Innovación, n, Pymes y TIC: El Caso Chileno

Transcripción

1 Innovación, n, Pymes y TIC: El Caso Chileno CORPORACION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION INNOVA Chile Septiembre 2007

2 Tabla de Contenidos Acerca de CORFO El desafío de la Innovación en Chile Evolución de la Política de Innovación en Chile INNOVA Chile de CORFO INNOVA Chile Prioridades y Nuevas Iniciativas Programa de Digitalización de las Pymes Algunas Conclusiones/Enseñanzas de Política a partir de Nuestra Experiencia

3 Acerca de CORFO CORFO, creada en 1939, es el organismo del Estado chileno encargado de promover el desarrollo productivo nacional. Prioridades Estratégicas. Según mandato presidencial y de acuerdo al programa de gobierno, actualmente, la gestión de CORFO tiene entre sus focos: PYMES Innovación

4 Modalidades de Apoyo: Créditos y Subsidios CORFO entrega sus recursos por medio de diversos instrumentos, agrupados en dos grandes categorías: créditos y subsidios. Créditos. A través del sistema financiero privado, bancario y no bancario, en 2006 entregó US$ 138,5 millones (66%) a empresas y US$ 72 millones (34%) a estudiantes de pre y post grado. Empresas atendidas: (99% mipyme) Subsidios. En 2006 se colocaron US$ 109,6 millones: 67% directamente en empresas y el resto en colectivos de beneficiarios (programas territoriales, universidades, incubadoras, acciones de difusión tecnológica o de promoción de inversiones). Empresas atendidas: (97% mipymes)

5 Áreas de Trabajo de CORFO Fomento Programas Generales: Instrumento de Fomento a la Calidad, Proyectos Asociativos de fomento (PROFO), Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) Programas Especiales: Fondo de Desarrollo y Modernización de Microempresas, Estudios de Preinversión (Riego y Medio Ambiente), Programa de Fomento al Cine y la Industria Audiovisual Programas Territoriales Integrados (PTI): Instrumento destinado a desarrollar económicamente un territorio específico que cuenta con potencialidades reconocidas. Por ejemplo, industria del vino en la zona central, turismo de intereses especiales en el extremo sur y norte. Acceso al Financiamiento Financiamiento para inversiones de empresas medianas y pequeñas: créditos vía bancos y leasing Garantías para créditos a exportadores y próximamente créditos para PYME (Plan Chile Emprende Contigo) Microcrédito para microempresas, vía intermediarios no bancarios Capital de riesgo. Créditos para estudios superiores

6 Áreas de Trabajo de CORFO Promoción n y Atracción n de Inversiones. Apoyo a los inversionistas nacionales y extranjeros que desean llevar adelante en Chile un proyecto de inversión. Se ofrecen servicios e incentivos que facilitan la evaluación, instalación y materialización de inversiones. Promoción de inversiones activa y focalizada. Red internacional (Oficinas Negocios Chile, alianza con ProChile), próximamente sitio web especializado Servicios de acompañamiento y facilitación. Información, asesoría para financiamiento, contactos con actores relevantes Incentivos. Para estudios de preinversión, facilitación de la puesta en marcha, formación de recursos humanos, activos fijos inmovilizados, arrendamiento de inmuebles a largo plazo Apoyo a la Innovación

7 El Desafío o de la Innovación n en Chile

8 Chile: Una economía de recursos naturales

9 RANKING DE Competitividad (WEF ) Average Chile Finland New Zealand Ireland Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Sofisticación del Proceso Productivo 3,8 26 4,8 4 6,1 31 4,6 19 5,4 Naturaleza de la ventaja competitiva 3,6 51 3,5 5 5,9 34 3,9 15 5,4 Capacidad de Innovación 3,5 50 3,4 4 5,8 26 4,4 21 4,6 Gasto en I+D de Empresas 3,4 48 3,3 6 5,5 35 3,7 15 4,7 Licenciamiento internacional 4,4 32 5,0 33 5,0 14 5,5 28 5,2 Fuente: WEF (2006)

