INFORME MUNDIAL ÍNDICE GLOBAL DE FACILITACIÓN COMERCIAL 2014

Transcripción

1 INFORME MUNDIAL ÍNDICE GLOBAL DE FACILITACIÓN COMERCIAL 2014 Guatemala, 1 de abril 2014

2 Guatemala: comercio de mercancías Bienes de Capital 2.4% 13.1% Bienes Intermedios 53.9% 46.4% Alimentos y bebidas (industrial) 19.2% 3.1% Abastecimiento industrial (primario y procesado) 30.5% 34.9% Partes y accesorios 0.5% 6.1% Combustibles y lubricantes 3.7% 2.3% Bienes de consumo 43.5% 20.9% Alimentos y bebidas (consumo) 21.3% 7.1% Bienes de transporte y bienes de consumo 22.2% 13.8% Vehículos para pasajeros 0.1% 2.4% Otros 0.1% 17.1% Exportaciones Fuente: WTO 2012 Importaciones 2

3 Informe global sobre facilitación comercial Análisis teórico de los factores, políticas y servicios que facilitan o dificultan el comercio transfronterizo. Es publicado cada dos años por el Foro Económico Mundial (WEF) y abarca a 138 países Evalúa 41 variables, combinando datos de la encuesta ejecutiva de competitividad global que realiza FUNDESA (53%) e información estadística de fuentes oficiales (47%).

4 Estructura Índice de Facilitación Comercial I. Acceso al mercado II. Administración aduanera III. Infraestructura de transporte y comunicaciones IV. Entorno operacional 1. Acceso al mercado doméstico 3. Eficiencia y transparencia en la administración aduanera 4. Disponibilidad y calidad de la infraestructura de transporte 7. Entorno Operacional 2. Acceso al mercado extranjero 5. Disponibilidad y calidad de servicios de transporte 6. Disponibilidad y uso de las TICs 4

5 Informe de Facilitación Comercial Algunas variables utilizadas en el modelo I. Acceso al mercado Tasas arancelarias Índice de complejidad de los aranceles Porcentaje de importaciones libres de impuestos Aranceles encontrados Índice de margen de preferencia hacia mercados objetivos II. Administración aduanera Índice de servicio en aduanas Efectividad y eficiencia en el despacho aduanero Número de días para importar Número de documentos para importar Costo para importar (por contenedor) Número de días para exportar Número de documento para exportar Costo para exportar (por contenedor) Pagos irregulares para exportar o importar Predictibilidad de los tiempos para importar Índice de Transparencia en Aduanas 5

6 Informe de Facilitación Comercial Algunas variables utilizadas en el modelo III. Infraestructura de transporte y comunicaciones Disponibilidad de asientos en vuelos internacionales (Km/semana) en millones Calidad de la infraestructura aérea Calidad de infraestructura ferroviaria Índice de conectividad naviera Calidad de infraestructura portuaria Carreteras asfaltadas Calidad de las carreteras Facilidad y asequibilidad de embarque Competencia del sector logístico Habilidad y facilidad para rastrear carga Tiempo de embarque de llegar al destino Eficiencia del servicio postal Eficiencia de cambio de modo de transporte Suscriptores de telefonía móvil / 100 hab Uso de internet por individuos (%) Suscriptores de Internet de banda ancha / 100 hab. Suscrpción activa de internet de banda ancha Uso de TICS en las empresas Uso de Internet en transacciones Índice de Servicio de Gobierno en Línea IV. Entorno operacional Índice de protección de derechos de propiedad Eficiencia y responsabilidad de las instituciones públicas Índice de acceso a financiamiento Índice de apertura a participación extranjera Índice de seguridad física 6

7 Índice de Facilitación Comercial 2014 Los Mejores 20 / 138 países País Posición Evaluación Singapur Hong Kong (RAE) Holanda Nueva Zelandia Finlandia Reino Unido Suiza Chile Suecia Alemania Luxemburgo Noruega Japón Canadá Estados Unidos Emiratos Árabes Dinamarca Austria Catar Bélgica Fuente: ETI

8 Índice de Facilitación Comercial 2014 América Latina (18 países) 1. Chile 2. Costa Rica 3. Perú 4. Panamá 5. Uruguay 6. México 7. Guatemala 8. Ecuador 9. Nicaragua 10. El Salvador 11. Colombia 12. República Dominicana 13. Honduras 14. Brasil 15. Bolivia 16. Argentina 17. Paraguay 18. Venezuela Fuente: ETI

9 Índice de Facilitación Comercial 2014 en Centroamérica Costa Rica Panamá Guatemala Nicaragua El Salvador Honduras Fuente: ETI

