Estatal Superintendencia del Subsidio Familiar Economía y Jurídica. Diplomado presencial

Transcripción

1 Contratación Estatal Superintendencia del Subsidio Familiar Economía y Jurídica Diplomado presencial

2 Presentación El adecuado desarrollo de la contratación estatal, debe partir del entendimiento universal y a la vez específico de la normatividad prevista en la ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y los cambios introducidos por la reforma aprobada recientemente en el Congreso de la República, mediante ley 1150 expedida en 2007, ley 1474 de 2011, y Decreto 1510 de 2013, ahora incorporado en el Decreto 1082 de El obligatorio conocimiento de tales normas se hace extensivo no solamente a los profesionales del derecho, sino también a todas aquellas áreas técnicas, económicas y financieras de las entidades del estado y de los oferentes y contratistas. La actualización que ha venido sufriendo la materia, debido a la necesidad cada vez mayor de lograr índices óptimos de eficiencia y gestión en la selección de los contratistas, hace necesario que todos aquellos profesionales directa o indirectamente ligados al tema de la contratación estatal, participen activamente en los procesos académicos encaminados al desarrollo de la materia. Es por ello que la Pontificia Universidad Javeriana, a través del Programa de Educación Continua de la Facultad de Ciencias Jurídicas, ofrece el presente diplomado que permitirá a los asistentes al mismo, adquirir una visión global y particular del régimen de la contratación estatal. Dirigido a El diplomado va dirigido a servidores públicos de la Superintendencia del Subsidio Familiar. Programa académico I. Módulo selección de contratista 1. Sujetos de la contratacion estatal 1.1. Entidades Estatales Competencia Delegación Autorizaciones 1.2. Contratistas 2.1. Personas naturales y jurídicas Consorcios y Uniones Temporales Sociedades con objeto único Sociedades proyecto Contratistas extranjeros

3 2. Régimen de inhabilidades e incompatibilidades 2.1. Concepto 2.2. Desarrollo legal y jurisprudencial 3. Registro unico de proponentes 3.1. Análisis bajo la reforma 4. La selección del contratista 4.1 Principios Que Deben Guiar La Selección Del Contratista 4.2. Análisis jurisprudencial 5. Procedimientos de selección: licitación pública, selección abreviada, contratación directa y concurso de meritos. Licitación pública cómo regla general Etapa de planeación, estudios previos, proyectos de pliegos de condiciones Etapa de apertura, publicación de avisos, plazo de la licitación - audiencias - adendas - aclaraciones, cierre. Etapa de evaluación (Informes preliminares, posibilidad de subsanar, informe de evaluación definitivo), presentación de propuestas, fórmulas de evaluación económica Causales 5.2. Procedimiento 5.3. Evaluaciones 5.4. Subastas públicas 5.5. Adjudicación II. Módulo contrato estatal y contrato privado Contratación privada Formación y requisitos del contrato mercantil Mecanismos de protección a los contratantes en la interpretación y ejecución de los contratos Los contratos atípicos Contratos empresariales básicos: contrato de promesa - operaciones de compraventa y de prestación de servicios Responsabilidad contractual Diferencia entre contrato y convenio Convenios de cooperación interinstitucional

4 Contratación estatal 1. Perfeccionamiento y legalización 2. Elementos 3. Vigencia 4. Anticipo y pago anticipado 5. Contratos adicionales 6. Nulidad y liquidación del contrato 7. La exorbitancia de la administración 8. Garantías en la Contratación Estatal 3. Equilibrio económico y financiero del contrato 1 Eventos de rompimiento de la ecuación contractual 2 Restablecimiento de la ecuación contractual 3 Revisión o reajuste del precio. 4 Desarrollo jurisprudencial 5. Análisis bajo la reforma 6. Teoría del riesgo 4. Régimen de seguros III. Módulo tipología contractual 1. Principales modalidades contractuales 1.1. Contrato de interventoría 1.2. Contrato de prestación de servicios 1.3. Contrato de consultoría y suministro 1.4. Contratos Interadministrativos IV. Módulo régimen de responsabilidad contractual 1.1 Concepto y general 1.2. Principios 1.3. Modalidades de responsabilidad V. Módulo responsabilidad del funcionario 1.1. La acción de repetición 1.2. Responsabilidad disciplinaria del funcionario 1.3. Responsabilidad penal del funcionario.