10 Evolución n de la Política de Innovación n en Chile

11 Etapas de la Política de Innovación desde 1991 Criterio Desde 2006 Focos y lineamientos más importantes Ampliar la intensidad de I+D; Estimular las actividades de innovación en las empresas Centrarse en mecanismos guiados por la demanda Consolidar el Sistema Nacional de Innovación Construir agendas estratégicas en áreas claves (Biotecnología, TIC, Genómica) Concentrarse en iniciativas públicoprivadas Establecer una estrategia nacional de innovación para los próximos 12 años; Fortalecer los factores que potencian la competitividad Centrarse en: Aspectos de gobierno del SNI; Clusters claves como conductores de la innovación Modalidades de asignación de recursos Matching funds competitivos establecidos en dos agencias gubernamentales Financiamiento decreciente para institutos tecnológicos gubernamentales Matching funds competitivos establecidos en 4 agencias gubernamentales Concursos periódicos para proyectos de interés público e interés precompetitivo Mecanismos de financiamiento complementarios para: Educación Superior & Entrenamiento Financiamiento basal para I+D Innovación empresarial Contexto Regional Subsidios directos y créditos tributarios para los gastos en I+D.

12 Etapas de la Política de Innovación desde 1991 Criterio Desde 2006 Campo Institucional 2 principales agencias (CONICYT, CORFO) que trabajan coordinadamente. Creación de múltiples fondos: FONDECYT, FONDEF, FONTEC, FDI, FIA entre otros. Fortalecimiento de Chile Innova, secretaría permanente dependiente del Ministerio de Economía. Fusión de los dos fondos más importantes de CORFO para crear Innova Chile con atribuciones prospectivas. Creación del Consejo Nacional para la Innovación y la Competitividad, dependiente de la Presidenta de la República Lanzamiento de la Estrategia Nacional de Innovación (Libro Blanco, Enero 2007) Estrategia Nacional, elección sectorial Implícita, orientada a incrementar el gasto nacional en I+D hasta el 1% del PIB. Ninguna elección. Implícita, orientada a construir agendas públicoprivada en industrias tecnológicas claves. Industrias tecnológicas amplias y transversales. Explícita, con 7 metas estratégicas y 11 clusters seleccionados por su alto potencial de crecimiento.

13 Evolución de la Política de Innovación en Chile ( ) Creación Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad: Estrategia Royalty-Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC). INNOVA Chile (CORFO). Se crea en marzo de 2005 con el fin de potenciar la acción de CORFO como principal agencia pública en Chile en la promoción de la innovación. Misión Innova Chile Contribuir a elevar la competitividad de la economía chilena, por la vía de: promover y facilitar la innovación en las empresas, estimular el desarrollo emprendedor, así como, fortalecer el sistema nacional de innovación.

14 Evolución transferencias para proyectos de innovación en CORFO $ millones $ mill US$ 52 mill. $ mill US$ 65 mill. $ mill Colocaciones: consolidan los fondos FONTEC y FDI : INNOVA Chile

15 INNOVA Chile de CORFO

16 Para INNOVA CHILE, la innovación se define como: La creación de valor a través de la transformación de ideas o conocimientos en nuevos bienes o servicios, procesos, métodos de comercialización o métodos organizacionales. Fuente: Definición basada en Manual de Oslo, 2005

17 TIPOS DE INNOVACIÓN Innovaciones de bienes o servicios, introducción de productos nuevos o significativamente mejorados en sus características funcionales o usos previstos. Innovaciones de métodos de comercialización (producto / precio / plaza / promoción), que involucren cambios significativos en el diseño, empaque, venta, posicionamiento o precio de un bien o servicio. Innovaciones de procesos, implementación de métodos nuevos o significativamente mejorados de producción o distribución, llevados a cabo en general a través de equipos, técnicas o software. Innovaciones de métodos organizacionales, implementación de nuevos métodos en las prácticas de negocio, la ordenación del trabajo o en el modo en que se llevan las relaciones externas de la organización. Innovaciones en Modelos de Negocios

18 Clientes/Servicios Empresas (individuales o asociadas) (aprox.70% Pymes) CLIENTES Centros/Institutos tecnológicos Universidades (instalados en Chile) SERVICIOS PRINCIPALES Co-financiamiento (costos compartidos) Asesoría experta en todo el ciclo de innovación Desarrollo de redes de ayuda para innovar

19 ORGANIZACIÓN CONSEJO DIRECTIVO (público -privado) INNOVA Chile Dirección Ejecutiva Innovación de Interés Público Innovación Empresarial Transferencia Tecnológica Emprendimiento Alimentos TICs Biotecnología Cluster Minero Infraestructura EMPRESAS / EMPRENDEDORES INSTITUTOS Y CENTROS TECNOLÓGICOS, UNIVERSIDADES Turismo Intereses Especiales Otras áreas tecnológicas