10 Índice de Facilitación Comercial 2014 Indicadores globales Centroamérica GU CR PA NI ES HO Índice I. Acceso al Mercado Pilar 1: Acceso al mercado doméstico Pilar 2: Acceso al mercado extranjero II. Administración Aduanera Pilar 3: Eficiencia y transparencia en administración aduanera III. Infraestructura de transporte y comunicaciones Pilar 4: Disponibilidad y calidad de la infraestructura de transporte Pilar 5: Disponibilidad y calidad de los servicios de transporte Pilar 6: Disponibilidad y uso de las TICs IV. Entorno operacional Pilar 7: Entorno operacional Fuente: ETI

11 Índice de Facilitación Comercial 2014 Guatemala: Indicadores globales (Puntaje en una escala de 1 a 7) Guatemala Variación Índice de Facilitación Comercial I. Acceso al Mercado Pilar 1: Acceso al mercado doméstico Pilar 2: Acceso al mercado extranjero 3.2 N/A N/A II. Administración Aduanera Pilar 3: Eficiencia en la administración aduanera III. Infraestructura Pilar 4: Disponibilidad y calidad de infraestructura de transporte Pilar 5: Disponibilidad y calidad de servicios de transporte Pilar 6: Disponibilidad y uso de las TICs IV. Entorno Operacional Pilar 7: Entorno operacional Fuente: ETI

12 Síntesis sobre el Índice de Facilitación para el Comercio 2014 Ventajas competitivas Índice de normas y regulaciones para el despacho aduanero Ranking Índice de complejidad arancelaria 20 Porcentaje de importaciones libre de impuestos 1 20 Desventajas competitivas Costos empresariales asociados al crimen y la violencia Homicidios por cada 100,000 habitantes (tasa 38.5) Ranking Confianza en los policías 126 Suscripciones de teléfonos móviles 28 Asequibilidad de servicios financieros Disponibilidad de servicios financieros Índice de mercados de márgenes de preferencia a mercados destinos Número de aranceles diferentes 35 Eficiencia del servicio postal 49 Facilidad para contratar fuerza laboral extranjera 50 Desvío de fondos públicos 117 Número de documentos para exportar Protección a los derechos de propiedad intelectual Individuos usando internet de banda ancha Disponibilidad de asientos en vuelos internacionales (Km/semana) Índice de eficiencia y responsabilidad de las instituciones públicas Costo para exportar Fuente: ETI

13 REFLEXIONES FINALES Hay que tomar en cuenta el rezago de los datos. Es fundamental mejorar los procesos en las aduanas. Vemos positivo el enfoque del Ministerio de Economía y PRONACOM en la agenda del Doing Business debido a que es una fuente importante del Índice de Facilitación Comercial. Se debe fortalecer la capacidad del estado para reducir el contrabando y la defraudación aduanera, así como agilizar los días para sacar productos de las aduanas. 13

14 Aspectos más problemáticos para importar Corrupción en las aduanas 22.6 Crimen y violencia Procesos engorrosos para importar Altos cosostos o atrasos por el transporte internacional 11.5 Altos cosostos o atrasos por el transporte doméstico Reqquerimientos y estándares técnicos locales Aranceles Infraestructura inapropiada de telecomunicaciones FUENTE: ETI

15 Se debe reconocer que a lo largo de la cadena de comercialización existen diversos hechos generadores de ingresos tributarios. La importación del producto genera ingresos al fisco por el cobro del IVA de importación, además del pago por derechos arancelarios, al igual que la comercialización dentro del territorio genera el cobro de IVA doméstico. Por aparte, sectores específicos generan otros ingresos tributarios, como es el impuesto sobre la distribución de cemento, impuesto sobre la distribución de bebidas, impuesto sobre tabaco y sus productos, y el impuesto sobre distribución de petróleo y derivados. Impuestos afectados por el Contrabando y la Defraudación Aduanera en Guatemala E. Esperado (MM al año) Rango menor (MM al año) Rango mayor (MM al año) Valor estimado del Comercio Ilícito en Guatemala Q 14, Q 11, Q 17, % del PIB 3.60% 2.84% 4.37% Derechos arancelarios Q 1, Q 0, Q 1, IVA importaciones Q 1, Q 1, Q 2, IVA doméstico Q 1, Q 1, Q 2, Impuesto sobre la distribución de cemento Q 0, Q 0, Q 0, Impuesto sobre la distribución de bebidas Q 0, Q 0, Q 0, Impuesto sobre tabaco y sus productos Q 0, Q 0, Q 0, Impuesto sobre distribución de petróleo y derivados Q 0, Q 0, Q 0, Pérdidas anuales generadas al fisco: Q 5, Q 4, Q 6, Porcentaje del PIB: 1.297% 1.102% 1.534% 15

16 Índice de Facilitación Comercial 2014 en Centroamérica Costa Rica Panamá Guatemala Nicaragua El Salvador Honduras Fuente: ETI

17 INFORME MUNDIAL ÍNDICE GLOBAL DE FACILITACIÓN COMERCIAL 2014 Guatemala, 1 de abril 2014