Perfiles Latinoamericanos ISSN: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. México

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1 Perfiles Latinoamericanos ISSN: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales México Millán, Henio Crisis y pobreza extrema en México. Provoca pobreza el modelo de desarrollo? Perfiles Latinoamericanos, núm. 19, diciembre, 2001, pp Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Distrito Federal, México Disponible en: Cómo citar el artículo Número completo Más información del artículo Página de la revista en redalyc.org Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

2 PERFILES LATINOAMERICANOS 19 DICIEMBRE 1 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO. PROVOCA POBREZA EL MODELO DE DESARROLLO? H M Después de los programas de ajuste estructural, América Latina ha registrado disminuciones importantes de sus niveles de pobreza. México representa una notable excepción, que ha conducido a numerosos analistas a concluir que el ascenso de la pobreza se encuentra estructuralmente asociado al funcionamiento del modelo de desarrollo, ncado en la exportación manufacturera. El artículo pone en tela de juicio esta a rmación y se orienta a demostrar que la expansión de la pobreza extrema mexicana se vincula más con la crisis de 1995, que con la operación de ese modelo. El mecanismo de transmisión fue el efecto sobre la población en condiciones de pobreza moderada. Para reforzar el argumento, desvincula el modelo de la crisis y propone que ésta pudo evitarse con un manejo adecuado de política económica, especialmente la modi cación oportuna del tipo de cambio. After the programs of structural adjustment, Latin America has shown considerable drops in its poverty levels. Mexico represents an outstanding exception, which has led many researchers to conclude that the rise of poverty is structurally linked to the working of the development model, based on manufacture exports. This paper questions this statement and tends to show that the spreading of Mexican extreme poverty is more related to the 1995 crisis than to the operation of that model. The transmission mechanism was the effect on the population in moderate poverty conditions. In order to reinforce the argument, the paper detaches the model from the crisis, and claims that it could have been prevented by adequately handling the economic politics, specially through the opportune modi cation of the currency rate. Palabras clave: crisis, pobreza, modelo de desarrollo, política económica, incidencia de la pobreza, severidad de la pobreza, crecimiento, trampa por la pobreza extrema. Key words: crisis, poverty, development model, economic politics, poverty incidence, growth, extreme poverty trap. Introducción E A L, P, FLACSO-S A M. 1 1

3 PERFILES LATINOAMERICANOS,,, (C,1999). E,,, -. A :,. L - N, V M, 1,. E M. E 1994,,,. A,. Una estimación de la pobreza en México: el método de medición L M -. E,,. P,,,, -. L,, (L, 1994,),, (B H L, 1999 R, 1999), 1.C,. 1

4 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO. A,,. E, (S, ). E -,, C N A (CNA) C. E L (1994), :,,,. L ENIGH:,,. P,,,,,,. E, : A PE R G GM ( )A ( )PE ( )R AT PET RT D G,, M, A, T, A, PE, R,. E,. L.E, S C N. E,,. 1

5 PERFILES LATINOAMERICANOS -. L. É :, -,. E, - :. I, -,. E,,. S,,. P. P, M ,,. L ENIGH, E, CNA A,, L E,. P, F - -G -T (FGT),,. E - : E,,,. R. A, C (1999), 1 4

6 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO FGT 1 Σ (LP-Y ) α i=1 E N LP, -, (, ) Y,,, α,,,,,,, FGT. P, (α = 2). La crisis y la incidencia de la pobreza L M. %. E 199, 19.6% 19.6%. E,., 6., (1. ),. E 1. E %,. E,,, :,,. E,,. E M A, M. 1

7 PERFILES LATINOAMERICANOS,. L. E, 1 - : 19 4, %,, 199,, % Cuadro 1 MÉXICO: EVOLUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA P P P N P P P ,4 4,1 1 14, 6,6 1,6 1, ,,, 91,6,941, ,641,4, 11, 4,6, , 4, 6,66, 6,1, , 1, 1,4 9,1 6,4,44 199, 9,1 1,, 4 6, 6,11 F -G -T F : INEGI, ENIGH,. E, 199 M. H -, 1 6

8 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO,,, -,. L,. E, -,. E :,. E %. E, 199. L, -,, A,. L. E,,,. E 199. E, %, -. 4.L,,. 1

9 PERFILES LATINOAMERICANOS E ( IV-VIII),,. Cuadro 2 TASA DE CRECIMIENTO DEL INGRESO REAL POR DECILES: D I I % % I II III IV V VI VII VIII IX X I-III IV-VIII IX-X F : ENIGH, A -,,,. E 1. I -,. T E,. T, 1