20 ÁREAS DE NEGOCIO Innovación Pre-competitiva y de Interés Público Innovación Empresarial Difusión y Transferencia Tecnológica Emprendimiento Innovador

21 ÁREAS DE NEGOCIO Innovación Pre-competitiva y de Interés Público Proyectos destinados a mejorar el entorno innovador de las empresas y de investigación pre-competitiva en tecnologías genéricas (baja apropiabilidad, incertidumbre) Innovación Empresarial Transferencia Tecnológica Emprendimiento

22 SISTEMA NACIONAL DE BENCHMARKING PARA EL SECTOR CONSTRUCCIÓN Mejorar la competitividad de las empresas constructoras nacionales, a través del desarrollo e implementación de un Sistema de Información que apoye la medición, análisis y comparación de indicadores de desempeño, así como la identificación de los procesos claves para el mejoramiento de la productividad Participantes: CORPORACION DE DESARROLLO TECNOLOGICO, DE LA CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN Aporte Innova: US$ 230 M Total Proyecto: US$ 800 M

23 ÁREAS DE NEGOCIO Innovación Pre-competitiva y de Interés Público Innovación Empresarial Transferencia Tecnológica Emprendimiento Proyectos para la detección, adaptación y adopción de tecnologías y mejores prácticas disponibles

24 Pasantía en Centro Robotiker Especialización de 3 meses en tecnología software móvil, realizada en empresa española de Bilbao 1 empresa y 1 ingeniero de desarrollo de software senior Aporte Innova: Costo total: US$ 24,5 M US$ 35,8 M

25 Consultoría: Efectos especiales en post-producción en animación de cine Generación de capacidades técnicas en profesionales del área a través de 3 expertos españoles. Software Shake Resultados: Empresa beneficiaria con más de 40 empleados Difusión a más de 20 otras empresas del rubro audiovisual Aporte Innova: US$ 56 M Costo total: US$ 98 M

26 ÁREAS DE NEGOCIO Innovación Pre-competitiva y de Interés Público Innovación Empresarial Proyectos de I+D+i (introducción nuevos productos, bienes o servicios, procesos o mejoras) realizados por empresas Transferencia Tecnológica Emprendimiento

27 CONSORCIO PARA EL DESARROLLO DE SOLUCIONES ROBÓTICAS EN LA MINERÍA Limpieza Interior Horno de Tostación Descarga Escoria Horno Flash Reposición Cátodos El Consorcio está conformado por las siguientes empresas: High Service Codelco Nippon Minning Metals Kuka Roboter Línea: Consorcios Empresariales Aporte INNOVA: US$ 2.2 Millones Total Proyecto: US$ 11 Millones El objetivo de este consorcio es ser pionero en la robótica minera dónde hoy en día no hay ofertas significativas a nivel mundial y generando un portafolio de soluciones innovadoras para diferentes procesos mineros (aumentar la seguridad, productividad y disponibilidad y, reducir los costos de producción y los impactos ambientales). Por otro lado se pretende crear un Centro Tecnológico de Robótica Aplicada en Calama, orientado a la investigación y desarrollo de nuevas aplicaciones de la tecnología robótica en los procesos mineros y metalúrgicos.

28 Desarrollo de Router GSM GPRS/EDGE Yx WIRELESS: empresa creada a partir de un capital semilla hace aprox. 4 años Presentes en toda Latinoamérica y proyecciones de ingresar al mercado norteamericano. Proyecto: Proveer un producto que ofrezca servicios de comunicación fija inalámbrica de datos e Internet (basado en tecnología móvil GSM GPRS/EDGE) disminuir la brecha digital en zonas rurales y competir con éxito en zonas urbanas. Beneficiario: Yx WIRELESS S.A. Aporte Innova: US$ 122 M Total Proyecto: US$ 430 M

29 ÁREAS DE NEGOCIO Innovación Pre-competitiva y de Interés Público Innovación Empresarial Transferencia Tecnológica Emprendimiento Innovador Capital semilla para la formulación y ejecución de proyectos de negocios innovadores Creación y fortalecimiento de incubadoras y redes de capitalistas ángeles

30 Mundo Marino Comercialización de platos preparados con categoría premium gourmet, 100% natural (sin aditivos, preservantes), en base de productos marinos. Los platos preparados se conserva por la tecnología de congelamiento de los alimentos. Mercado: Hogares ABC1, supermercados, hoteles, concesionarios de casinos. Beneficiarios: Loreto Seguel & Francisco Seguel. Patrocinador: ERNEST & YOUNG Aporte INNOVA: US$ 66 M Aporte Emprendedor: US$ 110 M

31 Indaga Ciencias Objetivo: Desarrollar y comercializar material didáctico para la enseñanza de las ciencias, basado en el método indagatorio Empresa: Indaga Ciencias Aporte Innova: US$ 25 M Total proyecto: US$ 36 M

32 INNOVA Chile Prioridades y Nuevas Iniciativas

33 Desarrollo de clusters naturales para mejorar la competitividad

34 Prioridades y nuevas iniciativas Fuerte impulso a Clusters y Programas Tecnológicos (con batería de instrumentos) Salmón Vinos Frutícola Cluster minero (+ defensa mercados Cu) Infraestructura (con MOP) Eficiencia Energética Turismo Intereses Especiales

35 Chile Emprende Contigo (Mayo 2007) Iniciativa Presidencial que apunta a mejorar la situación de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) del país. Este paquete de medidas se ha estructura en cinco ideas fuerza, que son: Optimización de la regulación Fortalecimiento del financiamiento Acceso y perfeccionamiento del mercado Apoyo a empresarios con problemas de endeudamiento Mejora de las condiciones para emprender, innovar y capacitar Para mejorar los niveles de digitalización en la gestión de Empresas de menor tamaño (EMT), se realizará un programa de apoyo tecnológico a grupos de empresas PYME. El programa, de US$ 5 millones, incluirá asesoría y provisión de soluciones tecnológicas, beneficiando a EMT en un horizonte de dos años.

36 Programa de Digitalización n de las Pymes

37 Situación actual - Hw

38 Situación actual - Hw

39 Situación actual - Internet

40 Situación actual - software

41 Situación actual

44 Diagnóstico En resumen la brecha de infraestructura digital se ha reducido fuertemente en estos últimos años Sin embargo se mantiene una fuerte brecha entre pymes y grandes empresas en términos de uso de software Por tanto las Pymes no están aprovechando inversiones ya realizadas en HW y conectividad No existe en el mercado una oferta adecuada

45 Concurso Se propone generar un concurso durante el segundo semestre de 2007 orientado a la implantación y uso efectivo de software por parte de las pymes. Innovación en modelos de intervención para digitalización de pymes. El concurso estará orientado a: Generar mayores niveles de uso de herramientas TIC a través de estrategias que aborden globalmente el problema Validar modelos y estrategias pilotos de intervención Se espera que estas estrategias tengan importantes componentes de: capacitación, desarrollo de habilidades, monitoreo y seguimiento. Los proponentes deberán constituir capacidades (consorciarse) en ámbitos de HW, Software y desarrollo de habilidades. Se solicitará una línea base que refleje el estado actual de las pymes a intervenir. Se entregará el subsidio en base al cumplimiento de la promesa de cambio realizada por el proponente.

46 Algunas Conclusiones/Enseñanzas de Política a partir de Nuestra Experiencia

47 ALGUNAS CONCLUSIONES A PARTIR DE NUESTRA EXPERIENCIA Apoyar la Innovación es una carrera de largo aliento/posta: persistencia, plazos de maduración (no hay atajos). Liderazgo. Importante mirar el sistema de innovación, más que componentes aislados. Orquesta antes que solistas, por muy buenos que sean. Sistema evoluciona de acuerdo a etapa de desarrollo y necesidades de cada economía (no receta única, trasplantable), gradualidad.

48 ALGUNAS CONCLUSIONES A PARTIR DE NUESTRA EXPERIENCIA Desarrollar capacidad de aprendizaje es clave (evaluación, monitoreo, feed back, prueba y error). Colaboración (público-privado, privado-privado, públicopúblico): Política de innovación requiere jugarse en equipo, construir redes, confianzas. A medida que sistema crece y se complejiza, mayores necesidades de coordinación con otros componentes de política de competitividad (capital humano, inversión, regulación, desarrollo de mercados, entre otros)

49 Innovación, n, Pymes y TIC: El Caso Chileno CORPORACION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION INNOVA Chile Septiembre 2007