METODOLOGÍA CONSENSUADA PARA LA MEDICIÓN DEL EMPLEO INFORMAL
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- Sara Lagos Gómez
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1 SG/de de junio de 2012 E.3.1 METODOLOGÍA CONSENSUADA PARA LA MEDICIÓN DEL EMPLEO INFORMAL Bolivia Colombia Ecuador Perú
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3 Presentación El presente documento metodológico, ha sido dictaminado favorablemente en el marco de trabajo de armonización de las estadísticas comunitarias, establecido por el Programa Estadístico Comunitario , Decisión 700, durante la Octava Reunión de Expertos Gubernamentales en Estadísticas del Mercado de Trabajo de la Comunidad Andina, que se celebró en la ciudad de Lima, Perú, del 07 al 09 de septiembre de Participaron en esta reunión, expertos gubernamentales en estadísticas laborales de los Ministerios de Trabajo, y de los Institutos Nacionales de Estadística de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y representantes del Instituto Laboral Andino (ILA) y de la Secretaria General de la Comunidad Andina (SGCAN).
4 - 2 - METODOLOGIA CONSENSUADA PARA LA MEDICION DEL EMPLEO INFORMAL Definición del sector informal Es un grupo de unidades de producción que, según las definiciones y clasificaciones del SCN (Rev. 4), forman parte del sector de los hogares, es decir, como unidades productivas que pertenecen a los hogares y que no están constituidas en sociedad. El sector informal está conformado por: i) Unidades productivas informales de trabajadores por cuenta propia, que forman parte del sector hogares pertenecientes a, y administradas por, trabajadores por cuenta propia, ya sea individualmente o asociados con otros miembros de su propio hogar o de otros hogares, que pueden emplear trabajadores familiares auxiliares de manera ocasional, pero no emplean empleados asalariados de manera continua. ii) Unidades productivas de empleadores informales, que forman parte del sector hogares pertenecientes a, y administradas por, empleadores, ya sea individualmente, o asociados con miembros de su propio hogar, o de otros hogares, que emplean uno o varios empleados de manera continua. En donde las unidades productivas informales de trabajadores por cuenta propia y las unidades productivas de empleadores informales, es decir que no están registradas para desarrollar una actividad económica o no llevan registros contables completo o simplificado. Definición del empleo informal El empleo informal está compuesto por el empleo en el sector informal más el empleo informal fuera del sector informal. Está conformado por: Trabajadores por cuenta propia dueños de sus propias unidades productivas informales. Empleadores dueños de sus propias unidades productivas informales. Trabajadores familiares auxiliares. Miembros de cooperativas de unidades productivas informales. Asalariados que tienen empleos informales, es decir, que no se encuentran afiliados al seguro de salud (asegurado directo) o que estando afiliado, el pago por este seguro no es asumido parcial o totalmente por el empleador. Esta definición se muestra en el siguiente flujograma:
5 Asalariado: - Empleado/obrero - Trabajador doméstico Afiliado a un seguro de salud? Fin Cuál es su categoría ocupacional en su actividad principal? Empleador -Cuenta propia -Miembro de cooperativa Trabajador Familiar Auxiliar Registrado para ejercer una actividad económica? Registrado para ejercer una actividad económica? Lleva contabilidad completa o simplificada? Paga sus tributos (impuestos)? Fin Paga sus tributos (impuestos)? El pago del seguro de salud es asumido total o parcialmente por el empleador? Paga la seguridad social a sus trabajadores? Fin Unidad Productiva Informal (Sector informal) Empleo informal
6 Población ocupada con empleo informal (POI) a. Definición operativa: Está constituido por toda la población económicamente activa ocupada que tiene empleo informal. b. Unidad de medida: Personas. c. Tipo: Números absolutos. d. Desagregación: Por sexo, grupos de edad y tamaño de empresa. Sexo: Mujeres Hombres Grupos de edad: 10 a 24 años 25 a 54 años 55 a más años Tamaño de empresa 1-10 trabajadores 11 a más trabajadores e. Clasificación: Nivel educativo (Convenio Andrés Bello) Rama de actividad económica (CIIU Rev. 4) Grupo ocupacional (CIUO 88) f. Cobertura geográfica: NUTE O y 2. g. Fuente de información: Encuesta de Empleo a Hogares. h. Periodicidad de cálculo del indicador: Anual. País mbre de la encuesta Periodicidad de del indicador Bolivia Encuesta de Hogares (EH) Anual Colombia Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) Anual Ecuador Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDUR) Anual Perú Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Anual i. Cuadros de salida PAÍS: Población ocupada por condición de informalidad en el empleo, según sexo, grupos de edad, tamaño de empresa, nivel educativo, rama de actividad económica y grupo ocupacional, Año Variables Sexo Hombre Mujer Grupo de edad 10 a 24 años 25 a 54 años 55 a más años Tamaño de empresa 1-10 trabajadores 11 a más trabajadores Nivel educativo Rama de actividad económica Grupo ocupacional Empleo informal El reporte de la información desagregada a nivel de NUTE 2 es similar a la reportada en el NUTE 0.
7 Tasa del empleo informal (TEI) a. Definición operativa: Es la población económicamente activa ocupada con empleo informal dividido entre la población económicamente activa ocupada total multiplicado por 100. TEI= POI *100 PO Donde: TEI: Tasa de empleo informal. POI: Población económicamente activa ocupada con empleo informal. PO: Población económicamente activa ocupada total. b. Unidad de medida: Porcentaje. c. Tipo: Tasa. d. Desagregación: Por sexo, grupos de edad y tamaño de empresa. Sexo: Mujeres Hombres Grupos de edad: 10 a 24 años 25 a 54 años 55 a más años Tamaño de empresa 1-10 trabajadores 11 a más trabajadores e. Cobertura geográfica: NUTE O y 2. f. Fuente de información: Encuesta de Empleo a Hogares. País mbre de la encuesta Periodicidad de del indicador Bolivia Encuesta de Hogares (EH) Anual Colombia Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) Anual Ecuador Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo Anual (ENEMDUR) Perú Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Anual g. Periodicidad de cálculo del indicador: Anual. h. Cuadros de salida PAÍS: Tasa de empleo informal según sexo, grupo de edad, tamaño de empresa, nivel educativo, rama de actividad económica y grupo ocupacional, Año. Sexo Hombre Mujer Grupo de edad 10 a 24 años 25 a 54 años 55 a más años Tamaño de empresa 1-10 trabajadores 11 a más trabajadores Nivel educativo Variables POI PO TEI Miles Miles %
8 - 6 - Rama de actividad económica Grupo ocupacional El reporte de la información desagregada a nivel de NUTE 2 es similar a la reportada en el NUTE 0.
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