DIPECHO América del Sur Hallazgos de las Auto-Evaluaciones Nacionales de los Avances en el MAH : América del Sur

Transcripción

1 Hallazgos de las Auto-Evaluaciones Nacionales de los Avances en el MAH : América del Sur

2 Impulsores del progreso Temas que se consideran importantes impulsores o catalizadores en los ámbitos nacional y local: Se adopta un enfoque integral de amenazas múltiples para la reducción del riesgo y el desarrollo. Se adoptan y se institucionalizan las perspectivas de género sobre la reducción del riesgo y la recuperación. Se identifican y se fortalecen las capacidades para la reducción del riesgo y la recuperación. Se integran los enfoques de seguridad humana y de equidad social en las actividades para la reducción del riesgo de desastres y la recuperación. Se ha promovido la participación y el establecimiento de alianzas a todo nivel con los actores no gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado, entre otros. Otros impulsores contextuales del progreso, según los contextos/ requisitos nacionales o locales.

3 1. Se adopta un enfoque integral de amenazas múltiples para la reducción del riesgo y el desarrollo Existen en el país estudios / informes / colecciones de Niveles de mapas (atlas) sobre los análisis de amenazas múltiples para la subregión? Se están aplicando a la planificación del desarrollo o están documentando las políticas? Argentina Parcial/ cierta Sí No Bolivia Parcial/ cierta Sí Sí Brazil Sí Sí Chile Parcial/ cierta Sí No Colombia Sí Sí Ecuador Sí Sí Paraguay Sí Sí Peru Sí No Uruguay Parcial/ cierta Sí Sí Venezuela Parcial/ cierta No No

4 2. Se adoptan y se institucionalizan las perspectivas de género sobre la reducción del riesgo y la recuperación Argentina Bolivia Brazil Chile Colombia Ecuador Paraguay Peru Uruguay Venezuela Niveles de Parcial/ cierta Parcial/ cierta Parcial/ cierta Parcial/ cierta Parcial/ cierta Sin o con poca Sin o con poca Parcial/ cierta

5 3. Se identifican y se fortalecen las capacidades para la reducción del riesgo y la recuperación Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Paraguay Peru Uruguay Venezuela Niveles de Parcial/ cierta Parcial/ cierta Parcial/ cierta Parcial/ cierta Parcial/ cierta

6 4. Se integran los enfoques de seguridad humana y de equidad social en las actividades para la reducción del riesgo de desastres y la recuperación Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Paraguay Peru Uruguay Venezuela Niveles de Sin o con poca Parcial/ cierta Parcial/ cierta Sin o con poca Parcial/ cierta Parcial/ cierta

7 5. Se ha promovido la participación y el establecimiento de alianzas a todo nivel con los actores no gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado, entre otros Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Paraguay Peru Uruguay Venezuela Niveles de Parcial / cierta Parcial / cierta Parcial / cierta Parcial / cierta

8 6. Impulsores contextuales del progreso Niveles de Argentina Parcial / cierta Descripción Se está resolviendo paulatinamente el involucramiento del sector académico (aunque hay que reconocer que quienes se encuentran participando desde el inicio de la Plataforma Nacional lo han hecho siempre con un alto grado de compromiso). El apoyo por parte de la Plataforma será necesario por un tiempo más hasta que asuma totalmente su rol. Pero quien no aumenta mayormente su participación (sólo un miembro más se ha incorporado) es el sector privado. Limitado a las empresas aseguradoras, afectadas por algunos recientes eventos en la Argentina, el resto aún no ha respondido a las convocatorias de la Plataforma Nacional. Deberá ser motivo de abordaje específico dada la importancia que tienen. Bolivia Parcial / cierta Fortalecimiento de las instancias locales

9 6. Impulsores contextuales del progreso Brasil Niveles de Considerable y continua Descripción 1ª Conferência Nacional de Defesa Civil e Assistência Humanitária - CNDC, ocorreu entre os dias 23 e 25 de março de 2010 na cidade de Brasília (DF), completando a mobilização de estados e municípios brasileiros em suas etapas iniciadas em outubro de Dos 5564 municípios brasileiros (IBGE,2010) 1179 realizaram conferências no âmbito municipal, intermunicipal ou regional com registro de mais de 35 mil participantes, representando 21% do total de municípios e superando a média de conferências nacionais que varia entre 10 e 15%, conforme dados da Secretaria Nacional de Articulação Social, da Secretaria Geral da Presidência da República. Ao final da 1ª CNDC foram aprovadas pelos 1177 delegados presentes na etapa nacional 104 diretrizes; redigida a 1ª Carta Nacional de Defesa Civil; e assinada pelo então Ministro da Integração Nacional, Geddel Vieira Lima, uma recomendação ao Conselho Nacional de Defesa Civil (Condec) para instituição de um Grupo de Trabalho com a finalidade de dar os encaminhamentos necessários ao cumprimento das diretrizes aprovadas. Menos de seis meses depois os resultados da 1ª CNDC já podem ser percebidos: um novo Decreto Presidencial (Decreto nº 7.257, de 4 de agosto de 2010) passa a dispor sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil (Sindec); os cursos e capacitações promovidos pela Secretaria Nacional de Defesa Civil estão sendo avaliados e reeditados, e passarão a integrar o Programa de Formação Continuada dessa Secretaria.

