Balmaseda-Zalla (Enkarterriak) Lurralde Plan Partzialaren aldaketa, Paisaiaren Zehaztapenak sartzeko.

Transcripción

1 Itzaldi Ponencia Gaia Asunto Lurralde Plangintzaren eta Hirigintzaren Zuzendaritza Dirección de Planificación Territorial y Urbanismo Balmaseda-Zallako (Enkarterriak) LPP aldaketa. Pasaiaren Zehaztapenak Modificación del PTP de Balmaseda-Zalla (Encartaciones). Determinaciones del Paisaje.

2 BALMASEDA-ZALLAko Lurralde Plan Partziala Plan Territorial Parcial de BALMASEDA-ZALLA Aprobado Definitivamente mediante Decreto 226/2011 de 26 de octubre OBJETO DE LA MODIFICACIÓN: Incorporación al PTP de las Determinaciones del Paisaje surgidas del Catálogo del Paisaje de Balmaseda-Zalla

3 ANTECEDENTES DE LAS DETERMINACIONES DEL PAISAJE Directrices de Ordenación Territorial de la CAPV - Plantean la necesidad de catalogar las zonas visuales que deban de tener un tratamiento paisajístico especial. - Contemplan la elaboración de Estudios Paisajísticos Convenio Europeo del Paisaje de Florencia - Se define el paisaje como cualquier parte del territorio tal como lo percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la interacción de factores naturales o humanos. - Se considera el paisaje como un componente fundamental del patrimonio natural y cultural europeo, que contribuye al bienestar de los seres humanos y a la consolidación de la identidad europea Adhesión del Gobierno Vasco al Convenio Europeo Del Paisaje

4 ANTECEDENTES DE LAS DETERMINACIONES DEL PAISAJE DECRETO 90/2014, DE 3 DE JUNIO. SOBRE PROTECCIÓN, GESTIÓN Y ORDENACIÓN DEL PAISAJE EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA CAPV. Define los objetivos de la Administración Pública en materia de paisaje: a) La conservación de los valores paisajísticos. b) La mejora paisajística del ámbito urbano y de sus periferias. c) La mejora del paisaje en el ámbito rural. d) La articulación armónica entre los diferentes paisajes. e) La integración paisajística de las intervenciones sobre el territorio. f) La atribución de valor al paisaje, como factor económico diferenciador y recurso turístico. g) La atribución de valor al paisaje, como proyección cultural de la sociedad y de su identidad. h) La puesta en valor de los caminos culturales como puntos para el disfrute del paisaje. Establece los instrumentos para la protección, gestión y ordenación del Paisaje: a) Catálogos del paisaje. b) DETERMINACIONES del paisaje. c) Planes de Acción del paisaje. d) Estudios de integración paisajística.

5 BALMASEDA-ZALLA (ENCARTACIONES) º ZARAUTZ-AZPEITIA (UROLA KOSTA) CATÁLOGOS DEL PAISAJE de la CAPV: Urola Costa, Encartaciones y Rioja Alavesa. LAGUARDIA (RIOJA ALAVESA)

6 LOS CATALOGOS DE PASIAJE SON DOCUMENTOS DE CARÁCTER DESCRIPTIVO Y PROSPECTIVO QUE ABARCAN LA TOTALIDAD DEL PAISAJE DE CADA AREA FUNCIONAL DE LA CAPV DEFINIDAS EN LAS DOT.

7 BALMASEDA-ZALLA paisaiaren katalogoa. Catálogo del paisaje de Balmaseda-Zalla 1. ÁNÁLISIS DEL PAISAJE DEL ÁREA FUNCIONAL Estudio de los factores que condicionan el paisaje. - Factores Naturales. Geología, Geomorfología, Clima, Hidrología, Vegetación, Fauna, etc - Factores Humanos. Evolución del paisaje a través de la historia. El paisaje en función del uso del suelo. Su relación con el patrimonio cultural, histórico y artístico. Descripción del paisaje. Los paisajes en nuestra región son muchos y muy variados: cortados, desfiladeros, largas cumbres de pastos de altura, paisajes de prados y robledales, cumbres y serranías calizas, prados de fondo de valle y valles enteros de pinares. También paisajes urbanos e incluso industriales claramente significativos. 2. UNIDADES DE PAISAJE 3. ÁREAS DE ESPECIAL INTERÉS PAISAJÍSTICO 4. OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA

