DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL

Transcripción

1 Comisión Ejecutiva Regional EVOLUCIÓN DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL Madrid, Abril 2010 Avda. América, 25, 8ª planta Madrid Teléfono: Fax:

2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN... 3 SINIESTRALIDAD LABORAL EN ESPAÑA ENERO-DICIEMBRE ACCIDENTES DE TRABAJO...6 POR SECTORES...6 ACCIDENTES MORTALES...7 ACCIDENTES CON BAJA SEGÚN GRAVEDAD POR COMUNIDADES AUTONOMAS. Año ÍNDICE DE INCIDENCIA... 9 SINIESTRALIDAD LABORAL EN LA COMUNIDAD DE MADRID ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN GRAVEDAD ACCIDENTES MORTALES SEGÚN SECTORES ACCIDENTES LABORALES: DIFERENCIA PORCENTUAL ENERO- DICIEMBRE ACCIDENTES LABORALES*: DIFERENCIA PORCENTUAL PRIMER TRIMESTRE PROPUESTAS DE UGT-MADRID

3 INTRODUCCIÓN Desde la aprobación de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, y después de transcurridos quince años desde su entrada en vigor, la evolución de la siniestralidad en nuestro país y en la Comunidad de Madrid ha experimentado durante algunos años un crecimiento continuo y a pesar de que en los dos últimos años se hayan registrado descensos en las estadísticas, la situación sigue siendo insostenible, ya que esta reducción va ligada a la crisis económica que está sufriendo nuestro país, por lo que la disminución de accidentes de trabajo no es como consecuencia de mejorar la prevención, sino proporcional al descenso de actividad. La siniestralidad laboral en España es una de las más altas de la Unión Europea y se debe en gran medida a lo que venimos manifestando desde hace tiempo en UGT-Madrid como son las precarias condiciones de trabajo, la temporalidad, los altos ritmos de trabajo, el incumplimiento de la normativa en prevención de riesgos laborales por parte de los empresarios, la falta de coordinación entre las distintas Administraciones competentes en esta materia y el crecimiento constante de la subcontratación, especialmente en los colectivos más desprotegidos de nuestro país como son los jóvenes y los inmigrantes. A lo largo de estos años se han ido creando nuevas formas de organización del trabajo, que han derivado en la implantación masiva de nuevas tecnologías y nuevos métodos de trabajo, así como en la externalización productiva y la subcontratación 3

4 en cascada y todo esto se ha manifestado en el incremento del desempleo y la precariedad laboral. Los altos ritmos de trabajo, la turnicidad y nocturnidad, y el trabajo a destajo entre otros, derivan en unas nuevas formas de intensificación del trabajo, que a su vez se manifiestan en unos elevados índices de siniestralidad. Las estadísticas confirman que los trabajadores/as temporales tienen más accidentes que los trabajadores/as fijos, que un porcentaje importante de accidentes mortales se producen en empresas subcontratas, que son los trabajadores/as jóvenes, menores de treinta años, los trabajadores/as inmigrantes y las mujeres los más vulnerables ante la siniestralidad laboral, que por otra parte son quienes soportan los contratos más precarios. A finales del año 2003 se aprobó la ley 54/2003 de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, con los objetivos de combatir la siniestralidad laboral, fomentar la cultura preventiva y rechazar el cumplimiento meramente formal y no real de la norma, integrar la prevención en la gestión empresarial, y mejorar en definitiva el cumplimiento de la norma. Las expectativas ante esta reforma normativa son grandes, si bien es verdad que requiere el esfuerzo de todas las partes implicadas. Para UGT-Madrid, la lucha contra la siniestralidad laboral (contra los accidentes de trabajo y las enfermedades contraídas como consecuencia del mismo), es un objetivo prioritario, todos nuestros organismos están implicados y comprometidos con la 4

5 prevención de riesgos laborales, potenciando la acción sindical en esta materia hacia todos los sectores y en todos los territorios que conforman la UGT-Madrid, ya que donde hay representación sindical hay mayor implantación de la prevención de riesgos laborales, y unas mejores condiciones de trabajo, el Delegado/a de Prevención es clave para conseguir la reducción de la siniestralidad en los centros de trabajo. Es por ello que desde nuestro sindicato tenemos como principal objetivo la realización de cuantas actuaciones sean necesarias para la reducción de los accidentes laborales entre los trabajadores y entre los colectivos más sensibles, como son los jóvenes, mujeres, inmigrantes, autónomos y así fomentar la cultura preventiva en nuestra sociedad. *Nota: Todas las tablas y gráficos del informe son de elaboración propia Fuente: IRSST. Consejería de Empleo y Mujer (Datos de la Comunidad de Madrid) Ministerio de Trabajo e Inmigración. (Datos de España) 5

