Plan de Cooperación Internacional de la COMUNIDAD ANDINA

Transcripción

1 Plan de Cooperación Internacional de la COMUNIDAD ANDINA Programa Estadístico Comunitario

2 Introducción La Legislación Estadística Comunitaria determina una serie de acciones orientadas al monitoreo y evaluación de los programas, planes, proyectos y metas del proceso andino de integración, que requieren de un importante apoyo de la asistencia técnica y la cooperación internacional. Estas acciones estadísticas han sido el resultado de los trabajos de los grupos de expertos gubernamentales, que con apoyo de los proyectos ANDESTAD, PENDES, METAGORA, SIMA, PARIS21, entre otros, han contribuido al desarrollo estadístico comunitario y han determinado las nuevas necesidades de información, basada en las nuevas visiones del proceso de integración. A continuación, se detallarán algunas de las acciones estadísticas previstas para los próximos cinco años, que requieren de recursos financieros de la cooperación internacional para su ejecución. 2

3 Sistema de Indicadores Sociales de la Comunidad Andina SISCAN (Decisión 647) La nueva visión de la integración con un rostro humano, requiere de un proceso de armonización y desarrollo de las estadísticas sociales comunitarias. a) b) c) d) e) 1. Cooperación Social Estadísticas vitales (nacimientos y defunciones). Estadísticas sobre el empleo informal, los costos salariales, el trabajo no remunerado y el trabajo infantil. Estadísticas sobre la cohesión social. Estadísticas de las migraciones. Estadísticas sobre derechos humanos y gobernabilidad. Implementación del Sistema Integrado de Encuestas a Hogares SIEHCAN (Propuesta de Decisión 221) La continua producción de estadísticas de hogares armonizadas, permitirá definir los temas de mayor importancia, trascendentales para el desarrollo comunitario. 1.3 Estadísticas de Pobreza, con una nueva visión de su medición Es necesario abordar nuevos enfoques que reflejen claramente el problema de la pobreza, su identificación y características. Es un pedido de los países para mejorar los programas sociales de lucha contra la pobreza que tanto cuestan. 1.4 Desarrollo rural y estadísticas territoriales Es vital desarrollar estadísticas que evidencien las asimetrías entre áreas rurales pobres y las altamente tecnificadas que influyen en el desarrollo y la seguridad alimentaria, intentando dar repuesta a los segmentos más necesitados de la población desde un enfoque regional. 3

4 Agenda Ambiental Sistema de indicadores para la preservación ambiental y el desarrollo sostenible (Aplicación Decisión 699) Establece un programa de armonización de 95 indicadores y un manual para elaborar cada uno de ellos, lo cual insta a desarrollar un sistema de información estableciendo estos indicadores de acuerdo a la demanda y para el monitoreo y evaluación de las políticas y la agenda ambiental andina. Programa para fortalecer las capacidades nacionales en la elaboración de indicadores ambientales Temas como los recursos hídricos, biodiversidad, fragmentación de ecosistemas, calentamiento global y cambio climático; deben ser medidos para dar respuesta a las necesidades actuales para la elaboración de las 3.1 políticas nacionales y desarrollo de los mismos. 3. Sobre el Programa de desarrollo industrial Encuesta comunitaria de producción industrial (Decisión 610) Para elaborar estadísticas de producción a nivel comunitario, que de manera armonizada, permita conocer los procesos nacionales, y el comunitario a nivel de la Industria Andina. 3.2 Encuesta tri-anual de PYME (Decisión 702) Elaborar una encuesta comunitaria al Estrato I, que permita establecer la situación de la pequeña y industria y por tanto del desarrollo de la base económica de la población andina. 3.3 Metodología para el cálculo de los índices de las encuestas de coyuntura Decisión 697) Establecer una metodología de cálculo

5 a) b) c) d) e) uniforme de los siguientes índices: Índices de Volumen de Producción Industrial (IVPI). Índices de Precios al Productor (IPP). Índices de Volumen Total de Ventas (IVV). Índices de Volumen de Ventas en el Mercado Interno (IVVI). Índices de Volumen de Ventas en los Mercados Externos (IVVE). La aplicación de esta Decisión necesita el concurso de la Cooperación Internacional en lo referente a elaboración de metodologías, capacitación de los funcionarios responsables del tema, asistencia técnica internacional y comunitaria; así como recursos para las pruebas piloto de implementación de cuestionarios y operaciones de campo. 4. Comercio comunitario de servicios. 4.1 Programa para el desarrollo de las estadísticas de comercio de servicios. (Decisión 701) Las necesidades de los tomadores de decisiones de contar con una información anual y a corto plazo sobre el sector de los servicios es esencial para la gestión y supervisión del mercado ampliado. Asi mismo, esta información es necesaria para evaluar el impacto de las negociaciones internacionales en las economías nacionales; analizando la competitividad de las empresas de servicios y monitorear el crecimiento del empleo; así como para definir el papel del sector terciario en el desarrollo regional. 5. Programa de desarrollo agropecuario 5.1 Modernización de las encuestas agropecuarias por muestreo de áreas en los Países Miembros (Decisión 692) 5

6 6.1 Establecer las bases para generar información estadística agropecuaria y medioambiental comunitaria, mediante el muestreo de áreas o puntos, satisfaciendo las necesidades de los usuarios de la Comunidad Andina, a través del desarrollo de planes operativos anuales en los Países Miembros. Para dicho efecto, se utilizarán instrumentos aplicables a la realidad andina, como la teledetección. 6. Apoyo a la producción estadística e infraestructura técnica Desarrollo de la infraestructura tecnológica para la estadística de la SGCAN y de los Países Miembros Irá dirigida a garantizar una mayor productividad, reducción de la carga de respuesta mediante sistemas de captura tecnológicos, desarrollo de cuestionarios electrónicos y un acceso más fácil de los usuarios a la 6.2 información estadística, a través de la página Web de Estadística. Es muy importante destacar que el apoyo para estos fines debe permitir llegar a más usuarios de la estadística de manera diferente, segmentando a los usuarios y preparando productos a medida para atender la demanda insatisfecha que requiere la toma de decisiones. Sistemas geográficos de información estadística interoperables con otras aplicaciones geográficas de la Comunidad Andina Es necesario optimizar la explotación de los datos disponibles en los países, propiciando que la información espacial existente sea documentada, que se mejore la accesibilidad e interoperabilidad de los datos mediante la adopción de estándares. El objetivo será poner a disposición, un sistema andino de información geográfica, constituido por una red de sistemas nacionales y el comunitario. 6

7 6.3 Programa andino trienal de formación y capacitación en estadística PAT (Decisión 648) 6.4 Desarrollar el programa de formación y capacitación en estadística, el cual establece un Centro Andino de Formación y Capacitación, para la ejecución del Programa Andino Trienal en donde los cursos se dictarán en los próximos tres años En ese sentido, ha sido aprobada la Resolución 1284, para lo cual es necesario el concurso de la cooperación internacional para su ejecución. Asistencia Técnica Internacional y Comunitaria Se requiere el apoyo de expertos y consultores en las diferentes materias del trabajo de la estadística comunitaria, para apoyar los procesos de armonización desarrollados a través de la normativa comunitaria. Las cinco áreas de intervención de Programa Estadístico Comunitario, deben ser acompañadas para aplicar las mejores y más modernas técnicas aplicadas en otros países y zonas económicas. 7

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