8 BALMASEDA-ZALLAko paisaiaren kataloga. Paisaiaren Unitateak Catálogo del Paisaje de BALMASEDA-ZALLA. Unidades de Paisaje ARMIÑON-ALEN GALDAMES-SOPUERTA GANEKOGORTA LANESTOSA MONTES DE GRUMERAN-ERETZA MONTES DE ORDUNTE TRUCIOS-ARTZENTALES-OTXARAN GORDEXOLA-HARANA KARRANTZA HARANA KADAGUA ARANA ARMAÑON-ALEN TRUCIOS- ARTZENTALES- OTXARAN GALDAMES-SOPUERTA GRUMERAN- ERETZA KARRANTZA LANESTOSA KADAGUA GANEKOGORTA ORDUNTE GORDEXOLA

9 Análisis pormenorizado en cada Unidad de Paisaje: - Características distintivas de la Unidad: Factores que condicionan su paisaje. - Concreción de los objetivos de calidad paisajística para la Unidad. - Definición de las Áreas de especial interés paisajístico - Medidas y acciones.

10 BALMASEDA-ZALLA. ÁREAS de ESPECIAL INTERÉS PAISAJÍSTICO

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12 OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA que se desarrollan en las Determinaciones del Paisaje Según el Convenio Europeo del Paisaje los Objetivos de Calidad Paisajística, representan la plasmación de las aspiraciones de la colectividad en cuanto a las características paisajísticas de su entorno por parte de las administraciones públicas. - Preservación de los conjuntos geomorfológicos. - Conservación de los paisajes naturales con calidad paisajística. - Restauración y conservación de los Paisajes Fluviales - Preservación del Paisaje Agroganadero - Creación de una estructura urbana ordenada, con limites bien definidos - Integración de las entradas a los núcleos y los bordes en los límites campo-ciudad - Localización de los usos industriales. - Restauración y Conservación de la arquitectura tradicional y elementos de carácter histórico - Restauración de las alteraciones de paisaje por las actividades humanas - Integración y Adaptación de las infraestructuras lineales y de telecomunicaciones - Creación de un conjunto de itinerarios y miradores - Mejora de las entradas al área funcional

13 DETERMINACIONES del PAISAJE. OBJETO: Disposiciones normativas que tienen como objeto la consecución de los Objetivos de Calidad Paisajística definidos en el Catálogo del Paisaje y su incorporación al PTP. Documentación. 1. Memoria. 2. Normativa. 3. Anexos: I. Catálogo del Paisaje. II. Plano de las Unidades del Paisaje. III. Plano de las Áreas de Especial Interés Paisajístico. IV. Plano de los Objetivos de Calidad Paisajística.

14 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 1. De protección de los conjuntos geomorfológicos que estructuran el territorio y configuran el paisaje. Se establecen con el objeto de preservar la morfología del territorio, evitando alteraciones que se puedan producir debido a la instalación de telecomunicaciones, parques eólicos u otros elementos distorsionadores del paisaje. Se propone limitar la concesión de licencias para actuaciones tendentes a estas alteraciones.

15 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 2. De conservación de los paisajes naturales con calidad paisajística y viabilidad ecológica. Se establecen para dar continuidad a los principales bosques autóctonos, rodales y bosques de ribera; Crear espacios de amortiguación frente a la presión urbanística adyacentes a núcleos urbanos; Incorporar criterios de protección en los instrumentos urbanísticos para las áreas identificadas con este objetivo; Impulsar el cultivo de especies arbóreas autóctonas; o recuperar caminos y riberas forman parte de estas determinaciones; Fomentar la concienciación social vinculada a los espacios naturales 3. De preservación del paisaje agroganadero que garanticen la diversidad. Se establecen con el objeto de incorporar a las categorías de protección en los instrumentos de ordenación urbanística, las áreas identificadas como agroganaderas productivas y situadas junto a los núcleos. Establecer, en el planeamiento municipal para las construcciones agrícolas, pautas de localización, composición y construcción coherentes y armoniosas