6 SINIESTRALIDAD LABORAL EN ESPAÑA ENERO-DICIEMBRE 2009 ACCIDENTES DE TRABAJO Según los datos estadísticos facilitados por el Ministerio de Trabajo e Inmigración, el total de accidentes de trabajo en 2009 con baja en jornada de trabajo ha sido de accidentes, que comparado con el mismo periodo del año 2008, ha supuesto un descenso del 27,01%. ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO Enero-diciembre % ACCIDENTES ,01 POR SECTORES Para el año 2009 en España, observamos un descenso en cuanto a los accidentes de trabajo en todos los sectores siendo la construcción el sector que más descenso ha registrado -41,12%; el sector de industria ha descendido un 33,97%, y el sector servicios y agricultura un 17,30% y 11,54% respectivamente. ACCIDENTES EN JORNADA DE TRABAJO POR SECTORES ESPAÑA SECTORES DE ACTIVIDAD Incremento AGRICULTURA ,54 INDUSTRIA ,97 CONSTRUCCION ,12 SERVICIOS ,30 TOTAL ,01 6

7 ACCIDENTES MORTALES Tal y como se observa en la tabla, desde 2004 se están registrando menos accidentes mortales en España, ya que en 2004 se produjeron y en accidentes, es decir, 633 accidentes mortales menos en este periodo. EVOLUCIÓN DE LOS ACCIDENTES MORTALES ESPAÑA AÑOS Total Mortales ACCIDENTES CON BAJA SEGÚN GRAVEDAD POR COMUNIDADES AUTONOMAS. Año 2009 Madrid se encuentra entre las 3 Comunidades Autónomas de España donde se registran el mayor número de accidentes de trabajo mortales. En primer lugar se encuentra Cataluña con 149 accidentes mortales para el año 2009, seguido en segundo lugar por Andalucía con 107 accidentes mortales y en tercer lugar Madrid con 96 1 accidentes mortales. 1 La falta de coincidencia de las cifras correspondientes a la Comunidad de Madrid, se debe a que los datos que se muestran en esta tabla corresponden a los facilitados por el Ministerio de Trabajo e Inmigración, que no se corresponden por los facilitados por el Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad de Madrid. 7

8 Mortales Total de accidentes de trabajo Año 2009 Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla La Mancha Castilla León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra Euskadi La Rioja Ceuta y Melilla TOTAL

9 ÍNDICE DE INCIDENCIA Gráfica de elaboración propia. Fuente: Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Consejería de Empleo y Mujer. Comunidad de Madrid. Instituto nacional de estadística. Encuesta de la Población Activa * INDICES DE INCIDENCIA. MADRID-ESPAÑA Madrid España Madrid 56, , ,9 36,9 España 62,8 58,5 56,2 52,1 49,7 38,6 Tal y como se refleja en el gráfico el índice de incidencia alcanzado en la Comunidad de Madrid en 2009 ha sido de 36,9, eso es, 9 puntos por debajo del alcanzado en 2008 en la Comunidad de Madrid. En 2004 el índice de incidencia en nuestra Comunidad era de 56,4 por cada trabajadores, mientras que en España era de 62,8, es decir, el índice de incidencia a nivel nacional estaba 6 puntos por encima de nuestra Comunidad. Tomando como referencia el índice de incidencia del año 2004 y comparándolo con el del año 2009, podemos observar como en la Comunidad de Madrid el índice de incidencia 9

10 se ha situado en los 36,9 puntos mientras que en España es de 38,6 con lo que la diferencia entre los índices de Madrid y España se ha reducido a casi 2 puntos con respecto a los 6 puntos del Como se aprecia en el gráfico desde el 2004 al 2009 en España se han registrado un descenso de 24 puntos, mientras que en la Comunidad de Madrid han disminuido 20 puntos. SINIESTRALIDAD LABORAL EN LA COMUNIDAD DE MADRID ACCIDENTES DE TRABAJO La evolución del total de los accidentes de trabajo en la Comunidad de Madrid desde el año 2004 hasta el 2009 ha sufrido un descenso de 18,46%, ya que se han registrado accidentes menos en el Así mismo también se han registrado descensos en los accidentes ocurridos en centro de trabajo ya que se han reducido en un 21,87%. Sin embargo si hacemos comparativa de los accidentes in-itinere se han incrementado en un 10,91% ya que se ha pasado de accidentes in-itinere en 2004 a en

