INICIATIVA CON CARÁCTER DE ACUERDO

Transcripción

1 NÚMERO DE INICIATIVA 1579 INICIATIVA CON CARÁCTER DE ACUERDO RELATIVA: A la cual se propone exhortar respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía, para que realice en el Estado, una extensiva campaña de publicidad de las Reglas de Operación para el Ejercicio Fiscal 2016, del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), a fin de que los emprendedores chihuahuenses lo conozcan y puedan acceder en tiempo y forma a sus beneficios. PRESENTADA POR: DIPUTADO DANIEL MURGUÍA LARDIZÁBAL (PRI) LEÍDA POR: DIPUTADO DANIEL MURGUÍA LARDIZÁBAL (PRI) TRÁMITE: Se voto en el Pleno de Urgente y Obvia Resolución FECHA DE PRESENTACIÓN: 15 de febrero 2016 FECHA DE TURNO: 15 de febrero 2016

2 R CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA ACUERDO No. 785/2016 I D.P. UNANIME H. CONGRESODEL ESTADO PRESENTE.- El Suscrito Diputado de la Sexagésima Cuarta legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 97, 98 Y 99 segundo párrafo, de la ley Orgánica del Poder legislativo del Estado de Chihuahua; y en lo establecido por el artículo 68 fracción 1, en relación con los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado, acudo ante este Honorable Congreso, a efecto de presentar Iniciativa de Punto de Acuerdo, de urgente y obvia resolución, mediante la cual se propone exhortar respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía, para que realice en el Estado, una extensiva campaña de publicidad de las Reglas de Operación para el Ejercicio Fiscal 2016, del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), a fin de que los emprendedores chihuahuenses lo conozcan y puedan acceder en tiempo y forma a sus beneficios, lo anterior al tenor de la siguiente: EXPOSICiÓNDE MOTIVOS las micros, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), constituyen la columna vertebral de la economía nacional y estatal por su alto impacto en la generación de empleos y en la producción. De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en México existen aproximadamente 4 millones 15 mil unidades empresariales, de las cuales 99.8% son MIPYMES mismas que generan 52% del Producto Interno Bruto (PIB) y 72% del empleo en el país. Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) / Centro Chihuahua, Chih. C.P :.l(,h,\íun

3 R CONGRESODELESTADO DEQillillAHUA Por lo tanto, derivado de la importancia de las MIPYMES, es necesario instrumentar acciones tendientes a mejorar el entorno económico y apoyar directamente la creación de nuevas empresas, a fin de generar condiciones óptimas que contribuyan al establecimiento, crecimiento y consolidación de las mismas, porque en la medida de que estas se consoliden, especialicen y crezcan; aumentarán la capacidad productiva y la competitividad del Estado, e impulsarán su desarrollo económico abriendo nuevas rutas para la prosperidad de los habitantes. En este sentido, el Instituto Nacional del Emprendedor es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Economía, que tiene por objeto instrumentar, ejecutar y coordinar la política nacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando su innovación, competitividad y proyección en los mercados nacional e internacional para aumentar su contribución al desarrollo económico y bienestar social, así como coadyuvar al desarrollo de políticas que fomenten la cultura y productividad empresarial. Como organismo público especializado de vanguardia, fomenta e impulsa la cultura emprendedora; apoya la creación y consolidación de más micro, pequeñas y medianas empresas; facilita que más empresas crezcan de micro a pequeñas, de pequeñas a medianas y de medianas a grandes; y potencializa su inserción exitosa y competitiva en los mercados internacionales. Sobre todo, acerca los esquemas de financiamiento a la actividad productiva para que verdaderamente llegue a quienes lo requieran. Opera mediante el Fondo Nacional del Emprendedor, mismo que fue creado en el año 2014 mediante la fusión del Fondo Pyme y el Fondo Emprendedor. Entre los beneficios de conjuntar ambos fondos están los siguientes: Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) / Centro Chihuahua, Chih. C.P

4 R CONGRESO DEL FSTADO DECHnIUAHUA Un sistema informático único; La imagen pública general de un solo fondo representa de mejor manera una política integral de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas; Obtenemos reglas y procedimientos uniformes, a través de un solo consejo directivo; y Contamos con un sistema de evaluación más eficiente. Debido a lo anterior el Fondo Nacional Emprendedor es hoy, un instrumento con mayor cobertura, mayores recursos, más organizado y más eficiente que sus antecesores. Dicho fondo busca incrementar la productividad en las micro, pequeñas y medianas empresas, principalmente las ubicadas en sectores estratégicos, para incentivar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial, mediante el impulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica, incluyente y competitiva. En este tenor, la Secretaría de Economía, a través del Instituto Nacional del Emprendedor, y en base a las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor para el Ejercicio Fiscal 2016, ha convocad, en días recientes a: Personas físicas y morales estratificadas como pequeñas, medianas y grandes empresas; JI! (.~Si v: í.-f-' \

5 H CONGRESODELESTADO DE CHIHUAHUA Núcleos productivos (Clústers); Asociaciones civiles; Empresas integradoras; Gobiernos estatales y municipales; A la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico; Universidades; Confederaciones y Cámaras empresariales; COPARMEX y Consejo Coordinador Empresarial; Fideicomisos públicos; Administraciones de los mercados y Centrales de Abastos; Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura; Instituciones educativas de nivel medio superior y superior; Centros de investigación; Espacios de vinculación; Organismos e Instituciones especializadas en el sector financiero; Oficinas de transferencia tecnológica; Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) I Centro Chihuahua, Chih. C.P j (,isl\ í L ['.\

