Diplomado en Comercio Exterior, Derecho Aduanero y Emprendimiento

Transcripción

1 Diplomado presencial

2 INTENSIDAD HORARIA 150 horas HORARIO Martes, miércoles y jueves de 5:00 pm a 9:00 pm. OBJETIVO GENERAL Los participantes en el Diplomado en Comercio Exterior y Derecho Aduanero y Emprendimiento, a través de una metodología activa y pedagogía apropiada a la materia, adquirirán las competencias necesarias para entender y desarrollar negocios que tengan por objeto las operaciones compra o venta de mercancías a nivel internacional y las regulaciones legales aduaneras aplicables. Dentro de los aspectos fundamentales que serán abordados se encuentran la contratación internacional (negociación y obligaciones), el aprovechamiento de Tratados de Libre comercio, la interacción de los diferentes actores en la cadena aduanera y logística del comercio exterior y la optimización del desarrollo de este tipo de negocios desde el punto de vista tributario y aduanero y la gestión del riesgo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS A través de este programa el : Conocerá la estructura de la contratación internacional para la compraventa de mercancía y las reglas aplicables del derecho internacional privado. Profundizará sobre el alcance de los Acuerdos Internacionales sobre comercio ratificados por Colombia, así como la estructura y los principales beneficios de acceso preferencial y origen de los Tratados de Libre Comercio TLC vigentes a la fecha. Entenderá la estructura del régimen de comercio exterior colombiano, los mecanismos de promoción de las exportaciones y los diferentes mecanismos y/o herramientas existentes para optimizar las operaciones de comercio exterior de los proyectos comerciales para su empresa. Tendrá herramientas jurídicas para dar cumplimiento a las obligaciones aduaneras en sus diferentes regímenes aplicables a las mercancías, y al mismo tiempo podrá dar aplicación a los procedimientos aduaneros existentes en la actualidad a las operaciones realizadas por su empresa.

3 Aprenderá los aspectos técnicos de la clasificación arancelaria, la determinación del valor en aduanas de las mercancías y, la aplicación de las reglas de origen y acceso preferencial incluidas en los Tratados de Libre Comercio ratificados a la fecha por Colombia. Conocerá las mejores prácticas en seguridad en la cadena de suministro y gestión del riesgo. Conocerá y estará en capacidad de aplicar las diferentes herramientas y efectos tributarios de las operaciones aduaneras y las regulaciones cambiarias de pago, existentes para realizar una adecuada planeación de proyectos de inversión con componentes de comercio internacional. Se revisarán las reglas y los procedimientos aplicables, así como el régimen de las infracciones y soluciones a las principales problemáticas de las operaciones aduaneras. DIRIGIDO A: Profesionales y técnicos de las áreas de compras, suministros, comercio exterior, planeación comercial, asesores legales, agentes de aduanas, responsables de la gestión logística y gerencial de la empresa relacionado con los procesos administrativos de comercio exterior y aduaneros de la empresa. METODOLOGÍA: La didáctica estará fundamentada en la cátedra activa, el estudio de casos y talleres, que faciliten el aprendizaje y la aplicación del conocimiento adquirido en la prevención y solución teórica y práctica y de la gestión de riesgos frente a los problemas legales. CONTENIDO ACADÉMICO: Coordinador Académico: Dr. Andres Forero Medina Abogado Experto en Gerencia de Proyectos, Comercio Internacional y Aduanas. Asesores Académicos: Dr. Camilo Castrillón Velasco Dra. Carolina Solano Medina MÓDULO 1: Introducción y reconocimiento de los saberes previos, descripción de la Planeación legal de los negocios internacionales, revisión de los conceptos de estructura y

4 teoría del Comercio Internacional, - Aspectos Generales del Derecho Aduanero y Comercio Exterior las Relaciones Jurídicas y la relación Aduanera y sus elementos. La Planeación de Proyectos de Comercio Internacional y aspectos legales Las relaciones jurídicas y la planeación legal de operaciones de comercio internacional. El contenido de este módulo le permitirá al : Revisar sus saberes previos. Adoptar la metodología de caso y de gestión de riegos. Reconocer la importancia de la planeación. Revisar las relaciones jurídicas que intervienen en la planeación de proyectos de comercio internacional MÓDULO 2: Las Relaciones Jurídicas del Derecho privado de Comercio Exterior en Colombia A- Sujetos de la Relación Jurídica B- El objeto y los bienes en las relaciones jurídicas C- Las obligaciones y las prestaciones de Dar Hacer y no Hacer Fuentes de las obligaciones contractuales D- Elementos de los contratos mercantiles Internacionales. Compraventa internacional, leasing, mandato, agencia. Los Contratos Internacionales La Compraventa internacional de Mercaderías E- Los INCOTERMS y los Principios en los contratos internacionales.

