SERVICIOS Y SOSTENIBILIDAD EN UNA RED WIFI MUNICIPAL

Transcripción

1 SERVICIOS Y SOSTENIBILIDAD EN UNA RED WIFI MUNICIPAL Proyecto premiado en Ponente : Víctor Manuel Solla Bárcena Jefe Servicio de Sistemas de Información 1

2 CUESTIONES A DEBATE Lo cierto es que : Los ciudadanos demandan cada día más estar conectados en todo momento y en todo lugar... Fuente INE Cuál es el papel de las AALL en la configuración de los servicios disponibles sobre redes de Banda Ancha en una Ciudad del Siglo XXI? Interviniendo en la implementación de canales para desplegar servicios? Ofertando servicios de calidad al ciudadano? Qué planteamiento se hace desde las AALL para los ciudadanos que no tienen acceso a Internet por motivos de exclusión económica, social,... a pesar de disponer de terminales móviles que lo permiten? Existe un modelo único de explotación de las redes de propiedad municipal? Cual es el papel del regulador en este escenario? 2

3 MOTIVACION DE LA ACTUACION año 2007 Disponer de una red inalámbrica de servicios de movilidad en los espacios públicos que se encuentren dentro del casco histórico y paseo marítimo. Prestar servicios al ciudadano sobre canales de acceso con déficit de oferta por los operadores convencionales. Ofrecer como un servicio público universal el acceso a otras redes (Internet,...) Potenciar acceso a Internet desde dispositivos móviles. Servicios en movilidad en la calle y espacios públicos-, no dirigida al mercado residencial. No pretende ser una fuente de ingresos para la AALL, aunque si sostenible. El acceso gratuito era el objetivo último. Mejorar la Calidad de vida de los ciudadanos de Avilés 3

4 4 PAPEL DEL REGULADOR (CMT) PRINCIPIOS: neutralidad, transparencia y no discriminación. JUSTIFICA LA INTERVENCION DE LAS AAPP CUANDO LA DEMANDA ESTE INSUFICIENTEMENTE ATENDIDA POR EL SECTOR PRIVADO. OFRECER SOLUCIONES TECNOLOGICAMENTE NEUTRALES. FOMENTAR LA COMPETENCIA MEDIANTE EL CONCURSO PUBLICO (Principios transparencia y no discriminación ) de LOS OPERADORES PUBLICOS NO DEBEN REALIZAR SUS ACTIVIDADES ESTABLECIENDO BARRERAS DE ENTRADA A LOS OPERADORES PRIVADOS, NI COMPETIR EN DESIGUALDAD DE CONDICIONES, DEBIENDO ASPIRAR A UN RENDIMIENTO ECONOMICO NORMAL DEL SERVICIO. (No distorsión de la libre competencia) LA ADMINISTRACION NO PUEDE ESTAR POR DEBAJO DEL COSTE DE MERCADO, A MENOS QUE SE TRATE DE UNA ESTRATEGIA COMERCIAL ASUMIBLE POR CUALQUIER ENTIDAD PRIVADA.. (No distorsión de la libre competencia) LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS ESTARAN SUJETAS A LA MISMA NORMATIVA QUE EL RESTO DE LOS OPERADORES PRIVADOS.

5 5 RED ACTUALMENTE DESPLEGADA TECNOLOGICAMENTE NEUTRA SOSTENIBLE POR EXPLOTACION DE DIFERENTES AGENTES (ADMINISTRACION,OPERADORES CONVENCIONALES Y PATROCINADORES,...) UNA RED INALÁMBRICA METROPOLITANA PÚBLICA TIPO MESH DE ALTA DENSIDAD DE AP (66 AP S) HASTA 16 REDES INALÁMBRICAS SIMULTANEAS PARA EXPLOTACIÓN POR TERCEROS (SSID s). TRONCALES DE FIBRA ÓPTICA DE 13 Km. CAPACIDAD TOTAL HASTA 400 USUARIOS SIMULTANEOS. ANCHO DE BANDA PROMEDIO ENTRE 18 Y 22 MBPS. CALIDAD DE SERVICIO TIPO CARRIER PARA GARANTIZAR POSIBILIDADES DE VoIP NIVELES DE CALIDAD DE SERVICIO CONFIGURADOS DE MANERA INDEPENDIENTE PARA CADA UNO DE LOS AGENTES QUE LA EXPLOTAN.

