SERVICIOS Y SOSTENIBILIDAD DE UNA RED WIFI MUNICIPAL

Transcripción

1 SERVICIOS Y SOSTENIBILIDAD DE UNA RED WIFI MUNICIPAL Proyecto premiado en Ponente : Víctor Manuel Solla Bárcena Jefe del Servicio de Sistemas de Información

2 CUESTIONES CUESTIONES A DEBATE DEBATE Lo cierto es que : Los ciudadanos demandan cada día más estar conectados en todo momento y en todo lugar... Fuente INE Cuál es el papel de las AALL para ofertar sus servicios sobre redes de Banda Ancha en una Ciudad del Siglo XXI? Qué planteamiento se hace desde las AALL para los ciudadanos que no tienen acceso a Internet por motivos de exclusión económica, social,... a pesar de disponer de terminales móviles que se lo permiten? Debe ofrecer nuevos canales de servicios de calidad al ciudadano? Cómo puede desplegar estos servicios? Existe un modelo único de explotación de las redes de propiedad municipal? Cual es el papel del regulador en este escenario- Circular 1/2010?

3 MOTIVACION MOTIVACION DE DE LA LA ACTUACION ACTUACION Disponer en la ciudad de Avilés de una red MESH inalámbrica de servicios de movilidad en los espacios públicos del casco histórico, del paseo marítimo, y de zonas de uso publico (parques, polideportivos,...) Prestar servicios al ciudadano sobre canales de acceso con déficit de oferta por los operadores convencionales. Ofrecer como un servicio público universal el acceso a otras redes (Internet,...) Potenciar acceso a Internet desde dispositivos móviles. Servicios en movilidad en la calle y espacios públicos-, no dirigida al mercado residencial. No pretende ser una fuente de ingresos para la AALL, aunque si sostenible. El acceso gratuito era el objetivo final. En Resumen : Mejorar la Calidad de vida de los ciudadanos y visitantes de Avilés

4 DIRECTIVA DIRECTIVA 1/2010 1/ (BOE (BOE Nº NNº 192, 192, DE DE 09/08/2010). 09/08/2010). Primero: Objeto Establecimiento y supervisión de las obligaciones específicas que hayan de cumplir los operadores en los mercados de telecomunicaciones y la imposición a las Administraciones Públicas de condiciones especiales que garanticen la no distorsión de la libre competencia Las Administraciones Públicas, cuando actúen como operadores de redes y/o prestadores de servicios de comunicaciones electrónicas, están sujetas a todas las obligaciones exigibles a los operadores que explotan redes públicas, tales como protección y conservación de datos, y la seguridad de las comunicaciones entre otras. Estas actividades se realizarán con la debida separación de cuentas y con arreglo a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación.

5 PAPEL PAPEL DEL DEL REGULADOR REGULADOR (CMT) (CMT) PRINCIPIOS: neutralidad, transparencia y no discriminación. JUSTIFICA LA INTERVENCION DE LAS AAPP CUANDO LA DEMANDA ESTE INSUFICIENTEMENTE ATENDIDA POR EL SECTOR PRIVADO. OFRECER SOLUCIONES TECNOLOGICAMENTE NEUTRALES.(neutralidad) FOMENTAR LA COMPETENCIA MEDIANTE EL CONCURSO PUBLICO (Principios transparencia y no discriminación ) de LOS OPERADORES PUBLICOS NO DEBEN REALIZAR SUS ACTIVIDADES ESTABLECIENDO BARRERAS DE ENTRADA A LOS OPERADORES PRIVADOS, NI COMPETIR EN DESIGUALDAD DE CONDICIONES, DEBIENDO ASPIRAR A UN RENDIMIENTO ECONOMICO NORMAL DEL SERVICIO. (No distorsión de la libre competencia) LA ADMINISTRACION NO PUEDE ESTAR POR DEBAJO DEL COSTE DE MERCADO, A MENOS QUE SE TRATE DE UNA ESTRATEGIA COMERCIAL ASUMIBLE POR CUALQUIER ENTIDAD PRIVADA.. (No distorsión de la libre competencia) LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS ESTARAN SUJETAS A LA MISMA NORMATIVA QUE EL RESTO DE LOS OPERADORES PRIVADOS SOBRE LOPD Y LO ESTIPULADO EN LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES.