11 EVOLUCIÓN DE LOS AT CON BAJA MADRID A.T. En centro de trabajo A.T. In itinere TOTAL A.T. En centro de trabajo A.T. In itinere Evolución de los accidentes de Trabajo con Baja 2004/ 2009 ACUMULADO %04/ , ,91 TOTAL ,46 SEGÚN GRAVEDAD -Totales TOTAL DE ACCIDENTES CON BAJA SEGÚN GRAVEDAD. MADRID %04/09 LEVES ,14 GRAVES ,89 MORTAL ,71 TOTALES ,46 11

12 Desde el 2004 al 2009 se han producido en la Comunidad de Madrid un total de accidentes de trabajo de los cuales fueron leves, graves y 859 mortales. Tal y como se ha comentado anteriormente el total de los accidentes de trabajo ocurridos en la Comunidad de Madrid desde 2004 hasta el 2009 se ha reducido en un 18,46%. Lo mismo ha ocurrido con el total de los accidentes leves que se han reducido en un 18,14%, los graves en 51,89% y los mortales en un 38,71%. Si bien, se siguen produciendo 95 accidentes mortales en la Comunidad de Madrid, cifra intolerable para UGT-Madrid. -En jornada de trabajo ACCIDENTES EN JORNADA DE TRABAJO CON BAJA SEGÚN GRAVEDAD. MADRID ACUMULADO %04-09 LEVES ,63 GRAVES ,50 MORTAL ,50 TOTALES ,87 El total de los accidentes ocurridos en centro de trabajo se han reducido en estos 6 años en un 21,87%, al pasar de accidentes en 2004 a en En estos seis años se han registrado accidentes en jornada de trabajo, es decir, el 88,4% de los accidentes totales han sido en jornada de trabajo. 12

13 Si bien es verdad que los accidentes mortales en jornada de trabajo han disminuido en un 37,50%, siguen falleciendo al año en la Comunidad de Madrid 75 trabajadores en su puesto de trabajo. Fallece 1 trabajador cada cuatro días, cada dos días sufren 3 trabajadores accidentes graves en su puesto de trabajo en la Comunidad de Madrid y 302 accidentes leves ocurren al día. -In-itinere ACCIDENTES IN ITINERE CON BAJA SEGÚN GRAVEDAD. MADRID ACUMULADO %04-09 LEVES ,10 GRAVES ,59 MORTALES ,86 TOTAL ,91 Los accidentes in-itinere han registrado desde 2004 hasta el 2009 un incremento del 10,91% al haber pasado de accidentes en 2004 a accidentes en Según la gravedad de estos accidentes también se han incrementado los accidentes in-itinere leves en un 12,10%. ACCIDENTES MORTALES -Totales ACCIDENTES MORTALES OCURRIDOS EN CENTRO DE TRABAJO E IN-ITINERE MADRID Acumulado %04-09 CENTRO DE TRABAJO ,50 IN- ITINERE ,86 TOTAL ,71 13

14 La evolución de los accidentes mortales en la Comunidad de Madrid es a la baja a pesar de que el número sigue siendo inaceptable, 95 trabajadores fallecidos. Los accidentes mortales en centro de trabajo e in-itinere en la Comunidad de Madrid se han reducido en un 37,50% y un 42,86% respectivamente. Los accidentes mortales ocurridos en centro de trabajo han EVOLUCIÓN DEL TOTAL DE ACCIDENTES MORTALES COMUNIDAD DE MADRID CENTRO DE TRABAJO IN-ITINERE TOTAL supuesto el 79% de los totales ocurridos en el En estos 6 años han perdido la vida 859 trabajadores. 14

15 -Por sectores EVOLUCIÓN DE LOS ACCIDENTES MORTALES EN CENTRO DE TRABAJO POR SECTORES SECTORES DE ACTIVIDAD Suma %04-09 AGRICULTURA INDUSTRIA ,75 CONSTRUCCIÓN ,88 SERVICIOS ,09 TOTAL ,50 Tal y como se observa en la tabla se han reducido los accidentes mortales en todos los sectores con respecto al 2009, asi como respecto al año anterior trabajadores han perdido la vida en el centro de trabajo en el periodo A lo largo de estos seis años se han producido un total de 5 accidentes mortales en agricultura, 98 accidentes mortales en industria, 173 en la construcción y 343 en el sector servicios. 15

