Gasto de Capital. Observatorio del Estado Nacional. Mayo de Reporte sobre. Comisión de Estado y Administración Pública

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1 Observatorio del Estado Nacional Reporte sobre Gasto de Capital Equipo: Alicia Guerreo Beatriz Anchorena Favio Canossa Horacio Ferrovía Jorge Sotelo Pablo Campos Sergio Aramburu Mayo de 2018 Comisión de Estado y Administración Pública

2 La importancia del presupuesto público y su doble dimensión Dimensión administrativa Dimensión político-estratégica

3 Dimensiones observadas de manera sistemática 1 Ejecutado vs Programado Finalidad / Función 2 Gasto en personal 4 5 Déficits y deuda pública

4 Carácter estratégico de la inversión pública La obra pública, la inversión pública concebida como un instrumento importantísimo en el crecimiento de la actividad económica de un país por lo que provee en materia de infraestructura social y económica, para nosotros, para esta administración, no es una contingencia, es una convicción; un concepto político estructural que hemos venido desarrollando no solamente desde 200 sino desde que nos tocó la responsabilidad de dirigir los destinos de una comunidad Cristina Fernández de Kirchner

5 Clasificador por el carácter económico GASTO PÚBLICO

6 Evolución del gasto de capital como proporción del gasto total de la APN hasta el 200 kirchnerismo Macri

7 Gasto de capital como proporción del total del gasto de la APN 16,8% 9% 6,5% hasta el 200 kirchnerismo Macri

8 A lo largo de 12 años, el kirchnerismo impulsó un aumento significativo del gasto de capital como proporción del gasto público total. 16,8% Durante el gobierno de Macri, se registra una importante reducción del peso de la inversión pública en el presupuesto nacional que tenderá a agravarse en los años sucesivos, comprometiendo seriamemente las posibilidades de desarrollo del país. 6,5%

9 Gasto de capital como porcentaje del PIB La evolución del gasto de capital como porcentaje del PIB es similar

10 Gasto de capital como porcentaje del PIB

11 Gasto de capital como porcentaje del PIB La evolución del gasto de capital como porcentaje del PIB es similar El gasto de capital de la Administración Pública Nacional (APN) superó el 4% del PIB en 2014 El gasto de capital del Sector Público Nacional (SPN)* se ubicó en un promedio de % del PIB para las dos gestiones de CFK. *SPN: APN + universidades, empresas públicas, fondos fiduciarios y otros.

12 Gasto de capital como porcentaje del PIB,91% 4,17% Gasto de capital del Sector Público Nacional (SPN) Gasto de capital de la Administración Pública Nacional (APN)

13 Gasto de capital como porcentaje del PIB La evolución del gasto de capital como porcentaje del PIB es similar El gasto de capital de la Administración Pública Nacional (APN) superó el 4% del PIB en 2014 El gasto de capital del Sector Público Nacional (SPN)* se ubicó en un promedio de % del PIB para las dos gestiones de CFK. *SPN: APN + universidades, empresas públicas, fondos fiduciarios y otros. Si se considera la inversión pública total (incluyendo las provincias), el porcentaje supera el 4% desde el año 2009.

14 Gasto de capital como porcentaje del PIB

15 Gasto de capital como porcentaje del PIB

16 Gasto de capital como porcentaje del PIB 4% Esperado Proyectos de Participación Público Privada $ M,5% Licitado $ M 1,5%

17 Gasto de capital por finalidad como porcentaje del PIB Energía, combustibles y minería Comunicaciones Transporte Ecología y medio ambiente Agricultura Industria Comercio, turismo y otros servicios Seguros y finanzas Salud Promoción y asistencia social Seguridad social Educación y cultura Ciencia y técnica Trabajo Vivienda y urbanismo Agua potable y alcantarillado Otros servicios urbanos

18 Pequeñas obras Proyectos menores de 100 mil pesos

19

20 Gasto de capital por ubicación geográfica Nacional CABA Prov. Bs. As. Interprovincial

21 Gasto de capital por ubicación geográfica CABA Prov. Bs. As.

22 Gasto de capital por ubicación geográfica En el Presupuesto 2018, los principales proyectos de inversión pública ($ M) se concentran en: Provincia de Buenos Aires: 25% Provincias de Santa Fe: 11% Río Negro: 9% Córdoba: 5% CABA: 4,8%

23 Qué instituciones concentran el gasto de capital Previo a las gestiones kirchneristas se observa una dispersión del gasto de capital en diversas instituciones de la APN Durante el las gestiones kirchneristas el gasto de capital se concentra en el Ministerio de Planificación y en lo que se denomina Obligaciones a Cargo del Tesoro. En el macrismo vuelve a haber indicios de dispersión institucional.

24 Gasto de capital por jurisdicción de la APN

25 Gasto de capital por jurisdicción de la APN

26 Gasto de capital por jurisdicción de la APN Ministerio de Planificación Obligaciones a/c Tesoro

27 Gasto de capital por jurisdicción de la APN En el Presupuesto 2018, los principales proyectos de inversión pública ($ M) se concentran en: Ministerio de Transporte: 70% Ministerio de Educación: 4,6% Ministerio de Energía y Minería: 4,4% Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva: 4,2% Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda: %

INDICADORES SOCIALES

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