16 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 4. De restauración y conservación de los paisajes fluviales como ejes naturales del territorio. Restauración tanto de los cauces de los ríos como de la vegetación de ribera, por entender que tienen valores paisajísticos precisos de protección considerados como conectores ecológicos de primer nivel. Así mismo se propone adecuar caminos y vías verdes que siguen su trazado como zonas de interés social. Los ríos se consideran elementos determinantes de la ordenación urbanística. De deberán de cuidar los frentes urbanos fluviales, destacando su carácter y potenciando el valor paisajístico. Se propone localizar en las riberas los suelos de cesión para espacios libres.

17 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 5. De creación de una estructura urbana ordenada con crecimientos compactos. Estableciendo límites de los núcleos con una forma geométrica clara, evitando la extensión indiscriminada del núcleo y otorgándole una forma y límite comprensible. Evitando la formación de continuos urbanos, procurando dar límites y personalidad a las aldeas o barrios. Evitar la ocupación de nuevos espacios, retrasando los límites urbanos a elementos morfológicos, compactando el núcleo y aprovechando los vacíos de la trama urbana.

18 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 6. De fomento de un conjunto de tipologías edificatorias integradas que minimicen su impacto visual. Se propone la consideración de la arquitectura popular de cada valle como modelo a imitar para lograr una mejor adaptación al entorno mediante una reinterpretación en clave tradicional o moderna de las diferentes tipologías de cada zona. CASA CÁNTABRA CASERÍO VASCO CASA CASTELLANA CASA TRUCIANA

19 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 7. De restauración y conservación de la arquitectura tradicional, así como de los elementos arquitectónicos de valor. A fin de proteger la arquitectura culta y popular, así como el patrimonio histórico de los municipios recogido en el Catálogo del Planeamiento General. Dicho catálogo incluirá el listado de elementos básicos del patrimonio haciendo hincapié en aquellos con necesidad de restauración según listado que se recoge en este documento.

20 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 8. De especialización de usos industriales, logísticos, comerciales, de ocio o de otros usos terciarios. Ubicar los polígonos industriales y terciarios con criterios de minimización de la exposición visual. Situar las nuevas áreas de crecimiento contiguas a superficies urbanizadas o ya construidas Crear barreras visuales de carácter natural Procurar que los polígonos, en cuanto a su estructura, silueta y acabados, sean respetuosos con el entorno, pudiendo utilizar estructuras de madera y cierres ligeros Papelera de Aranguren Arangoiti. Gueñes

21 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 9.De restauración e integración de las alteraciones del paisaje producto de las actividades humanas (canteras, vertederos ) para Evitar la instalación de explotaciones extractivas u otro tipo de elementos de alta incidencia visual (canteras, vertederos ) en emplazamientos que alteren los fondos escénicos de calidad paisajística, procurando que las explotaciones extractivas, vertederos, con alta incidencia paisajística se sitúen a la máxima distancia posible de los núcleos urbanos, y de manera que no incidan en los miradores reconocidos y los principales elementos paisajísticos de valor, creando barreras visuales de carácter natural en los límites de las áreas con alto nivel paisajístico. Vertedero de las Lagunas. Zalla Cantera de las Cadenas. Karrantza

22 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 10. de integración y adaptación de las infraestructuras lineales y telecomunicaciones al paisaje. Para mejorar la integración y adaptación de las infraestructuras lineales y telecomunicaciones al paisaje sin comprometer su funcionalidad. Las nuevas infraestructuras viarias procurarán conservar la morfología del terreno minimizando las alteraciones del relieve existente (desmontes, terraplenes ). Mirador en Pozoloagua infraestrucutras

23 DETERMINACIONES DEL PAISAJE 11.De creación de un conjunto de itinerarios y miradores. Se considera adecuado recoger y acondicionar los itinerarios y miradores contenidos en el Anexo VI y grafiados en el mapa de Objetivos de Calidad Paisajística. Incorporar los itinerarios en torno a los núcleos urbanos e identificar los tramos desde donde la percepción es más sugerente atendiendo a sus valores, y sobre todo aquellos miradores que permitan percibir mejor el patrimonio paisajístico local.

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