10 6. Impulsores contextuales del progreso Niveles de Descripción Chile Parcial / cierta La Comisión Nacional de Seguridad Escolar debiera lanzar en el 2012 la nueva política nacional de seguridad escolar y además, debiera iniciar en paralelo el lanzamiento de la campaña de colegios seguros. Colombia Considerable y continua La Gestión del Riesgo en Colombia ha sido de tal relevancia que el sector político ha comprometido sus esfuerzos en pro de la reducción del riesgo de desastres. En los último años ha tomado importancia eventos de Intercambio de experiencias no solo a nivel nacional sino hemisférico y de las iniciativas de gestión del riesgo existentes en la región. Las entidades del sistema Nacional para la Prevención y atención de Desastres han promovido la actualización de conocimientos de sus funcionarios en el exterior con el apoyo de la cooperación internacional.

11 6. Impulsores contextuales del progreso Ecuador Niveles de Considerable y continua Descripción Se requiere consolidar el nuevo modelo político que fortalece al Gobierno central y a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, (GAD), diferenciando y clarificando competencias y funciones bajo principios de progresividad, solidaridad, subsidiaridad, complementariedad, integración, pluralismo, participación, transparencia y control social. La construcción de un nuevo modelo de Estado, con énfasis en una visión del territorio, comprende cinco grandes desafíos asociados a: 1) La territorialización de la política pública para reducir brechas de inequidad y satisfacer las necesidades básicas de los territorios y su población; 2) La planificación y el ordenamiento territorial; reducción de riesgos, adaptación al cambio climático 3) El reconocimiento y la actuación de las dinámicas de cada localidad 4) El reconocimiento y fortalecimiento del Estado plurinacional e intercultural; y, 5) El diseño de una nueva estructura administrativa que articule la gestión de las intervenciones públicas en todos los niveles de gobierno y que reafirme el rol (re)distributivo del Estado, siguiendo la diferenciación complementaria de competencias.

12 6. Impulsores contextuales del progreso Paraguay Niveles de Parcial / cierta Descripción En cuanto a estrategias acertadas de recuperación, o institucionalización de los mecanismos para la plena incorporación del riesgo de desastres en las políticas y los programas de desarrollo, se han dado avances muy significativos aunque insuficientes para transversalizar la temática de la Gestión de Riesgo en las políticas públicas relacionadas al desarrollo. En ese sentido uno de los logros más significativos se ha dado con la participación de personal especializado en gestión de riesgos en la formulación colectiva de la "Propuesta de Política Pública para el Desarrollo Social Paraguay para Todos y Todas" en la cual se ha logrado introducir a la Gestión de Riesgos de Desastres como tema transversal entre los Objetivos Nacionales, esta propuesta fue realizada interinstitucionalmente con los miembros del Gabinete Social de la Presidencia de la República y constituye el marco orientador de las política sociales del actual gobierno. Documentos de referencia: > PROPUESTA DE POLITICA PUBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL PARAGUAY PARA TODOS Y TODAS (2010) Vínculos relacionados: > Gabinete Social de la Presidencia de la República

13 Niveles de 6. Impulsores contextuales del progreso Descripción Perú Considerable y continua Los programas sociales de la PCM y el MIMDES están concebidos como impulsores del progreso en aquellas poblaciones de menor desarrollo al generar mejores condiciones de vida; requiriéndose en los próximos años su vinculación más estrecha con los esfuerzos de reducción de riesgos. Uruguay Parcial / cierta Esta temática esta incorporada en la ley del SNE la cual esta en proceso de reglamentación. Venezuela Parcial / cierta Elaboración de Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Creación de los Protocolos de Acción, en los que se definan de manera específica las responsabilidades de los sectores e instituciones ante la ocurrencia de un desastre de origen natural y/o antrópico. Fortalecimiento de la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres.