1. MEDIO FÍSICO AGENDA LOCAL 21 DE MALLABIA

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2 1. MEDIO FÍSICO AGENDA LOCAL 21 DE MALLABIA El AYUNTAMIENTO DE MALLABIA ha decidido apostar y comprometerse activamente en la protección del medio ambiente, los recursos naturales y el desarrollo sostenible. Con el objetivo de conseguir el desarrollo sostenible, se ha adoptado la metodología de trabajo denominada AGENDA 21, y como primer paso de este proceso se ha elaborado un borrador del diagnóstico, en el cual se analiza la situación actual del municipio. Sin embargo, para llevar a cabo este compromiso resulta imprescindible la opinión y participación CIUDADANA. Por tanto, aquí tienes un resumen de los resultados obtenidos con el fin de que nos hagas llegar aportaciones al respecto. Desde el punto de vista climático, el término municipal de Mallabia se encuentra en una región típicamente atlántica, con inviernos frescos, veranos templados y elevadas precipitaciones. El término municipal es montañoso, destacando los montes Oiz y Ariechu y el puerto de Trabakua Bordea. El municipio de Mallabia está compuesto, además del núcleo urbano, de un número importante de barrios rurales: Gerea, Longa, Goitana, Osma, Zengotita, Berano, Areitio, Mallealdea. Mallabia cuenta con diversas zonas catalogadas como Zonas de Protección Paisajística según las Normas Subsidarias del municipio, aunque no tiene ninguna zona catalogada como Espacio Natural Protegido. Los ríos del municipio desembocan en tres cuencas: Ibaizabal, Lea-Artibai y Deba. Existe una abundancia de acuíferos y pozos poco controlados, de los que se abastecen algunos caseríos. El 89% de la superficie arbolada está compuesta por pino radiata; en cambio, en la CAPV este tipo de arbolado ocupa un 39 % de la superficie arbolada. Gran presencia de asentamientos industriales.

3 2. EL MARCO SOCIAL Y ECONÓMICO Demografía y población. La tendencia poblacional en Mallabia se mantiene estable, aunque con ligeros altibajos. Las tasas de crecimiento vegetativo son positivas en los últimos años (en el período el diferencial entre nacimientos y defunciones arroja un saldo positivo a favor de los nacimientos). A partir del año 2001 este saldo diferencial sufrirá diversos altibajos. La población del municipio a 1 de Enero de 2004 era de habitantes, mientras que para el 1 de Enero de 2005 sufrió un ligero ascenso, llegando a los habitantes. El 50,6 % de la población vive en el casco urbano, mientras que el resto se encuentra diseminada en barrios rurales. El núcleo rural más importante (en cuanto a población) es Goitana, con un 10% del total de la población del municipio. El saldo migratorio es positivo (mayor inmigración que emigración). La pirámide de población apunta hacia una tendencia de progresivo envejecimiento, al igual que el conjunto de la sociedad guipuzcoana. Nivel reducido de analfabetismo. Alto porcentaje de población con niveles de instrucción preescolar y primarios (56,47%), profesionales (15,68%) y secundarios (15,29%). (Eustat 2001). Educación y Euskara. El 100% de los escolares de educación infantil y primaria que cursan sus estudios en Mallabia lo hacen íntegramente en euskara (Eustat, 2003/04). Alto nivel de conocimiento del euskara. En 2001 el 73,8% de la población eran euskaldunes, un 12,8% cuasi-euskaldunes, frente a un 13,5% que eran castellano-parlantes (Eustat). Vivienda. El 19% de las viviendas del municipio de Mallabia están vacías y el 81% ocupadas. En la revisión de las Normas Subsidiarias del Planeamiento de Mallabia se contemplará la previsión de viviendas VPO. Sanidad. En el año 2002 finalizaron las obras del edificio equipamental, con el objeto de centralizar los servicios sanitarios del municipio, para lo cual se ha ubicado en su interior el consultorio médico (dotado de un médico y una A.T.S.) y la farmacia, la cual no dispone de servicio de guardia. Existe un servicio de asistencia a domicilio realizado por una A.T.S. en los barrios rurales, para pacientes con problemas para acercarse hasta el consultorio.

4 3. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Ocupación y empleo. Nivel ocupacional alto. Índice de paro relativamente pequeño (4,69% en junio de 2005). Paro mayoritariamente femenino, concretamente el 66% del mismo. Mallabia cuenta con una de las zonas más industrializadas del Bajo Deba. El desarrollo industrial de Mallabia es, en gran medida, consecuencia de la gran disponibilidad de suelo industrial y del desplazamiento de empresas de municipios cercanos, como Ermua y Eibar. El número de empresas es de 120, de las cuales 73 se ubican en el Polígono de Goitondo, 27 en el de Urtia, 5 en el polígono de Areitio, 11 en el de Mallabarrena y el resto fuera de los polígonos. El tamaño medio de las empresas es de 22 trabajadores/as, siendo el 76% de las empresas menores de 25 trabajadores. El sector secundario se concentra en torno a la ingeniería mecánica y auxiliar de la automoción. Dentro de las actividades que ocupan a su población, el sector primario (agricultura y ganadería) ha ido perdiendo protagonismo en favor del sector secundario (industria y construcción). Actualmente existen las siguientes explotaciones en el municipio: - 3 grandes explotaciones ganaderas de vacuno de leche. - 9 explotaciones ganaderas de vacuno para carne de más de 10 cabezas. - 4 explotaciones de ganado ovino. El sector terciario (servicios), muy reducido, tiene una importante representación de transporte y restauración. Las Normas Subsidiarias vigentes del 95 están siendo revisadas. Actualmente se está realizando el avance de la revisión. Estas Normas establecen para todo el término municipal una primera calificación de zonas, en razón del uso dominante que se da en cada uno de ellos. Estos usos globales se agrupan en cuatro conceptos: residencial, industrial, sector primario y sistemas generales. Según los datos sobre usos, cabe señalar la importancia del sector primario, con el 93,58% del término municipal, y el superior peso específico del suelo industrial respecto al residencial, tanto en suelo urbano como en suelo urbanizable, ya que en ambos casos casi le quintuplica. Existencia de un patrimonio histórico-arquitectónico de importancia.

5 5. SECTORES AMBIENTALES CLAVE 4. ACCESIBILIDAD, MOVILIDAD Y TRANSPORTES El municipio de Mallabia se encuentra a 40 km. de Bilbao y a 10 km. de Durango. Sus principales ejes de comunicación son la carretera N-634 (San Sebastián-Bilbao), la carretera comarcal BI-633 (Durango-Ondarroa por Trabakua), y las carreteras locales BI-3301 (Ermua-Trabakua por Goitondo) y BI-3302 (Ermua-Trabakua por Mallabia). El número de vehículos en el municipio asciende a 886, lo que nos da un índice de motorización de 678,9 vehículos/ habitantes. Se han computado 260 plazas de aparcamiento público y 180 de aparcamiento privado. Parque automovilístico elevado y en aumento. Los desplazamientos internos de Mallabia son mínimos, 10%. Entre los principales destinos de los desplazamientos se encuentra Ermua (en primer lugar), seguido de Eibar y Durangaldea. El índice de autocontención (residentes en Mallabia que trabajan en el mismo municipio) es del 42%. Debido a la dispersión de la población, la utilización del vehículo privado por motivos laborales es muy superior a la media de la comarca de Debabarrena. No existen carriles bici. La línea de ferrocarril Donostia-Bilbao discurre por el municipio en su zona sur. Además de la estación de ferrocarril situada en el Alto de Areitio, la más próxima se encuentra en Ermua, a 2 km. Transporte público en el núcleo urbano de Mallabia: - 17 expediciones en el eje de la N expediciones en relación con otras zonas de Bizkaia. Inexistencia de transporte público en los núcleos rurales del municipio. En Septiembre de 2004 se redactó el Plan de Accesibilidad del Municipio, para la obtención de un documento técnico de análisis y diagnóstico de la situación actual, y posterior redacción de propuestas para acometer las futuras actuaciones en materia de accesibilidad. Agua. El término municipal de Mallabia está estructurado por tres cuencas fluviales: las de los ríos Ibaizabal, Artibai y Deba. La mayor parte del agua consumida en el núcleo urbano proviene de las aguas de Zengotita, aunque es también importante el suministro a través de la captación de Mañaria. Existen caseríos aislados sin suministro municipal, que disponen de aguas particulares. El consumo de agua es pequeño, con 49,15 l/hab./día (en el año 2004), aunque en esta cantidad no están contabilizados los consumos correspondientes a algunos caseríos y viviendas aisladas que disponen de manantiales y acuíferos propios. Por el momento no hay depuración de aguas residuales. Próximamente, se realizará una obra para conectar los colectores del casco urbano y de Goitondo a la EDAR de Elgoibar. Atmósfera. Ausencia de datos sobre emisiones e inmisiones en el municipio. No hay en Mallabia ninguna estación de control de aire que nos proporcione datos sobre inmisión. La única que existe en la comarca es la ubicada en Elgoibar. No obstante, en ésta sólo se miden los contaminantes NO2, CO y Ozono. Necesidad de tener un conocimiento más preciso de la calidad del aire del municipio No hay ninguna ordenanza relativa a las antenas de telefonía móvil.

6 Ruido. No existe mapa de ruidos que nos permita conocer la calidad acústica del municipio. No se disponen de datos sobre denuncias o quejas ciudadanas por ruidos en el municipio. No existe ordenanza municipal en materia de ruidos y vibraciones. Energía. La mayor parte de la energía consumida en el municipio procede del exterior, y se trata de las energías denominadas convencionales. La evolución de los datos sobre consumos energéticos eléctricos señalan que hay un crecimiento continuado de energía eléctrica en todos los sectores, especialmente el residencial e industrial. No se disponen de datos sobre consumos de gas natural y derivados de petróleo, lo cual no nos permite calcular indicadores como consumo energético por habitante, ni calcular las emisiones de gases de efecto invernadero en el municipio. En el año 2004 se realizaron las obras de distribución de red de gas natural en el casco urbano. Desarrollo incipiente de energías renovables en el municipio: - Se ha instalado un Parque Eólico en el Monte Oiz, en terrenos de los municipios de Berriz y Mallabia, con 30 aerogeneradores, con una potencial total de 25,5 Kw., de los cuales están 9 en el término municipal de Mallabia. - Asimismo, se han colocado un total de 72 paneles solares fotovoltaicos en red, conectados a la red eléctrica de Iberdrola, en el Centro de Iniciación Profesional de Mallabia. Necesidad de adoptar medidas de ahorro y eficiencia energética, además de considerar la certificación energética en nuevas viviendas y edificios. Residuos. No existen datos segregados por municipios que nos permitan conocer los logros obtenidos en Mallabia. Los datos existentes son a nivel comarcal. Aunque el índice de generación de residuos domésticos en la comarca de Debabarrena (0,86 kg/hab./día) es más bajo que la media guipuzcoana (0,92 kg./hab./día), se da un incremento paulatino, consustancial al desarrollo de nuestras sociedades. En el 2004 la cantidad recogida de papel-cartón por habitante ascendió a 20,6 kg, la de vidrio a 21 kg. y la de envases a 3,621 kg. Crecimiento positivo del reciclaje de los residuos urbanos. Buena respuesta de la población a la recogida selectiva. Nivel de contenerización adecuado. Recogida selectiva de algunos residuos tóxicos domésticos. Aunque el servicio comenzó en agosto de 2004, durante este año se recogieron 61 litros de aceite y utilizaron el servicio 35 personas. Recientemente, también se ha procedido a la recogida puntual de textil. Los medicamentos usados o caducados se recogen en las farmacias. Necesidad de mejorar el sistema de recogida selectiva en los barrios rurales. Emplazamientos potencialmente contaminados. Existen 9 vertederos en el municipio, 3 de ellos en activo y 6 inactivos, con una superficie total de m 2, que representan el 0,2% de la superficie total del municipio. Asimismo, se han localizado 13 focos de vertidos incontrolados.

7 6. GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Las competencias más relacionadas con el medio ambiente están en el área municipal de Urbanismo y Medio Ambiente. Hay tres ordenanzas sobre medio ambiente a nivel de la Mancomunidad: - Ordenanza de recogida y tratamiento de los residuos sólidos urbanos. - Ordenanza reguladora de limpieza en vías y espacios públicos. - Ordenanza reguladora de la tenencia y protección de animales. El Ayuntamiento está llevando a cabo una serie de campañas de concienciación ciudadana en aspectos medioambientales relacionados con la Agenda 21. Sin embargo, no existe un desarrollo de actividades estables de educación ambiental.