10 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO. E, :,. L. L,, 1996, -. E : -, : ) E,, -. D -,,,, E. ) P, -,,,. C,,. E,. ) E, :. E. D, - 1 9

11 PERFILES LATINOAMERICANOS. L ( ) E. E M,, -,,,. L,,. E, H L (199 ). P,, OCDE, M,. A, -. S. A,. A, :,. S,. E, :,,,. L (PEA) (OIM),,,. 19

12 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO Grá ca 1 INDICADORES DEL MERCADO LABORAL (%) OIMM TDA TIL TBEA F : B, M S, 199. E, -,,,. L (TIL) (TBEA). E,,,,. D, - -,,. E,, : TIL TBEA, 191

13 PERFILES LATINOAMERICANOS. U,. P, :,,,,, 199. O,. 1 1 Grá ca 2 EN MÉXICO CRECIÓ LA BRECHA ENTRE EL TRABAJO CAPACITADO Y EL NO CAPACITADO ( ) C N F : L, 199. L (W B, ) -. E,. A,, -,. 19

14 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO S ,. E, -,. E,. L : E α β1 PIB D E, - IMSS, PIB,. α β R F (. ) (1. ) ) (. 4) (1. ) F : INEGI, S C N P R, I G,. L. L :, -,,,. E,,,. L :. P -, T L C A N. L -, 1996, 19

15 PERFILES LATINOAMERICANOS,. E :, -. B, - (M, 199 ). A 199. L M :,,,,. P,,. L. É. S, -. E,,. S,,,. L -,,,,,. L 199,,,. L,,, 194

16 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO. T, -,,. La intensidad de la pobreza L :,,,,. L, - :,,,,. L -. E,,,,. E. A, : 199, -,. E 199,. E, :,, -,. 6.L FGT(1),,, -. 6,E , 9%,. 19

17 PERFILES LATINOAMERICANOS Cuadro 3 MÉXICO: EVOLUCIÓN DE LA INTENSIDAD DE LA POBREZA F -G -T T E M α 1 α 1 α F : INEGI, ENIGH,. E, :,,. E 199, -. L :. A, -,,. L -,,,,. S,. E, 196

18 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO,,. A,, -,. E,,,. La desigualdad y la severidad de la pobreza E, -,. P, IFGT( ),. É,. Cuadro 4 MÉXICO: SEVERIDAD Y DESIGUALDAD DE LA POBREZA F -G -T T E M α 1 α 1 α F : INEGI, ENIGH,. 19

19 PERFILES LATINOAMERICANOS Cuadro 5 CAMBIOS EN LA INTENSIDAD Y LA SEVERIDAD DE LA POBREZA I T E M S ( T E M F : INEGI, ENIGH,. E 4. E 199,,. E,, :. L,. E. T,,,. A, 19

20 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO,. La crisis y el modelo de desarrollo L, -,, A L, M,, 199. E,,, (L, 199 M, 199 ). E 19, -,. S. L E -. S,,. S. D, 19,. E, -,,. D,. O -. E,. P 199

21 PERFILES LATINOAMERICANOS,,. E : -,, A L. L. É,,,,. É. E,. E M,, :,,. P,, :. C,. A,. E,,. A, -. L,, -,,,. É. L 1994,,,. P,,,. C

22 ,. P, -,. S M. E. L, -. U :. L,,,, 199. E,,,. É, : - B C,. E. E. A, 1994,. H 199,,,,. L. L,. T 1

23 PERFILES LATINOAMERICANOS. E,. Conclusiones L - :, : 199,,. S :,,. Y,,, 199,. E,. M,,. 1 1 Bibliografía BOLTVINIK, J E. H L, 1999, P M, M, S XXI. CEPAL, 1999, E,, O N U, S C. FOSTER, J. G T, 19 4, A C D P M, E,., HERNÁNDEZ-LICONA, 199, O M, E T E,. 66, -,. 6. LEVY, S, 1994, L M, F. V (.), L M,, M, ITAM F C E.

24 CRISIS Y POBREZA EXTREMA EN MÉXICO LUSTIG, N, 199, L, C E,. MILLÁN, H, 199, N M, T, M, E C M. RAYGOZA, J., 1999, L P E, S A, E T E,. 66, -,. 64. SEN, A,, D L, M, E P M. WORLD BANK,, A R, W, D.C.