6 PUESTA EN MARCHA DIA 3 DE ABRIL DE 2007 ZONAS ACTUALES DE COBERTURA DEL PROYECTO Red Wifi de Alta Densidad de Puntos de acceso Mejor calidad de señal Superficie de Cobertura ACTUAL m² 6

7 7 ESQUEMA DEL MODELO DE GESTION

8 1 ra Etapa : 38 AP / Ampliaciones (2008) : 28 AP = 66 AP 8 IMPACTO URBANO

9 Operador 1 Operador 2 Operador 3 Operador 4 Acceso a Internet Telefonía IP Por contrato, prepago o tarjeta de crédito AYUNTAMIENTO DE AVILES AUTOPRESTACION ACCESO A BBDD Implementación Gestión Mantenimiento Infraestructura Inalámbrica - Carpeta Ciudadana - Video-vigilancia. - Control de Tráfico. - Servicios de Mantenimiento. - ORA. Intranet Municipal Patrocinador/ Publicista MODELO DE EXPLOTACIÓN EN COUBICACION - Información local comercial. - Guías electrónicas de Turismo. - Publicidad dinámica - Micro Sites - Acceso a Internet Gratuito (abierto o registrado) Acción directa Por concurso Usuarios Colaboración y Soporte de red Contrata ganadora por contrato por 2 años 9

10 10 AGENTES QUE INTERVIENEN ACTUALMENTE LA EXPLOTACION AYUNTAMIENTO DE AVILES : SERVICIOS MUNICIPALES EN REGIMEN DE AUTOPRESTACION OPERADOR QUE OFERTA SUS SERVICIOS A SUS ABONADOS AYUNTAMIENTO DE AVILES : SERVICIO DE ACCESO A INFORMACION PERSONAL DE LOS CIUDADANOS. SERVICIO DE ACCESO A BASES DE DATOS PATROCINADOR QUE OFRECE SERVICIO DE ACCESO A INTERNET GRATUITO PARA TODOS LOS CIUDADANOS PRIMERA WIFI ES ESPAÑA QUE OFRECERA ESTE SERVICIO DIRIGIDO A LA MEJORA DEL ENTORNO LOCAL, COMERCIO ELECTRONICO, UNIVERSIDAD, TURISMO, RESTAURACION,...

11 11 RED WIFI AUTOPRESTACION SERVICIOS MUNICIPALES

12 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO SOBRE DISPOSITIVOS MOVILES Aplicación para que los responsables municipales del mantenimiento urbano, gestionen sus partes de trabajo diarios. Permite: Asignación de tareas y de seguimiento de estado de las mismas on-line. Abrir nuevas tareas Relacionar partes entre si Valorar on-line los costes reales de : recursos humanos Materiales Coste Cero en comunicaciones en Zona Wifi OPERATIVO DESDE

13 13 SERVICIOS DE DENUNCIAS DE TRAFICO DESDE DISPOSITIVOS MOVILES GESTIÓN DE DENUNCIAS ON-LINE - ORA Permitirá a los agentes TRAMITAR las denuncias accediendo al backoffice municipal, mediante dispositivos móviles. Posibilidad de envío de fotografías que permiten garantizar la legalidad de las acciones y la optimización del proceso sancionador. OBJETIVOS Comprobación on-line de datos del infractor a través de Internet. Tramitación administrativa inmediata, que permite el pago en el acto Coste cero de las comunicaciones en zona WIFI PUESTA EN MARCHA NOVIEMBRE DE 2009

