PROYECTO PLAN DE TRABAJO DE LA OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (OCMA)
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- Gustavo Alarcón Vázquez
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1 PROYECTO PLAN DE TRABAJO DE LA OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (OCMA) PERÍODO JAVIER ARÉVALO VELA JUEZ SUPREMO TITULAR
2 ÍNDICE I. VISIÓN II. MISIÓN III. ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO UTILIZANDO LA MATRIZ FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) 1. Fortalezas 2. Oportunidades 3. Debilidades 4. Amenazas IV. OBJETIVO GENERAL V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS VI.- ACTIVIDADES VII. METAS VIII. INDICADORES
3 PROYECTO PLAN DE TRABAJO DE LA OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA OCMA I. VISIÓN Organismo que logre que el control de la conducta funcional de los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder Judicial sea más justa y eficiente, con la participación de la ciudadanía, lo que implicará tener magistrados de calidad identificados con los procesos judiciales en que actúen con celeridad y credibilidad, todo en beneficio de los justiciables. II. MISIÓN Investigar y sancionar la inconducta funcional, con excepción de los Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la República en aplicación de las normas legales y administrativas. III. ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO UTILIZANDO LA MATRIZ FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) 1
4 1. Fortalezas a. Magistrados a nivel nacional. b. Magistrados reconocidos por su labor jurisdiccional. c. Apoyo técnico jurisdiccional y administrativo en sus diferentes áreas. d. Existe reconocimiento por organismos internacionales por la lucha contra la corrupción. 2. Oportunidades a. Capacitación en entidades nacionales e internacionales relacionadas con la administración y gestión pública, así como temas anticorrupción entre otros. b. Obtener la certificación de calidad en la OCMA, por respuesta rápida a las denuncias presentadas, a través de informe dentro del proceso de verificación de denuncia, todo esto en quince (15) días. c. Asistencia técnica por parte de Organismos Internacionales (Funds Basket). d. Apoyo de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. 3. Debilidades a. Mala percepción ciudadana de la OCMA. b. Poca celeridad en la producción jurisdiccional. c. Baja coordinación entre OCMA y ODECMAs en cuanto a la uniformidad en los procedimientos de control y en sus decisiones. d. Poca capacitación de los asistentes judiciales. e. Excesiva carga interna de la OCMA. 2
5 f. Reducido presupuesto que no permite a la OCMA eficiente control a nivel nacional. g. Escaso número de operativos en los distintos Distritos Judiciales. h. Escasos equipos de video y audio que no facilitan realizar las intervenciones anticorrupción. i. Incremento de la desconfianza dentro de la propia institución. j. Conformismo del personal judicial y auxiliar ante los actos de corrupción. k. Falta de información al ciudadano sobre sus derechos dentro de un proceso. l. Débil ética profesional. m. Falta de transparencia de información sobre procedimientos internos. 4. Amenazas a. Excesivas quejas de parte de los litigantes. b. Corrupción ante las debilidades de la OCMA. c. Poder económico de los justiciables. IV. OBJETIVO GENERAL Luchar contra la corrupción en el Poder Judicial. V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. Coordinación en los procedimientos OCMA ODECMAs. b. Implementación del sistema de denuncia ciudadana a nivel nacional. c. Obtener el ISO9001:2008 en el proceso de verificación de denuncias, a través de informe dentro del proceso de verificación de denuncia, en un plazo máximo de quince (15) días. 3
6 d. Incrementar la producción jurisdiccional. e. Incluir en la gestión las zonas de mayor vulnerabilidad, siendo consecuente con la política de inclusión social. f. Incremento de capacitaciones a nivel nacional e internacional. VI.- ACTIVIDADES a. Mayor frecuencia de operativos de control a nivel nacional, sobre todo en zonas de mayor vulnerabilidad. b. Capacitación de los Magistrados y asistentes, en coordinación con las ODECMAs, debiendo realizarse cursos base como: administración y gestión pública, temas anticorrupción y ética profesional de asistencia obligatoria; con miras a organizar Diplomados referidos a los siguientes temas: Administración de Justicia, Control de Conducta Funcional, Prevención y Anticorrupción, entre otros. c. Capacitación a la ciudadanía respecto de los derechos que los amparan, a fin de evitar que se vean sorprendidos por magistrados, auxiliares jurisdiccionales y abogados patrocinantes corruptos. d. Mapeo de expedientes. e. Crear la Oficina de Protección del Denunciante VII. METAS a. Incremento de producción jurisdiccional, en un promedio de 10% por año. b. Mayor coordinación entre OCMA y ODECMAs, con proyectos pilotos en cinco (5) distritos judiciales de mayor vulnerabilidad. 4
7 c. Talleres de capacitación descentralizados al personal de OCMA y ODECMAs, en un número de seis (6) por año. d. Transparencia de la gestión utilizando la pagina WEB de la OCMA y a través de los medios de comunicación social, como televisión, radial, etc. e. Mayor ejecución presupuestal anual. f. Revisión de la función presupuestal de los Proyectos de Inversión. g. Coordinar con el INEI para encuestas a la ciudadanía respecto a la labor de la nueva OCMA. VIII. INDICADORES a. Porcentaje de sistematización de procesos, a través de planes de coordinación entre OCMA y ODECMAs. b. Porcentaje de usuarios satisfechos y muy satisfechos, mediante encuestas. c. ISO9001:2008 d. Número de expedientes resueltos por los Juzgados y Salas para determinar producción jurisdiccional anual. e. Conocimiento de sus derechos y procedimientos por parte de los litigantes, mediante encuestas. f. Número de horas de capacitación al mes, mediante planes de capacitación. 5
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