5 Taller práctico en inglés 1. Sujetos de la Relación Jurídica 2. El objeto y los bienes en las relaciones jurídicas 3. Las obligaciones y las prestaciones de Dar Hacer y no Hacer 4. Fuentes de las obligaciones contractuales 5. Elementos de los contratos mercantiles Internacionales Contratación. Compraventa internacional, leasing, mandato, agencia. Los Contratos Internacionales La Compraventa internacional de Mercaderías 6. Los INCOTERMS en los contratos y los Principios en los El contenido de este módulo le permitirá al : Identificar los tipos contractuales internacionales principales que se utilizan para hacer comercio exterior: compraventa, leasing, mandato, agencia Identificar los elementos esenciales de cada contrato y gestión de los riesgos jurídicos asociados con cada uno para estar en capacidad de proponer cláusulas que eliminen o mitiguen tales riesgos Conocer el marco jurídico que regula una compraventa internacional de mercaderías Conocer los términos ICONTERMS, y las implicaciones jurídicas de la transferencia del riesgo Conocer el impacto aduanero de cada contrato esto es, identificar el régimen de importación o exportación que aplicaría en cada caso y otras previsiones principales a luz del derecho aduanero

6 contratos internacionales. 7. Taller práctico. MÓDULO 3: Las Relaciones Jurídicas de Derecho Internacional Público Fundamentos de La Organización Mundial de Comercio OMC y las Aduanas Los aspectos aduaneros en los principales acuerdos de Integración Económica y las Preferencias Arancelarias La integración Económica y la Globalización. Régimen de aduanas en La Comunidad Andina de Naciones CAN Los principales Tratados y Acuerdos de Libre Comercio TLC con Centroamérica Canadá Suiza - Estados Unidos Agenda interna Negociación del Acuerdo con la Unión Europea Otros Acuerdos en negociación. Turquía y Corea. Normas y reglas de Origen para acceso preferencial. 1. Fundamentos de La Organización Mundial de Comercio OMC y las Aduanas 2. Los aspectos aduaneros en los principales acuerdos de Integración Económica y las Preferencias Arancelarias El contenido de este módulo le permitirá al : Conocer las tendencias frente al contexto mundial de la integración económica y la globalización Conocer cuáles son los marcos jurídicos que regulan el comercio internacional de Colombia y cómo coexisten: OMC, CAN, TLCs, ALADI Conocerá el estado actual de los TLCs vigentes y sus estructuras temáticas

7 3. La integración Económica y la Globalización. 4. Régimen de aduanas en La Comunidad Andina de Naciones CAN 5. Los principales Tratados y Acuerdos de Libre Comercio 6. TLC con Centroamérica Canadá Suiza - Estados Unidos 7. Agenda interna Negociación del Acuerdo con la Unión Europea 8. Otros Acuerdos en negociación. Turquía y Corea. 9. Normas y reglas de Origen para acceso preferencial. Conocer cuáles son los aspectos generales que regulan estos marcos jurídicos comercio de bienes, servicios y propiedad intelectual Dentro del comercio de bienes, el conocerá las principales disciplinas que tienen un impacto en el derecho aduanero que son: acceso a mercados, valoración aduanera, origen, medidas de defensa comercial. MÓDULO 4: Las principales Relaciones Jurídicas y Derecho Público Interno en Colombia La Relación Jurídica de Comercio Exterior - Introducción y Principios Administrativos

8 A- Los fundamentos constitucionales y legales del Comercio Exterior y el Derecho Aduanero en la Constitución política y política Sectorial de Comercio Exterior - Plan Nacional de Desarrollo. Las Leyes Marco e Intervención del Estado y relaciones jurídicas de Derecho Administrativo entre los particulares. B- Estructura y funciones de los sujetos de Derecho Público y órganos del Estado encargados del Comercio Exterior, las Aduanas y los Cambios Internacionales Min comercio DIAN. La Ley Marco de Comercio Exterior, la Ley Marco de Aduanas y Ley Marco de Cambios Ley Marco de Zonas Francas Las principales normas y Reglamentaciones Administrativas. C- Las Relaciones Jurídicas y El Régimen de Comercio Exterior en Colombia El régimen de los Registros de Comercio Exterior Regímenes de Importaciones Prohibida importación, Licencia previa, Libre importación con Registro, Libre importación sin registro Control administrativo y vistos buenos - la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE RUT y comercio Exterior Registro de Exportadores de Bienes y Servicios El comercio Exterior de servicios - la importación de Servicios y Tecnología Exportaciones de Servicios Contratos de Exportación de Servicios Registro y calificación de Producción Nacional y Determinación de Criterios de Origen consideraciones de origen. Los Instrumentos de Promoción de Exportaciones y del Comercio Exterior Los Sistemas Especiales de Importación Exportación Plan Vallejo El CERT Las Sociedades de Comercialización Internacional Las Zonas Francas Otros instrumentos de promoción al Comercio Exterior Los Servicios de Pro Colombia y Bancoldex Los impuestos, aranceles y el régimen de Comercio Exterior La Defensa Comercial - Prácticas Comerciales Dumping Subsidios Procedimientos - Medidas Compensatorias y Salvaguardias

9 Principios y fundamentos del derecho administrativo del comercio exterior y aduanero. Las autoridades administrativas responsables y sus competencias. El régimen de comercio exterior y los instrumentos de política comercial e incentivos a la actividad exportadora. El contenido de este módulo le permitirá al : Conocer la regulación y fuentes regulatorias del comercio exterior comprender la estructura de la función administrativa de comercio exterior del Estado y las autoridades. Las principales regulaciones del régimen de control del comercio exterior. El acceso a los mecanismos de comercio exterior incentivos y medidas de defensa comercial. MÓDULO 5: Las Relaciones Jurídicas y El Régimen Aduanero y la Tributación Aduanera Fuentes Del Derecho Aduanero Normas, Reglamentaciones y conceptos Aduaneros El proyecto de Reforma Aduanera. 5.1 La obligación aduanera y las responsabilidades 5.2 Características y tributos aduaneros 5.3 Derechos de aduana Sujetos y el contenido de las obligaciones aduaneras Las mercancías - Objeto y contenido de la obligación aduanera 5.4 Arancel y La clasificación arancelaria Base Gravable La valoración aduanera

10 5.6 El territorio y la potestad aduanera 5.7 Los Destinos aduaneros en Reforma Aduanera 5.8 Los Regímenes aduaneros 5.9 Las principales modalidades aduaneras - Importaciones - Exportaciones - Transito aduanero Destino Aduanero de las Zonas Francas - y sus Usuarios 5.10 La importación y sus modalidades aduaneras 5.11 La Exportación y sus modalidades aduaneras 5.12 La Tránsito Aduanera y sus modalidades El régimen aduanero vigente del Decreto 2685 de 1999 y del nuevo Decreto 390 de Los destinos Aduaneros y regímenes aduaneros de importación y exportación. La clasificación arancelaria de las mercancías. Las tarifas del arancel de aduanas y otros tributos. El contenido de este módulo le permitirá al : Conocer la regulación aduanera comparada del estatuto aduanero del Decreto 2685 de 1999 y la Regulación aduanera introducida por el Decreto 390 de 2016 y sus reglamentaciones sobre los destinos y modalidades aduaneras de importación y exportación. Como se clasifican las mercancías en el sistema Armonizado y en el arancel de aduanas y las tarifas de importaciones. Los métodos de la valoración aduanera.

11 La determinación de la valoración aduanera. Talleres prácticos MÓDULO 6: El Régimen de Cambios internacionales y el control administrativo *Marco normativo *Banco de la República y otras entidades a cargo de temas cambiarios en el país (DIAN, Supersociedades y superintendencia Financiera) *Nociones básicas (residencia, operación de cambio, declaración de datos mínimos, numerales cambiarios) *Manejo cambiario de operaciones de financiación (e.g leasing) *Mercado Libre de divisas El contenido de este módulo le permitirá al : *Distinguir las diferentes entidades a cargo de asuntos cambiarios, a fin de comprender sus competencias y potestades *Entender qué es una operación de cambio y las obligaciones de reporte propias de estas * Diferenciar los numerales cambiarios y diferentes formatos de información creados por el Banco de la República para el reporte de operaciones cambiarias *Distinguir entre el mercado cambiario y el mercado libre de divisas *Comprender en qué consiste el mecanismo de compensación del Banco de la República * Entender el marco regulatorio sancionatorio vigente tanto del Banco de

12 *Cuentas de Compensación *Sanciones y procedimiento cambiario *Taller práctico la República como de la Superintendencia de Sociedades MÓDULO 7: La Tributación e impuestos en las operaciones de comercio Exterior y planeación tributaria *Los tributos del arancel de Aduanas y su determinación (diferimientos arancelarios) *Derechos (salvaguardias y derechos antidumping y compensatorios) e impuestos a la importación (Arancel e IVA) *Planeación/optimizació n Aduanera: IVA e Impuesto sobre la Renta en las operaciones de Comercio Exterior *Principales modificaciones de la El contenido de este módulo le permitirá al : *Entendimiento del arancel de aduanas y las posibilidades de modificarlo (comité triple A - Diferimientos) *Decretos sobre exenciones arancelarias (decreto 255 de 1992) y otras exenciones (Ley 1715 de 2004) *Comprender la función del derecho aduanero dentro de la obligación de recaudo del gobierno nacional *Entender el concepto de derechos e impuestos a la importación vs. el concepto de Tributo Aduanero *Comprender las principales herramientas de planeación aduanero-tributaria existentes en la actualidad (IVA

13 reforma tributaria (Ley 1819 de 2016) en materia de comercio exterior *Devolución de impuestos (Arancel e IVA) exenciones y exclusiones e impuestos la renta) *otros impuestos territoriales y comercio exterior (estampilla licores, zonas francas, ICA en exportaciones) *Trámite de devoluciones de tributos aduaneros (e.g medidas antidumping) * Comprender los principales cambios traídos por la última reforma tributaria en materia de comercio exterior MÓDULO 8: Régimen sancionatorio y penal aduanero *Fiscalización aduanera: competencias, medidas cautelares, Resolución 064 de *Sistema de Gestión del Riesgo: prevención de Lavado de Activos, Financiación al Terrorismo y Financiación a la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva. SIPLA/SARLAFT y Obligaciones de homologación de El contenido de este módulo le permitirá al : *Comprender el alcance y facultades de fiscalización de la DIAN y del Ministerio de Comercio en materia aduanera y de comercio exterior *Comprender el nuevo modelo de Gestión Persuasiva desarrollado por la DIAN en materia de fiscalización aduanera *Entender la ampliación del concepto de medidas cautelares bajo la nueva regulación aduanera *Interiorizar el nuevo enfoque del derecho aduanero basado en la prevención y medición de riesgos, así como los cambios que las compañías

14 Operadores de Comercio Exterior *Régimen sancionatorio aduanero *Delitos aduaneros (contrabando abierto/técnico, fraude aduanero) *Delitos tributarios *Legalizaciones y rescates deberán realizar con base en la nueva regulación aduanera *Entender el nuevo régimen sancionatorio aduanero, su vigencia, posibilidades de disminución de sanciones, allanamiento y trámite para la imposición de las mismas *Comprender el ámbito penal del derecho aduanero, principales delitos existentes, conducta sancionada y penas MÓDULO 9: Procedimiento Aduanero- Debido proceso * Procedimiento en vía administrativa * Procedimiento en vía jurisdiccional * Jurisprudencia relevante *Resolución 064 de 2016 El contenido de este módulo le permitirá al : *Diferenciar los actores y las etapas procesales en caso de existencia de procedimientos aduaneros iniciados por la Administración *Interiorización de las diferentes etapas procesales, recursos y otros mecanismos de defensa en cada uno de los procedimientos existentes (vía recursos administrativos y jurisdiccional)

15 *Entender las principales decisiones jurisprudenciales producidas en materia aduanera MÓDULO 10: Planeación de Negocios y emprendimiento Exportador TENDENCIAS DEL DERECHO ADUANERO OMC La Formulación y Planeación de negocios internacionales con operaciones de Comercio Exterior y Aduanas. Aplicación interdisciplinaria de los conceptos legales desarrollados. El comercio de Bienes y Servicios en los Acuerdos de Libre Comercio Talleres Planeación de Proyectos de comercio Internacional. Los Planes y apoyos estatales para el emprendimiento exportador. El contenido de este módulo le permitirá al : Conocer las herramientas construcción de los proyectos exportadores. Evaluar el acceso a los beneficios de promoción de Procolombia en el emprendimiento. TOTAL HORAS 150 Horas Académicas 144 horas Visitas de Campo 6 horas

16 Visitas de campo Dirección Seccional de Aduanas de Bogotá - Operación del Aeropuerto Zona Franca Bogotá - Zona Franca de Tocancipa. Visita Empresas Exportadoras PERFIL DOCENTES Serán docentes profesionales expertos del sector público y privado, Abogados, Economistas, Administradores de Empresas y Profesionales en Comercio Exterior con experiencia o especialidad en los temas correspondientes. INFORMACIÓN ADICIONAL Se proporcionará como materiales del curso el texto de la Regulación Aduanera del Decreto 390 de 2016 y sus reglamentaciones comentado por el Dr. Andrés Forero Medina. CERTIFICADO La Pontificia Universidad Javeriana otorgará certificado de participación a quienes hayan asistido y participado en el Diplomado por lo menos al 80% de las sesiones programadas.