COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS

Transcripción

1 COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS QUEJAS Y DENUNCIAS POR PRESUNTO INCUMPLIMIENTO AL CÓDIGO DE ÉTICA, DE CONDUCTA Y LAS REGLAS DE INTEGRIDAD DEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES AGRÍCOLAS Y PECUARIAS (INIFAP) JUNIO 2016 O B J E T I V O

2 Establecer al interior del INIFAP un procedimiento para recibir, registrar, analizar y emitir un pronunciamiento relativo a las quejas y denuncias de cualquier persona ante por presuntos incumplimientos al Código de Ética, de Conducta y a las Reglas de Integridad del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés (CEPCI) en el ejercicio de sus funciones. A L C A N C E Cualquier persona puede hacer de conocimiento presuntos incumplimientos al Código de Ética, Código de Conducta y las Reglas de integridad, podrá acudir ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP a presentar una delación, acompañado del testimonio de un tercero. Se podrá admitir la presentación de delaciones anónimas, siempre que en ésta se identifique al menos a una persona que le conste los hechos. PROCEDIEMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE DELACIONES POR PRESUNTOS INCUMPLIMIENTOS AL CÓDIGO DE CONDUCTA DEL INIFAP. 1. PRESENTACIÓN.- Con el propósito de atender y vigilar las quejas y denuncias de presuntas conductas, realizadas por los servidores públicos, contrarias a lo establecido en el Código de Conducta del INIFAP, se estableció el Formato Electrónico de Delación (Anexo 1) que se encuentra en línea en el sitio web institucional en la sección del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés. 2. RECEPCIÓN Y REGISTRO.- Al ser registrada la delación por el denunciante a través del Formato Electrónico de Delación, de manera inmediata se emitirá un correo electrónico a las cuentas de los integrantes de la Comisión de Vigilancia y al Secretario Ejecutivo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP, el cual contendrá el número consecutivo y único de expediente asignado de manera automática por el buzón de quejas y denuncias, además de la información capturada en la delación. 3. SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS.- En caso de que se detecte la necesidad de subsanar alguna deficiencia en la delación, el Secretario Ejecutivo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP, a través de correo electrónico, hará del conocimiento al denunciante de la necesidad de subsanar y cumplir con los elementos previstos para hacerla del conocimiento del Comité, en un plazo no mayor a cinco días hábiles; y de no contar con ellos, archivará el expediente como concluido. La información contenida en la denuncia o delación podrá ser considerada como un antecedente para el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP, cuando ésta involucre reiteradamente a un servidor público en particular.

3 4. ACUSE DE RECIBIDO Y NOTIFICACIÓN AL PRESIDENTE.- El Secretario Ejecutivo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP, le hará llegar al denunciante a través de correo electrónico, un formato de acuse de recibido (Anexo 2), el cual señalará el número de folio de expediente, fecha y hora con el cual se registra la recepción, registro y atención de la delación. Asimismo, le comunicará al Presidente del Comité la recepción de la delación, el número de expediente con el cual fue registrado y un resumen del mismo. 5. COMUNICACIÓN DE LA DELACIÓN AL COMITÉ DE ÉTICA Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS. El Secretario Ejecutivo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP, hará del conocimiento al Comité de las delaciones registradas y que son procedentes, además de que turnará el expediente original para que sea presentada en la orden del día de la próxima sesión ordinaria o extraordinaria del Comité; de la misma manera, informará aquellas delaciones recibidas que no procedieron por la insuficiencia en los requisitos, manifestando la razón de su improcedencia dado como concluido y archivado el expediente. 6. DETERMINACIÓN POR EL COMITÉ.- El Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP para efectos de su calificación, podrá clasificarlo como: probable incumplimiento o de no competencia de la delación. En caso de no competencia el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP para conocer de la delación, el Presidente deberá orientar a la persona para que la presente ante la instancia correspondiente. 7. TRÁMITE POR PROBABLE INCUMPLIMIENTO.- De considerar el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP que existe probable incumplimiento al Código de Conducta del INIFAP, la Comisión de Vigilancia entrevistará al servidor público involucrado y de estimarlo necesario, para allegarse de mayores elementos, a los testigos y a la persona que presentó la delación, quedando asentada en una constancia escrita sujeta a la cláusula de confidencialidad. Las circunstancias de presentar una delación no otorga a la persona que la promueve el derecho de exigir una determinada actuación del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP. En caso de ser necesario la recopilación de información adicional, los servidores públicos del INIFAP deberán de brindar el apoyo a los miembros del Comité, proporcionado las documental e informes que se requiera para llevar a cabo sus funciones. El Presidente del Comité podrá determinar medidas preventivas previas en caso de que la delación describa conductas en las que supuestamente se hostigue, agreda, amedrente, acose, intimide o amenace a una persona, sin que ello signifique tener como ciertos los hechos.

4 8. RESULTADO DEL ANÁLISIS.- Los miembros del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP presentarán sus conclusiones y si éstas consideran un incumplimiento al Código de Conducta del INIFAP, determinará sus observaciones y en su caso las recomendaciones, las cuales consistirán en un pronunciamiento imparcial no vinculatorio, y se harán del conocimiento del servidor público, de su superior jerárquico y al titular de su Unidad Administrativa. De estimar una probable responsabilidad administrativa, dará vista al Órgano Interno de Control (OIC). Asimismo, la observación del incumplimiento por parte del servidor público del INIFAP, será integrada en su expediente. 9. CONCILIACIÓN.- Cuando los hechos narrados en una delación afecten únicamente a la persona que la presentó, los miembros del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP podrán intentar una conciliación entre las partes involucradas, siempre con el interés de respetar los principios y valores contenidos en el Código de Conducta del INIFAP. 10. TIEMPO DE ATENCIÓN DE LAS DELACIONES.- La atención a la delación deberá concluirse por el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP dentro del plazo máximo de tres meses contados a partir de que se califique como probable incumplimiento. 11. CONFIDENCIALIDAD Y PRIVACIDAD.- Los miembros integrantes, invitados y asesores del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del INIFAP, mantendrán estricta confidencialidad del nombre y demás datos de la persona que presente una delación, y del o los terceros a los que les conste los hechos, a no ser que tengan el carácter de servidores públicos. Asimismo, las áreas involucradas en el manejo de los medios de captura de información de las delaciones, mantendrán la confidencialidad y seguridad en el manejo de la información.

5 ANEXO 1

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7 ANEXO 2