6 DIRECTIVA DIRECTIVA 1/2010 1/ (BOE (BOE Nº NNº 192, 192, DE DE 09/08/2010). 09/08/2010). Segundo. Obligación de inscripción registral...para la explotación de redes públicas y prestación de servicios de comunicaciones electrónicas a excepción de los supuestos de autoprestación Definición de autoprestación : La explotación de redes y la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas por una Administración Pública para la satisfacción de sus necesidades, esto es, las vinculadas al desempeño de las funciones propias del personal al servicio de la Administración Pública. Se incluyen los centros de educación o formación de enseñanza reglada del sistema educativo

7 RED RED DESPLEGADA DESPLEGADA PUESTA EN MARCHA DIA 3 DE ABRIL DE 2007 ZONAS ACTUALES DE COBERTURA DEL PROYECTO Proyecto premiado en Superficie de Cobertura ANTERIOR m² Zona de cobertura actual Potenciales usuarios actuales: Superficie cobertura: m2 Potenciales usuarios futuros: Superficie cobertura:

8 RED RED DESPLEGADA DESPLEGADA FEESL FEESL Puntos de acceso anteriores fases: 66 Puntos de acceso de ampliación WiFi 2010: Antenas WiMax : 14 Antenas Exterior: 21 Antenas de Interior: 5 Importe: Fecha prevista finalización: 30/10/2010 Superficie de Cobertura ACTUAL m² TOTAL ANTENAS DE LA RED WIFI AVILES 106 NUEVAS ZONAS CON COBERTURA 2010 Casa Municipal de Cultura Pabellón polideportivo del Quirinal Parque y centro sociocultural de La Carriona Parque y Polideportivo de La Toba Parque y Polideportivo de La Magdalena Paseo Marítimo hasta nuevo parque de Servicios Parque público Juan XXIII NUEVAS ZONAS CON COBERTURA 2010

9 RED RED DESPLEGADA DESPLEGADA TECNOLOGICAMENTE NEUTRA SOSTENIBLE POR EXPLOTACION DE DIFERENTES AGENTES PATROCINADOR,...) (ADMINISTRACION, Y UNA RED INALÁMBRICA METROPOLITANA PÚBLICA TIPO MESH DE ALTA DENSIDAD DE AP (106 AP S) HASTA 16 REDES INALÁMBRICAS SIMULTANEAS PARA EXPLOTACIÓN POR TERCEROS (SSID s). TRONCALES DE FIBRA ÓPTICA DE 20 Km. CAPACIDAD TOTAL HASTA 400 USUARIOS SIMULTANEOS. ANCHO DE BANDA PROMEDIO ENTRE 18 Y 22 MBPS. CALIDAD DE SERVICIO TIPO CARRIER PARA GARANTIZAR POSIBILIDADES DE VoIP NIVELES DE CALIDAD DE SERVICIO CONFIGURADOS DE MANERA INDEPENDIENTE PARA CADA UNO DE LOS AGENTES QUE LA EXPLOTAN.

10 IMPACTO IMPACTO URBANO URBANO 3 ra Fase : 66 AP / Ampliación 2010 : 40 total AP = 106 AP

11 RED WIFI SOSTENIBILIDAD

12 AGENTES AGENTES QUE QUE INTERVIENEN INTERVIENEN EN EN SU SU EXPLOTACION EXPLOTACION AYUNTAMIENTO DE AVILES : SERVICIOS MUNICIPALES EN REGIMEN DE AUTOPRESTACION AYUNTAMIENTO DE AVILES : SERVICIOS DE ACCESO A INFORMACION PERSONAL DE LOS CIUDADANOS. ACCESO A BASES DE DATOS PATROCINADOR POR MEDIO DEL CUAL SE OFRECE SERVICIO DE ACCESO A INTERNET GRATUITO PARA TODOS LOS CIUDADANOS. ACCESO A INTERNET DIRIGIDO A LA MEJORA DEL ENTORNO LOCAL, COMERCIO ELECTRONICO, UNIVERSIDAD, TURISMO, RESTAURACION,...