6 R CONGRESO DEL ESTADO DE OiIHUAHUA Fondos de capital emprendedor; y Clubes de inversionistas; entre otros. A presentar solicitudes para acceder a los apoyos del Fondo para el ejercicio fiscal 2016, que este año ascienden a 7,200 mdp, a través de 19 convocatorias en 5 categorías, las cuales enuncio a continuación: REGIONAL CATEGORIA 1. PROGRAMAS DE SECTORES ESTRATÉGICOS Y DESARROLLO 1.1 Desarrollo de redes y cadenas globales de valor 1.2 Productividad económica regional 1.3 Reactivación económica y de apoyo a los programas: "Prevención social de la violencia y delincuencia" y "Cruzada nacional contra el hambre". 1.4 Desarrollo de centrales de abasto y mercados 1.5 Obtención de apoyo para proyectos de mejora regulatoria CATEGORíA 11. PROGRAMAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL 2.1 Fortalecimiento de la red de apoyo al emprendedor 2.2 Creación, seguimiento y fortalecimiento de empresas a través de incubadoras de empresas básicas Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) / Centro Chihuahua, Chih. C.P Uf,;SI.\fLf' \

7 R CONGRESO DELFSTADO DEamruAHUA línea (PIL) 2.3 Creación de empresas básicas a través del programa de incubación en 2.4 Incubación de alto impacto y aceleración de empresas 2.5 Organización, realización y participación en eventos empresariales y de emprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico 2.6 Fomento a las Iniciativas de innovación 2.7 Fomento al emprendimiento CATEGORIA 111. PROGRAMAS DE EMPRENDEDORES Y FINANCIAMIENTO 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor 3.2 Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto en etapa de escalamiento industrial y/o comercial 3.3 Impulso a emprendimientos de alto impacto CATEGORIA IV. PROGRAMAS PARA MIPYMES 4.1 Formación empresarial para MIPYMES 4.2 Fomento a la adquisición del modelo de microfranquicias Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) I Centro Chihuahua, Chih. C.P ;JCfS! \flfi\

8 H CONGRESO DEL ESTADO DEOillIUAHUA CATEGORIA V. Apoyo PARA LA INCORPORACiÓN DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiÓN Y COMUNICACIONES 5.1 Incorporación de tecnologías de información y comunicaciones a las micro y pequeñas empresas 5.2 Desarrollo de capacidades empresariales para microempresas a través de la incorporación de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC'S) Los apoyos y recursos del Fondo, aplicados de la manera correcta, sin duda incrementan la productividad e incentivan el crecimiento económico; a éste respecto, cabe señalar que durante el 2015, el Fondo Nacional Emprendedor (FNE) aprobó 20,746 proyectos por un monto de 7,236 millones de pesos, a través de 31 convocatorias. En el presente año, el porcentaje distribuido vía convocatorias, mismas que acaban de ser publicadas, y que se asignarán proporcionalmente a tres grupos de Entidades Federativas para propiciar equidad regional, de manera que los Estados compitan por los recursos de las distintas convocatorias con sus pares de un mismo nivel de desarrollo. En el primer grupo, que es el que nos atañe, se encuentran 12 Entidades Federativas, entre los que se distribuirá el 38% del presupuesto de las convocatorias: Aguascalientes; Baja California; Chihuahua, Coahuila; Distrito Federal; Estado de México, Guanajuato, Jalisco; Nuevo León; Querétaro; San Luis Potosí y Sonora. El objetivo de ésta iniciativa es que se brinde mayor información de las convocatorias correspondientes a éste año y que se les dé a conocer a los chihuahuenses, a fin de que puedan acceder a sus beneficios, así como, para que, una vez en el proceso de recepción de documentos, se otorguen, las facilidades necesarias a la población solicitante para que cumplan a cabalidad con los requisitos solicitados. ;(,::.., - ".: '_ " "

9 H CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Por lo anteriormente expuesto, y de acuerdo a lo establecido por el segundo párrafo del artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito someter a la consideración del H. Congreso del Estado de Chihuahua, el siguiente proyecto de: ACUERDO PRIMERO: La Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado de Chihuahua, hace un atento y respetuoso exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Economía, realice en el Estado, una extensiva campaña de publicidad de las Reglas de Operación para el Ejercicio Fiscal 2015, del Fondo Nacional Emprendedor (FNE); a fin de que los chihuahuenses emprendedores lo conozcan y puedan acceder en tiempo y forma a sus beneficios; así como, para que, una vez en el proceso de recepción de documentos, se otorguen, las facilidades necesarias a la población solicitante para que cumplan a cabalidad con los requisitos solicitados. TRANSITORIOS ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría a efecto de que elabore la Minuta de Acuerdo en los términos correspondientes. Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) I Centro Chihuahua, Chih. C.P LLClSI. r Ll< \

10 H CONGRESODELFSTADO DE CHIHUAHUA Dado en el Pleno del H. Congreso del Estado, en la Ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los quince días del mes de febrero del año dos mil dieciséis. ATENTAMENTE DIP. DANIEL MURGuíA LARDIZÁBAL..j Edificio Legislativo: C. Libertad #9 Tel: (614) I Centro Chihuahua, Chih. C.P LLC;S.\ í L!O.