5 VI. Módulo solución de controversias contractuales 1. Concepto 1.1. Modalidades 2. El arbitramento 3. La conciliación VII. Módulo talleres prácticos ***Posibles conferencistas Ramiro Escandón Hernández Abogado egresado de la Universidad Santo Tomás con catorce años de experiencia en derecho público, especialista en derecho constitucional y en derecho administrativo de la Universidad Javeriana. Especialista en contratación estatal, servicios públicos, acciones constitucionales y responsabilidad extracontractual del Estado. Ex Fiscal de las Unidades de Patrimonio Económico y de Delitos Contra la Integridad Personal de la Fiscalía General de la Nación; Ex Magistrado Auxiliar de la Sección Tercera del Consejo de Estado. Asesor de entidades públicas y del sector privado en las materias anteriormente anotadas. Apoderado judicial y profesor universitario en pre grado y post grado en las mismas áreas. Árbitro Cámara de Comercio de Bogotá. Conjuez del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Felipe hadad Álvarez Abogado de la Universidad El Rosario; Especialista en Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia; Magíster en Derecho Administrativo de la Universidad El Rosario. Abogado consultor y asesor en asuntos constitucionales, administrativos y de contratación pública y privada, nacional e internacional. Experiencia en dirección y manejo de procesos de contratación, litigios y arbitramentos. Profesor Titular de la Cátedra de Contratos Estatales en pregrado, Universidad El Rosario. Profesor Titular de la Cátedra de Equilibrio Económico en la Especialización de Derecho Contractual y Principios de la Contratación Estatal en la Especialización de Derecho Administrativo, Universidad El Rosario. Director Diplomado en Contratos Estatales, Cámara de Comercio de Bogotá. Director del Diplomado en Contratación Estatal, Universidad de la Sabana Forum. Miembro de la Lista de Secretarios de Tribunales de Arbitramento, Cámara de Comercio de Bogotá. Ximena Osorio Torres Abogada especialista en Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Javeriana. Candidata a doctora en Derecho. Se desempeñó como Coordinadora del departamento de

6 Derecho Público y actualmente es Directora de la Carrera de Ciencias Jurídicas, Universidad Javeriana. Javier Rincón Salcedo Doctor en Derecho - Summa Cum Laude - de la Universidad de Poitiers, Francia, Magister - Magna Cum Laude en Derecho Público Fundamental de la Universidad de Poitiers, Francia y Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana. Ha sido Profesor del Instituto de Estudios Políticos de Paris, Francia y profesor auxiliar de la Facultad de Derecho de la Universidad de Poitiers, Francia, dictando clases de Derecho Administrativo laboral, Derecho constitucional, Derecho Administrativo General, Derecho Administrativo de bienes, y Contratos públicos. Actualmente se desempeña como consultor de Agencias Internacionales y nacionales y abogado litigante en el área de derecho administrativo laboral, responsabilidad del Estado, contratación pública, derecho disciplinario y derecho público Militar. Profesor en el área de Derecho Público (Pregrado Post grado y doctorado) de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá dónde dirige toda la línea de investigación en Derecho Administrativo colombiano. Freddy Ibarra Martínez Abogado especialista en Derecho Administrativo de la Universidad de Nariño. Especialización en Instituciones Jurídico Políticas y Derecho Público de la Universidad Nacional de Colombia. Docente de posgrado en las universidades Javeriana, Andes, Rosario, Nacional y Nariño. Ex Magistrado Auxiliar de la Sección Tercera del Consejo de Estado. Actualmente es Magistrado del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Leonardo Álvarez Casallas Abogado, especialista en Derecho Contractual y Relaciones jurídico negociales de la Universidad Externado. Maestría en Derecho Público de la Universidad Externado. Experiencia en docencia de más de 10 años de ejercicio, no solamente en cátedras magistrales en diversas universidades, dirigió la oficina jurídica del Ministerio de Transporte por cuatro años, en la actividad de la contratación estatal y el derecho administrativo. Manuel Eduardo Marín Santoyo Abogado Universidad Santo Tomas y especialista en Contratación Universidad Externado. Actualmente asesor del despacho del procurador general. Docente de posgrado en Derecho Procesal y Contratación Estatal y pregrado en Derecho Procesal e Introducción al Derecho. Carolina Solano Medina Abogada de la Universidad Javeriana, especialista en Derecho de los Negocios Internacionales de la Universidad de los Andes y Magister en la misma área de la

7 Universidad de Londres. Experiencia en Comercio Internacional. Hizo parte del equipo negociador de Colombia por los últimos 5 años. Fue responsable de las defensas constitucionales de los TLC y de su implementación, así como de las defensas comerciales de Colombia: OMC, CAN y BITS. Javier Dominguez Betancur Abogado de la Universidad de Nariño, especialista en derecho administrativo de la Pontificia Universidad Javeriana y candidato a magister en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda. Experiencia profesional en el Departamento Nacional de Planeación y en el área de litigios y arbitramentos de la firma Ferreira, Ruan & Asociados. Actualmente abogado en Monroy Torres Abogados y profesor hora cátedra de derecho administrativo en la Pontificia Universidad Javeriana. **Por motivos de fuerza mayor podrán realizar cambios en la nómina de conferencistas propuestos** Certificado La Pontificia Universidad Javeriana otorgará certificado de participación a quienes hayan asistido por lo menos al 80% de las sesiones programadas.