16 SEGÚN SECTORES -Totales EVOLUCIÓN DEL TOTAL DE LOS ACCIDENTES EN JORNADA DE TRABAJO POR SECTORES SECTORES DE ACTIVIDAD Acumulado %04-09 AGRICULTURA ,13 INDUSTRIA ,37 CONSTRUCCIÓN ,97 SERVICIOS ,56 TOTAL ,87 La evolución del total de los accidentes de trabajo por sectores desde 2004 hasta el 2009, ha sido en todos los sectores descendente, destacando que el sector que más ha descendido ha sido la construcción, ya que se han registrado accidentes menos en 2009 con respecto a 2004, descenso ligado a la bajada de actividad que está registrando el sector. -Índices de incidencia Por sectores los valores más elevados de índices de incidencia corresponden por segundo año consecutivo a la agricultura, con 121 accidentes por cada mil trabajadores, con lo que casi un cuatriplica el índice medio del conjunto de los sectores (36,9 por mil). Los índices de incidencia de todos los sectores exceptuando servicios superan a la media. Gráfica de elaboración propia. Fuente: Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Consejería de Empleo y Mujer. Comunidad de Madrid 16

17 Indices de Incidencia de accidentes de trabajo con baja en Madrid. Sectores de Actividad Agrario 87,8 51,6 44,8 63,5 112,2 121 Industria 74 75,9 82,1 80,2 73,5 56,6 Construccion 147,5 115,1 130,5 116,9 93,6 80,7 Servicios 42,3 37,9 39,9 37,8 35,9 30,1 Agrario Industria Construccion Servicios El descenso registrado en el sector de la construcción desde 2004 hasta el 2009 ha sido increíblemente alto ya que ha descendido 67 puntos, y se relaciona directamente con el descenso de actividad ocurrido en este sector debido a la crisis económica. 17

18 ACCIDENTES LABORALES: DIFERENCIA PORCENTUAL ENERO-DICIEMBRE SECTORES LEVES GRAVES MORTALES TOTAL ACTIVIDAD Dif. % Dif. % Dif. % Dif. % AGRICULTURA , , , ,26 INDUSTRIA , , , ,97 CONSTRUCCION , , , ,02 SERVICIOS , , , ,81 TOTAL jornada laboral , , , ,37 IN- ITÍNERE , , , ,67 TOTAL GENERAL , , , ,68 FORMAS In-Itínere , ,37 Tráfico , ,22 Patología no traumática , ,09 Resto de formas , ,63 TOTAL , ,10 Las Patologías no traumáticas (PNT) son aquellas producidas por: derrames cerebrales, infartos, etc. 18

19 En el 2009 se han producido un total de accidentes de trabajo de los cuales fueron leves, 560 graves y 95 accidentes mortales. Tal y como se observa en la tabla adjunta se han registrado descensos en el 2009 con respecto al 2008 en el total de los accidentes de trabajo de todos los sectores. En relación a los accidentes mortales se han registrado en el 2009 un total de 95 accidentes mortales, de los cuales 75 se han registrado en centro de trabajo y 20 in-itinere. 19

20 ACCIDENTES LABORALES: DIFERENCIA PORCENTUAL PRIMER TRIMESTRE SECTORES LEVES GRAVES MORTALES TOTAL ACTIVIDAD Dif. % Dif. % Dif. % Dif. % AGRICULTURA , , ,22 INDUSTRIA , , , ,88 CONSTRUCCION , , , ,89 SERVICIOS , , , ,27 TOTAL jornada laboral , , , ,91 IN- ITÍNERE , , , ,35 TOTAL GENERAL , , , ,84 In-Itínere , ,00 Tráfico , ,00 FORMAS Patología no traumática , ,14 Resto de formas , ,00 TOTAL , ,74 Las Patologías no traumáticas (PNT) son aquellas producidas por: derrames cerebrales, infartos, etc. * Accidentes que han causado baja, recepcionados por la Autoridad Laboral en el periodo de referencia. 20

21 En el primer trimestre de 2010 se han producido un total de accidentes de trabajo de los cuales fueron leves, 138 graves y 28 accidentes mortales. Tal y como se observa en la tabla adjunta se han registrado incrementos en los accidentes in-itinere leves, graves, mortales y totales. En relación a los accidentes mortales registrados en este periodo destacar el incremento sufrido en el total ya que en el primer trimestre de 2009 se produjeron 23 accidentes mortales frente a 28 que se han registrado en el mismo periodo de De los 28 accidentes mortales, 17 se produjeron en el centro de trabajo y 11 in-itinere. 21

