Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres. Ámbito Sectorial

Transcripción

1 Sistema Nacional Gestión Riesgo Desastres Ámbito Sectorial

2 Ley 1523 l 24 Abril 2012 por la cual se adopta la política nacional gestión l riesgo sastres y se establece el Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres

3 Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres De la gestión l riesgo sastres (Art. 1) Formulación, ejecución, seguimiento y evaluación políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones Conocimiento l Riesgo Reducción l Riesgo y Manejo Desastres Seguridad, bienestar, calidad vida y sarrollo sostenible

4 Objetivos específicos (Art. 6) Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres Objetivo General (Art. 6) Proceso Conocimiento Llevar a cabo el proceso social la gestión l riesgo l Riesgo con el propósito ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Proceso Reducción l Riesgo Proceso Manejo Desastres

5 Responsables (Art. 2) Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres EVOLUCIÓN NORMATIVA- GDR Principales Componentes l Sistema Nacional (Art. 7) Presinte la República CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Dirección Gestión l Riesgo Comité Nacional para la Conocimiento l RiesgoEstructura Reducción l Manejo Desastres Organizacional Gobernador CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32) Alcal CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102) Sistemas Información Instrumentos Planificación Mecanismos Financiación En cumplimiento esta responsabilidad, las entidas Proceso públicas, privadas Conocimiento y comunitarias l Riesgo sarrollarán y ejecutarán los procesos gestión l riesgo en Proceso el marco Reducción sus competencias, l Riesgo su ámbito actuación y su jurisdicción Intificación y caracterización escenarios riesgo Análisis riesgos Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Proceso Manejo Desastres Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

6 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres* En línea con las 4 prioridas l Marco Sendai Intificación y caracterización escenarios riesgo Presinte la República Análisis riesgos CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Dirección Gestión l Riesgo Comité Nacional para la Conocimiento l RiesgoEstructura Reducción l Manejo Desastres Organizacional Gobernador CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32) Alcal CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102) Sistemas Información Instrumentos Planificación Mecanismos Financiación Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

7 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible SNGRD Instrumentos Planificación Intificación y caracterización escenarios riesgo Plan Gestión l Riesgo Nacional Dep/tal Municipal Estrategia Instrumentos Plan Recuperación Planificación Nacional Dep/tal Municipal Respuesta Análisis riesgos Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva POTs POMCAs Plan Desarrollo Plan Cooperación Internacional Plan Emergencia y Contingencia Empresas Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

8 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible SNGRD Mecanismos Financiamiento Intificación y caracterización escenarios riesgo Fondo Nacional Gestión l Riesgo Fondos Departamentales Análisis riesgos Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Fondos Municipales Mecanismos Financiación Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

9 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible SNGRD - Estructura Organizacional Intificación y caracterización escenarios riesgo Presinte la República CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Dirección Gestión l Riesgo Comité Nacional para la Conocimiento l RiesgoEstructura Reducción l Manejo Desastres Organizacional Gobernador CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32) Alcal CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102) Análisis riesgos Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Comisiones OAGRD Intervención prospectiva Protección financiera OAGRD Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

10 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible SNGRD Sistemas Información Intificación y caracterización escenarios riesgo Análisis riesgos Sistema Nacional Información para la Gestión l Riesgo Sistema Departamental Información Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Sistemas Información Sistema Municipal Información Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

11 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres Intificación y caracterización escenarios riesgo Presinte la República Análisis riesgos CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Dirección Gestión l Riesgo Comité Nacional para la Conocimiento l RiesgoEstructura Reducción l Manejo Desastres Organizacional Gobernador CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32) Alcal CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102) Sistemas Información Instrumentos Planificación Mecanismos Financiación Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

12 Todas las autoridas y los habitantes l territorio colombiano Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Ámbito Sectorial la Gestión l Riesgo SECTORES: Presinte la República CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Dirección Ministerios Gestión l Riesgo Instrumentos Comité Nacional para la Conocimiento l RiesgoEstructura (16) y Departamentos Reducción l Manejo Desastres Administrativos Organizacional (6) con sus Gobernador CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32) Planificación entidas adscritas y vinculadas: Alcal CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102) Establecimientos Públicos, Unidas Administrativas Especiales, Empresas Industriales y Comerciales Sistemas Información Mecanismos Financiación l Estado, Instituciones Científicas, y otras. Intificación y caracterización escenarios riesgo Los ministerios y los partamentos administrativos tienen como objetivos primordiales la formulación y adopción las políticas, planes generales, programas y proyectos l sector administrativo que Análisis riesgos Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación dirigen. (Art. 58 Ley ) Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

13 Ámbito Sectorial la Gestión l Riesgo Ministerio Transporte Formular y adoptar las políticas, planes, programas, proyectos y regulación económica l transporte, el tránsito y la infraestructura, en los modos carretero, marítimo, fluvial, férreo y aéreo, y regulación técnica. MINISTERIO, INVIAS, ANI, AEROCIVIL y SUPERTRANSPORTE INVIAS: Construcción, mejoramiento y mantenimiento la infraestructura vial no concesionada. Departamento Administrativo para la Prosperidad Social Formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos para la superación la pobreza, la inclusión social, la reconciliación, la recuperación territorios, la atención a grupos vulnerables,... Agencia Nacional para la Superación la Pobreza Extrema - ANSPE, Unidad Atención y Reparación Integral a las Víctimas, Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial, Instituto Colombiano Bienestar Familiar - ICBF, Centro Memoria Histórica.