13 RED WIFI AUTOPRESTACION SERVICIOS MUNICIPALES

14 MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO SOBRE SOBRE DISPOSITIVOS DISPOSITIVOS MOVILES MOVILES Aplicación para que los responsables municipales del mantenimiento urbano, gestionen sus partes de trabajo diarios. Permite: Asignación de tareas y de seguimiento de estado de las mismas on-line. Abrir nuevas tareas Relacionar partes entre si Valorar on-line los costes reales de : recursos humanos Materiales Coste Cero en comunicaciones en Zona Wifi OPERATIVO DESDE 2007

15 DENUNCIAS DENUNCIAS DESDE DESDE DISPOSITIVOS DISPOSITIVOS MOVILES MOVILES GESTIÓN DE DENUNCIAS ON-LINE - ORA Permitirá a los agentes TRAMITAR las denuncias accediendo al backoffice municipal, mediante dispositivos móviles. Posibilidad de envío de fotografías que permiten garantizar la legalidad de las acciones y la optimización del proceso sancionador. OBJETIVOS Comprobación on-line de datos del infractor a través de Internet. Tramitación administrativa inmediata, que permite el pago en el acto Coste cero de las comunicaciones en zona WIFI PUESTA EN MARCHA NOVIEMBRE DE 2009

16 AÑO WEB UNICA ORIENTADA A LOS SERVICIOS AL CIUDADANO Acceso a expedientes Personales, recibos y multas Web acceso :

17 RED WIFI ACCESO A INTERNET GRATUITO FINANCIADO MEDIANTE PATROCINADOR / PUBLICIDAD

18 DIRECTIVA DIRECTIVA 1/2010 1/ (BOE (BOE Nº NNº 192, 192, DE DE 09/08/2010). 09/08/2010). Cuarto. Principios generales de actuación 1. Una Administración Pública deberá actuar de conformidad con el principio del inversor privado en una economía de mercado. 2. Con la debida separación de cuentas y con arreglo a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación. 4. Garantizar, el cumplimiento de sus obligaciones de protección de los datos personales, los derechos de los usuarios, las obligaciones de calidad de servicio,..., así como las de conservación de Datos relativos a las comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones.

19 DIRECTIVA DIRECTIVA 1/2010 1/ (BOE (BOE Nº NNº 192, 192, DE DE 09/08/2010). 09/08/2010). ANEXO Explotación de redes y prestación de servicios de comunicaciones electrónicas que no afectan a la competencia (Sin necesidad de ser inversor privado) (Acceso gratuito) Se entiende que no afectan a la competencia los siguientes servicios: 1.- El servicio de acceso a Internet limitado a las páginas web de las Administraciones 2.- Servicio general de acceso a Internet en bibliotecas y siempre que los usuarios acrediten su vinculación con el servicio mediante algún documento que permita su identificación. 3.- Idem en centros de fomento de actividades docentes o educativo-culturales 4.- Siempre que la cobertura de la red excluya los edificios y conjuntos de edificios de uso residencial o mixto y se limite la velocidad red-usuario a 256 Kbps.

20 EXPLOTACION EXPLOTACION POR POR PATROCINADOR-PUBLICISTA PUBLICISTA RED WIFI LIBRE AVILÉS Número de puntos WiFi 106 Localización Casco urbano, Paseo marítimo y Parques Públicos. Zonas de cobertura 75 hectáreas 60% del Centro Urbano PUESTA EN MARCHA DIA 6 DE NOVIEMBRE DE 2009 Portal especializado en contenidos geolocalizados, en función del punto WiFi donde se conecte, tendrá su publicidad personalizada

21 CONTROL CONTROL DE DE IDENTIDAD IDENTIDAD DE DE ACCESOS ACCESOS Acceso sin identidad digital Formulario de datos de visitante Acceso a Internet con restricciones (validez 24 horas) Log de accesos Acceso con identidad digital Usuario/password Acceso a Carpeta ciudadana por todos los canales Acceso a Internet sin restricciones LDAP Municipal Log de accesos

22 ESTADISTICAS ESTADISTICAS AÑO AÑO O usuarios conexiones desde la puesta en marcha Conexiones Número de Sesiones WiFi 2010: Sesiones promedio diarias: 203 Usuarios Simultáneos (promedio): 80

23 ESTADISTICAS ESTADISTICAS AÑO AÑO O Septiembre-2010 Mayo 2010 Junio 2010 Julio 2010 Agosto DATOS ESTACIONALES DE INTERES Aumento importante en los dos meses de verano en especial en Agosto. Aumento del número de usuarios simultáneos de promedio. (De 70 a 80) Aumento de sesiones de visitantes. (35% en Agosto, y un 25-30% el resto del año). Día de mayor numero de sesiones: 23 de Agosto con 317 sesiones de usuario. Día de mayor numero de usuarios simultáneos: 28 de Agosto 133 Usuarios simultáneos y 29 de Agosto 132 Usuarios simultáneos.

24 ESTADISTICAS ESTADISTICAS AÑO AÑO O Usuarios Registrados desde Enero 2010: Empadronados: 8746 Visitantes: 1469 Totales: 10011

25 MUCHAS GRACIAS