14 14 RED WIFI SERVICIOS OFERTADOS POR OPERADORES CONVENCIONALES

15 15 EXPLOTACION POR OPERADORES EXPLOTACION POR OPERADORES SE SOLICITO LA PERTINENTE AUTORIZACION A LA CMT, RECIBIENDO RESPUESTA POSITIVA DEL ORGANISMO REGULADOR. EL OPERADOR OFRECE SERVICIO GRATUITO A SUS ABONADOS LA RED ESTA DIMENSIONADA PARA SOPORTAR VARIOS OPERADORES DANDO SERVICIO EN SIMULTANEO SOBRE LA INFRAESTRUCTURA, POSIBILITANDO QUE DE MANERA SENCILLA CUALQUIER OPERADOR CONVENCIONAL U OPERADORES VIRTUALES PUEDAN ACCEDER A DAR SERVICIO SOBRE LA RED. LA INFRAESTRUCTURA TIENE TODAS LAS CALIDADES DE SERVICIO TIPO CARRIER Y SEGURIDAD PARA QUE EL OPERADOR TENGA LA GARANTÍA DE PODER OFRECER SUS SERVICIOS COMO EXTENSIÓN DE SUS PROPIAS INFRAESTRUCTURAS. EN ESTOS MOMENTOS SE GESTIONA LA PRORROGA DE CONTRATO HASTA 2010.

16 16 RED WIFI SERVICIOS AL CIUDADANO EN MOVILIDAD

17 SERVICIOS DE ADMINISTRACION ELECTRONICA SERVICIOS DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA AL CIUDADANO CARPETA CIUDADANA EN MOVILIDAD Una información n CANALES Ley 11/2007 (LAECSP) CONSULTAS ON-LINE DE SITUACION ADMINISTRATIVA: Información sobre cambios producidos la fase de tramitación.., previos a la comunicación oficial Aplicativo WEB de seguimiento de actuaciones administrativas Consulta de estado de un expediente Acuerdos adoptados sobre ciertos procedimientos, Notificaciones realizadas,. CONSULTA SITUACION TRIBUTARIA. ACTUALMENTE EN DESARROLLO LA FIRMA DIGITAL DESDE DISPOSITIVOS MOVILES OBJETIVO: Dotar de movilidad, a los servicios administrativos básicos que el Ayuntamiento ya presta por otros canales (Internet, presencial, etc.). 17

18 SERVICIOS A DISPOSITIVOS MOVILES CARPETA CIUDADANA Acceso a expedientes Personales, recibos y multas Web acceso : 18

19 19 RED WIFI ACCESO A INTERNET GRATUITO FINANCIADO MEDIANTE PATROCINADOR / PUBLICIDAD

20 20 ESTADISTICAS DE USOS/MES Media de conexiones/mes conexiones desde la puesta en marcha 3852 Conexiones en Marzo de 2008 Media de 104 conexiones/día

21 21 CONTROL DE IDENTIDAD DE ACCESOS Acceso con identidad digital Usuario/password Acceso a Carpeta ciudadana por todos los canales Acceso a Internet sin restricciones LDAP Municipal Log de accesos Acceso sin identidad digital Formulario de datos de visitante Acceso a Internet con restricciones (validez 24 horas) Log de accesos

22 Impulso del tejido empresarial y comercial de Avilés Beneficios Generación de negocio porque llegará a las personas que están cerca de los negocios Impacto directo en los clientes con una Imagen de marca muy económica Nuevo canal de ventas, promociones, ofertas, reservas online. Posibilidad de E-Commerce Rotación de publicidad, distintos mensajes y campañas, UN ESCAPARATE DINÁMICO. Micro-site de los negocios, donde el usuario pueda realizar pedidos, pagos online, reservas, etc Dirigido al turista y al ciudadano de Avilés. Espacio de participación en las iniciativas de la ciudad. Modernización de comercio local 22

23 23 GRACIAS POR SU ATENCIÓN CORREO ELECTRONICO : vsolla@ayto-aviles.es