22 CONCLUSIONES Evolución En 2004 el índice de incidencia en nuestra Comunidad era de 56,4 por cada trabajadores, mientras que en España era de 62,8, es decir, el índice de incidencia a nivel nacional estaba 6 puntos por encima de nuestra Comunidad. Tomando como referencia el índice de incidencia del año 2004 y comparándolo con el del año 2009, podemos observar como en la Comunidad de Madrid el índice de incidencia se ha situado en los 36,9 puntos mientras que en España es de 38,6 con lo que la diferencia entre los índices de Madrid y España se ha reducido a casi 2 puntos con respecto a los 6 puntos del La evolución del total de los accidentes de trabajo en la Comunidad de Madrid desde el año 2004 hasta el 2009 ha sufrido un descenso de un 18,46%, ya que se han registrado accidentes menos en el Desde el 2004 al 2009 se han producido en la Comunidad de Madrid un total de accidentes de trabajo de los cuales fueron leves, graves y 859 mortales. Los accidentes mortales en jornada de trabajo han disminuido en un 37,50%, pero siguen falleciendo al 22

23 año en la Comunidad de Madrid 75 trabajadores en su puesto de trabajo. Aún así en Madrid continúa falleciendo 1 trabajador cada cuatro días, cada dos días sufren 3 trabajadores accidentes graves en su puesto de trabajo en la Comunidad de Madrid y 302 accidentes leves ocurren al día. El total de los accidentes mortales en la Comunidad de Madrid se han reducido en un 38,71% desde 2004 a 2009 y se han registrado en este periodo un total de 859 accidentes mortales. Por sectores los valores más elevados de índices de incidencia corresponden por segundo año a la agricultura, con 121 accidentes por cada mil trabajadores, con lo que casi cuatriplica el índice medio del conjunto de los sectores (36,9 por mil), y el sector de la construcción con un índice de incidencia de 80,7. Evolución En el 2009 se han producido un total de accidentes de trabajo de los cuales fueron leves, 560 graves y 95 accidentes mortales. 23

24 Evolución Primer trimestre En el primer trimestre de 2010 se han producido un total de accidentes de trabajo de los cuales fueron leves, 138 graves y 28 accidentes mortales. PROPUESTAS DE UGT-MADRID Exigir el cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en relación a los derechos de los trabajadores. Continuidad de Acuerdos firmados con Agentes Sociales y mayor duración de los mismos. Aplicación del Real Decreto 597/2007, de 4 de mayo, sobre publicación de las sanciones por infracciones muy graves en materia de prevención de riesgos laborales, e instar a la Administración a que se publique no sólo en el Boletín Oficial del Estado o de la Comunidad Autónoma sino también a través de los medios de comunicación de forma que se de la mayor publicidad posible. Exclusión de las subvenciones públicas de las empresas que hayan sido sancionadas por infracción grave o muy grave en materia de seguridad y salud. La comunicación inmediata, al Ministerio de Economía y Hacienda, de las empresas que hayan sido sancionadas con carácter grave o muy grave, en los términos previstos por la Ley de Contratos del Estado y la normativa reglamentaria que la desarrolla. Instar a la Administración a que se persone como acusación popular en aquellos casos en que exista presunción de delito por parte del empresario. 24

25 Demandar una efectiva coordinación entre la Inspección de Trabajo, Fiscalía y Judicatura, con la participación de los agentes sociales para conseguir mejorar la efectividad de las actuaciones llevadas a cabo en materia de siniestralidad laboral; a través del protocolo marco de colaboración entre el Consejo General del Poder Judicial, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Trabajo e Inmigración y la Fiscalía General del Estado para la investigación eficaz y rápida de los delitos contra la vida, la salud y la integridad física de los trabajadores y la ejecución de las sentencias condenatorias. Solicitar una aplicación efectiva del convenio de colaboración firmado entre la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid, el Decano de los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Madrid y ayuntamiento de Madrid, para actuar contra la Siniestralidad laboral, e instar a la Comunidad de Madrid a que impulse la firma de convenios con otros municipios para perseguir el delito en materia de seguridad y salud. Aumentar los recursos materiales y humanos de la Inspección Provincial de Trabajo de la Comunidad de Madrid, así como del IRSST (Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo), solicitando un incremento del número de inspectores y técnicos habilitados para una mayor vigilancia y control de la norma. Desarrollar una ley integral que aglutine las distintas normas de aplicación en el conjunto de jurisdicciones y que contemple las lagunas que aún encontramos en la normativa de salud laboral. Desarrollar y consolidar una cultura preventiva en la sociedad española en todos los ámbitos, impulsando el tratamiento de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles del sistema educativo, de forma que se de cumplimiento a uno de los objetivos marcados en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo