Creación de empleo y mantenimiento de rentas y además las nuevas tecnologías aplicadas a la gestión del agua permiten:

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1 FUNDACIÓN FORO AGRARIO JORNADA DE ESTUDIO EL REGADÍO Y LOS CULTIVOS ALIMENTARIOS Y ENERGÉTICOS EN ESPAÑA Madrid, 5 febrero 2008 José Eugenio Naranjo Chicharro Dirección General Desarrollo Rural MAPA Joaquín González Burdiel TRAGSATEC INTRODUCCIÓN EL REGADÍO EN ESPAÑA: Principal usuario agua en nuestro país ( hm 3, 80% recurso consuntivo y el 70% l total). Superficie: 3,5-3,8, millones ha (16% superficie labrada) Productividad: 6 veces superior al secano. Renta generada: 4 veces la l secano. Producción: 55% la PFA y responsable l superávit la balanza comercial agroalimentaria. Vector sarrollo y fijación población en el medio Inpendizar las producciones l clima. INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN IMPORTANCIA SOCIAL DEL REGADÍO: IMPORTANCIA MEDIO AMBIENTAL DEL REGADÍO: Creación empleo y mantenimiento rentas y amás las nuevas tecnologías aplicadas a la gestión l agua permiten: Generar empleo mayor cualificación y más estable. Incorporación los regantes a la sociedad la información. Vertebración l territorio. Reducción procesos spoblamiento. Mantener terminados ecosistemas (humedales): Albufera Valencia y Delta l Ebro. La restauración hidrológico-forestal. Luchar contra la erosión y sertización (mantenimiento cobertura vegetal l terreno). La regulación los caudales (infraestructuras abastecimiento regadíos). Mejora la calidad vida en el medio rural. PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H (I) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL REGADÍO ACTUAL RD 329/ , 5 abril, por el que se aprueba el Plan Nacional Regadíos, establecía como objetivos generales l Plan los siguientes: - Consolidar el sistema agroalimentario. -Mejorar el nivel socioeconómico la agricultura. -Vertebrar territorio. -Mornizar la zona en riego. -Incorporar los criterios ambientales en la gestión la zona regadío. 1

2 PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008 (II) Para alcanzar los anteriores objetivos, se establecieron las siguientes directrices: - Mejora y consolidación regadíos actuales. - Pequeños regadíos sociales. - Continuación las zonas en ejecución forma morada. - Coordinación interadministrativa. - Corresponsabilidad los regantes en las actuaciones que les afectan. PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008 (III) Programa Actuaciones e Inversiones PROGRAMA Mejora y consolidación Nuevos Regadíos En ejecución R Sociales Privados Programas apoyo SUPERFICIE ha INVERSIÓN TOTAL Total PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008 (IV) FINANCIACIÓN Financiación pública 50% y financiación privada 50%. De la pública 50% correspon al MAPA y50% alas CCAA. Programa mejora y consolidación regadíos: 50% pública y 50% privada. Programa regadíos en ejecución: 70% pública y 30% privada. Programa regadíos sociales: 70% pública y 30% privada. Programa regadíos privados: 50% pública y 50% privada. Programa apoyo: 50% MAPA y50% CC.AA AA. PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008 (V) FINANCIACIÓN (II) Creación las cuatro Sociedas Estatales Infraestructuras Agrarias (SEIASAs), para la ejecución l programa mejora y consolidación regadíos. Se suscriben las ampliaciones capital através l capítulo VIII l MAPA (SGR). PLAN NACIONAL DE REGADÍOS H-2008 (VI) EJECUCIÓN Se contemplan en los programas Desarrollo Rural , tanto en el nacional como en los regionales, en mejora objetivo 1 y en las fuera objetivo, con una financiación comunitaria millones euros. Superficie CC.AA % % Programada Programada Ejecutada Programada Programada Ejecutada MAPA Total ha MAPA ha MAPA ha Total MAPA ANDALUCÍA ,55% ,76% ARAGÓN ,02% ,84% ASTURIAS BALEARES ,04% ,48% CANARIAS ,73% ,67% CANTABRIA ,95% ,47% CASTILLA-LA MANCHA ,30% ,68% CASTILLA- LEÓN ,60% ,23% CATALUÑA ,57% ,47% EXTREMADURA ,29% ,46% GALÍCIA ,55% ,94% MADRID ,73% ,21% R.MURCIA ,08% ,83% NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA ,40% ,02% C.VALENCIANA ,70% ,72% R.P. SIN REGIONALIZAR ,08% ,10% TOTAL ,50% ,87% PLAN DE CHOQUE 2

3 Plan Choque RD 287/2006, 10 marzo, por el que se regulan las obras urgentes mejora y consolidación regadíos con objeto obtener un acuado ahorro agua y que palie los daños producidos por la sequía. MMA actuaciones en alta MAPA actuaciones en baja Criterios modificación y eficacia, proponer actuaciones para maximizar el ahorro agua según competencias Prioridad en el ahorro agua para todas las actuaciones l PHR-H2008H2008 Objetivo l Plan Choque (I) Horizonte temporal: AHORRO DE 503 hm3/año Sistema Transporte Sistema Distribución Sistema Aplicación Agua Utilización cultivos con exigentes en agua variedas menos Objetivo l Plan Choque (II) Incorporación recursos no convencionales Agua salada Agua regenerada procente puración núcleos urbanos Incorporación regantes a la Sociedad la Información Implementación nuevas tecnologías comunicaciones Incorporación sistemas gestión riego última generación Incremento l empleo calidad en la zona regable Desarrollo l sector servicios alredor l regadío Consolidación l sistema agroalimentario asociado al regadío Fijación la población y mejora la calidad vida Objetivo l Plan Choque (III) Actuaciones prioritarias Zonas baja eficiencia hídrica Afección a mayor número agricultores Sostenibilidad económica, social y ambiental Inversiones l Plan Choque Superfici Ahorro total M Privada M Pública M e ha Agua hm3/año MAPA Financiación las Inversiones públicas Nº actuaciones Nº Proyectos Presupuesto M máxima Pública M Estimación agua ahorrada hm3/año Capítulo VI ,4 56,6 29,47 Capítulo VIII ,4 290,82 Capítulo VI. Tragsa ,2 196,9 184,78 Total ,6* 647,9 505,07 Esta actuación afecta a regantes *Desviación financiera 63,6M 3

4 Total Plan Choque MAPA a Total Nº DE OBRAS INVERSIÓN M En Ejecución % Total CERTIFICADO M En Ejecució % 31/12/06 % n Capitulo VI ,00 56,855 56, ,00 37,656 66,23 Capítulo VIII (SEIASA) ,70 406, ,300 61,20 133,100 43,17 Capitulo VI. (A.TRAGSA) ,00 186, ,984 79,25 57,045 38,55 TOTAL ,55 649, ,139 78,97 227,801 35,06 PLAN DE CIERRE DE INVERSIONES DEL PRIMER HORIZONTE DEL PLAN NACIONAL DE REGADÍOS EN MEJORA Y CONSOLIDACIÓN PLAN DE CIERRE El RD 1725/ , 21 diciembre, por el que se cierran las inversiones l primer horizonte l Plan Nacional Regadíos en mejora y consolidación regadíos, supone un último esfuerzo financiero para concluir las actuaciones mejora y consolidación regadíos, l primer horizonte l PNR. El MAPA tiene previsto ejecutar a través SEIASAs las siguientes actuaciones: Nº Actuaciones: 20 CC.AA afectadas: 8 MAPA: 87,8 millones euros total: Superficie: 175,6 millones euros ha Ahorro agua estimada: 134,27 hm 3 /año Nuevo convenio ejecución MAPA-SEIASA NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA EL PERIODO PLANES DE DESARROLLO REGIONAL 4

5 PLANES DE DESARROLLO REGIONAL (I) Reglamento 1698/ , l Consejo, relativo ala ayuda al sarrollo rural a través l FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER), establece una programación basada en un Plan Estratégico Nacional, que recoge las prioridas esta política a nivel Estado y en los Programas Desarrollo Rural. Esta Estrategia Nacional, se plasma en medidas concretas en los PDR. Marco Nacional en el que establecen elementos comunes ymedidas horizontales para los 17 PDR. Todos los PDR incluyen las medidas horizontales, entre ellas, la gestión recursos hídricos, cuyo objetivo es optimizar la eficacia hídrica mediante la mornización las infraestructuras. Esta medida, cuantifica en el P.E. mornizar hasta ha, con un ahorro estimado hm3/año. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL (II) Las actuaciones y objetivos aalcanzaralcanzar con la medida gestión Recursos hídricos son similares alos l PNR. Establece los siguientes criterios prioridad para la selección las actuaciones:.mayor ahorro agua producido.. Mayor disminución la manda agua.. Mejora la calidad l agua..mayor número regantes afectados..mayor grado intensidad la mornización..situación actual las infraestructuras la zona..clase cultivos implantados.. Condiciones ruralidad Financiación MAPA a través la Conferencia Sectorial Agricultura y Desarrollo Rural. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL FINANCIACIÓN GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS (125,1) GASTO CON COFINANCIACIÓN FEADER GASTO SIN COFINANCIACIÓN Gasto UE Gasto AGE Gasto CA Total Gasto Gasto AGE Gasto CA Total Gasto TOTAL CCAA euros %gasto euros %gasto euros %gasto Público euros %gasto euros %gasto Público 2013 Andalucía ,00 70, ,00 20, ,00 10, ,00 0,00 0, ,00 100, , ,00 Aragón ,00 25, ,00 37, ,00 37, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 Canarias ,00 40, ,50 30, ,50 30, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 Cantabria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Castilla-La Mancha ,00 64, ,00 18, ,00 18, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 Castilla y León ,00 40, , , , , , , , , , , , Cataluña ,00 20, ,00 40, ,00 40, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 Comunidad Madrid ,10 33, ,65 50, ,55 16, ,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,30 Comunidad Foral Navarra ,48 25,00 0,00 0, ,43 75, ,91 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,91 Comunidad Valenciana ,00 35, ,94 46, ,33 17, ,27 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,27 Extremadura ,00 63, ,00 19, ,00 17, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 Galícia ,00 57, ,00 21, ,00 21, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 Illes Balears ,00 35, ,00 40, ,00 25, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 La Rioja ,00 25, ,00 37, ,00 37, ,00 0,00 0, ,00 100, , ,00 País Vasco ,00 32,00 0,00 0, ,00 68, ,00 0,00 0, ,00 0, , ,00 Principado Asturias 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Región Murcia ,00 50, ,00 24, ,00 24, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 TOTAL ,58 47, ,09 27, ,81 25, ,48 0,00 0, ,00 100, , ,48 NUEVA POLÍTICA DE REGADÍO Los datos que se muestran marcados corresponn al total la medida, modo que no es posible terminar la parte correspondiente a la medida horizontal l Marco Nacional. Se ha solicitado el sglose los importes esas medidas a las CCAA. PLAN DE SOSTENIBILIDAD DE LOS REGADÍOS (I) Periodo Criterios sostenibilidad ambiental. Incremento l uso recursos hídricos no convencionales. Evitar la contaminación difusa. Ecocondicionalidad. Mejora l paisaje, la flora yla fauna las zonas regables. Coordinación interpartamental. Ci Criterios i sostenibilidad d social. Creación y consolidación empleo calidad. Fijación población. Intensificación la formación técnicos yregantes en nuevas tecnologías. Criterios sostenibilidad económica. Reforzar la capacidad la agricultura para hacer frente alas fluctuaciones los mercados. Producciones compatibles con la PAC, generando economías asociadas. Ofertar alimentos calidad, seguros y en cantidad. PLAN DE SOSTENIBILIDAD DE LOS REGADÍOS (II) Con la aplicación estos criterios se pretenn alcanzar los siguientes objetivos: Aumentar la eficiencia los sistemas riego, promoviendo el ahorro. Disminuir la presión sobre los recursos convencionales. Promover las buenas prácticas agrarias. Mornizar las explotaciones regadío, incorporando jóvenes y mujeres. Defenr alos regantes para hacer frente alas fluctuaciones los mercados. Promover el sarrollo la agroindustria asociada alas zonas regables. Fortalecer la estructura producción agroalimentaria. Contribuir al equilibrio territorial yala estabilidad la población. Propiciar el ahorro energético en los sistemas riego. Adaptarse alos efectos l cambio climático. Consiración alo dispuesto en la DMA traspuesta ala legislación nacional. Auditorias energéticas. 5

6 LEY PARA EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DEL MEDIO RURAL (I) LEY PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MEDIO RURAL (I) () Capítulo VI Medidas para el sarrollo rural sostenible, art. 25 regula los temas relacionados con el agua, para incluir en el Programa Desarrollo Rural Sostenible. En este Programa se presente la planificación la acción la AGE en relación con el medio rural, en coordinación con las CC.AA AA. Se concretan objetivos yplanes sectoriales a sarrollar por la AGE ycc.aa, ejecutándose por cada Administración. Medidas en relación con el agua. a) Implantación y ejecución planes gestión integral recursos hídricos por zonas rurales o mancomunidas municipios. b) Uso eficaz y eficiente l agua para regadíos, con prioridad las actuaciones mornización ligadas al ahorro agua, ala eficiencia en el uso energético yal empleo energías renovables. c) Aprovechamiento para riego aguas regeneradas yaguas procentes la salinización aguas salobres y marinas. d) Acuación infraestructuras abastecimiento y saneamiento l agua a necesidas l medio rural, en particular en las áreas integradas en la Red Natura e) Reducción y prevención la contaminación difusa las aguas subterráneas y superficiales. f) Protección y recuperación l dominio público hidráulico. g) La restauración hidrológico-forestal forestal. h) Cumplimiento los caudales ecológicos y recuperación acuíferos sobreexplotados. i) Cumplimientos los objetivos estado agua establecidos por los Planes Cuenca la Directiva Marco l Agua. j) Establecer ayudas económicas para retirada tierras regadío o reducción dotación riego en zonas con escasez agua yvalores ambientales asociados alos cultivos secano. LEY PARA EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DEL MEDIO RURAL (II) FINANCIACIÓN Las medidas serán financiadas por las Administraciones competentes con cargo asu presupuesto. La cofinanciación comunitaria ia quedará condicionada a cumplimiento las normas comunitarias que las regulan. La financiación estatal se fijará en una cuantía terminada oen forma porcentaje coste total, en función l tipo medidas a financiar. 6