14 Ámbito Sectorial la Gestión l Riesgo Roles l Sector Formulación, dirección y coordinación políticas Flujo Reglas y Recursos Departamentos Municipios Sector privado Sociedad en general Emite regulaciones, Ofrece financiamiento, Establece requisitos y procedimientos acceso a los recursos, Presta asesoría y asistencia técnica Ejecución las acciones Construcción, Producción, Conservación, Investigación, Prestación servicios, etc.

15 Ámbito Sectorial la Gestión l Riesgo Existe una REDUCCIÓN l RIESGO IMPLÍCITA en la ACCIÓN MISIONAL MISIÓN SECTORIAL Impulsa, ejecuta y financia la inversión pública y privada Impulsa y financia la inversión pública y privada Expone bienes, Que las inversiones públicas y privadas producto la política y recursos sectorial san seguras Se presenta la posibilidad CREACIÓN NUEVO RIESGO: Nuevos bienes expuestos y/o Incremento la amenaza por fenómenos socionaturales y/o Incremento la vulnerabilidad los bienes expuestos

16 Ley Artículo 38. Incorporación la gestión l riesgo en la inversión pública. Todos los proyectos inversión pública que tengan incincia en el territorio, bien sea a nivel nacional, partamental, distrital o municipal, ben incorporar apropiadamente un análisis riesgo sastres ( ). Este análisis berá ser consirado s las etapas primeras formulación, a efectos prevenir la generación futuras condiciones riesgo asociadas con la instalación y operación proyectos inversión pública en el territorio nacional.

17 Política Sectorial Misión entidad nacional Localización Cumplimiento regulaciones técnicas Capacitación y entrenamiento l R Humano, mantenimiento, aseguramiento Proyectos la nación PREINVERSIÓN + Ia + Perfil, + Prefactibilidad + Factibilidad + Diseño INVERSIÓN + Diseños finitivos + Construcción o ejecución OPERACIÓN + Operación, + Mantenimiento Misión entidad partamental Proyectos l partamento PREINVERSIÓN + Ia + Perfil, + Prefactibilidad + Factibilidad + Diseño INVERSIÓN + Diseños finitivos + Construcción o ejecución OPERACIÓN + Operación, + Mantenimiento Misión entidad Municipal Proyectos l municipio PREINVERSIÓN + Ia + Perfil, + Prefactibilidad + Factibilidad + Diseño INVERSIÓN + Diseños finitivos + Construcción o ejecución OPERACIÓN + Operación, + Mantenimiento

18 Sectores Ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad vida y contribuir al sarrollo sostenible Sistema Nacional Gestión l Riesgo Desastres Presinte la República Intificación y caracterización escenarios riesgo Análisis riesgos CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Dirección Gestión l Riesgo Comité Nacional para la Conocimiento l RiesgoEstructura Reducción l Manejo Desastres Organizacional Gobernador CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32) Instrumentos Planificación Monitoreo l riesgo Comunicación l riesgo Alcal CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102) Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Sistemas Información Mecanismos Financiación Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución la respuesta Ejecución la recuperación

19 Muchas gracias Richard Alberto Vargas Hernánz Richard Alberto Vargas Hernánz Unidad Nacional para la Gestión l Riesgo Desastres - UNGRD Avenida Calle 26 No , Edificio G4, piso 2 Teléfonos richard.vargas@gestionlriesgo.gov.co

20 Ley Artículo 38. Incorporación la gestión l riesgo en la inversión pública. Todos los proyectos inversión pública que tengan incincia en el territorio, bien sea a nivel nacional, partamental, distrital o municipal, ben incorporar apropiadamente un análisis riesgo sastres ( ). Este análisis berá ser consirado s las etapas primeras formulación, a efectos prevenir la generación futuras condiciones riesgo asociadas con la instalación y operación proyectos inversión pública en el territorio nacional. Parágrafo. Todas las entidas públicas y privadas que financien estudios para la formulación y elaboración planes, programas y proyectos sarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos la obligación incorporar el componente reducción l riesgo y berá consultar los lineamientos l Plan aprobado Gestión l Riesgo l municipio o el partamento en el cual se va ejecutar la inversión.