Ministerio de Economía Provincia de Santiago del Estero

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Ministerio de Economía Provincia de Santiago del Estero"

Samuel Vera Toledo
hace 5 años
Vistas:

1 Ministerio de Economía Provincia de Santiago del Estero LOS MUNICIPIOS Y SU INCORPORACIÓN AL RFRF LEY N Régimen de Responsabilidad Fiscal Expositora: Lic. Patricia Farah

2 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD En el Artículo 33 de la Ley se establece que. Los gobiernos provinciales invitarán a sus Municipios a adherir a la presente norma, propondrán la aplicación en el ámbito de tales gobiernos de principios similares a los aquí establecidos y coordinarán la difusión de la información de los mismos.

3 LEGISLACIÓN PROVINCIAL Existen 3 formas de adhesión de los Municipios al Régimen de Régimen de Responsabilidad Fiscal: Invita a municipios Buenos Aires, Catamarca, Chubut, Corrientes, Córdoba, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, Misiones, Neuquén, San Juan, Santa Cruz, Santiago del Estero, Santa Fe, Tucumán, Tierra del Fuego Con alcance a municipios Formosa, Mendoza No hace mención Chaco, Río Negro

4 AVANCE PROVINCIAL Concepto / Provincia Chubut Buenos Aires Jujuy Mendoza Río Negro San Juan Santa Fe Reglas cuantitativas Reglas adicionales Idénticas Ley N Introduce modificaciones Introduce modificaciones Gasto en personal no superior al 70% del ingreso corriente Idénticas Ley N Adhesión Ley N Stock de deuda igual o menor al cierre de cada gestión Adhesión Ley N Congelamiento de vacantes de cargos políticos y no políticos Adhesión Ley N Contención del gasto en personal Restricciones adicionales en años electorales Sí Sí No No No

5 AVANCE PROVINCIAL (CONT.).) Concepto / Provincia Reglas de procedimiento Chubut Buenos Aires Jujuy Implementación del régimen de administración financiera de la provincia Proyecciones Presupuestarias Plurianuales Implementación del régimen de administración financiera de la provincia Mendoza Río Negro San Juan Régimen de Sí Sí Sí Sí En el marco del Sí Sí transparencia de Programa de la información Financiamiento Ordenado Informes complementarios Proyecciones Presupuestarias Plurianuales Gasto Tributario No Santa Fe Sistema uniforme de administración financiera y de control Proyecciones Presupuestarias Plurianuales Gasto Tributario Descripción de subsidios financiados Ranking de contribuyentes morosos

6 AVANCE PROVINCIAL (CONT.).) Concepto / Provincia Organismo Coordinador Organismo de aplicación Sanciones personales Otros Chubut Buenos Aires Jujuy Consejo Provincial de Responsabilida d Fiscal Armonización Tributaria Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal Saneamiento Deuda Municipal Mendoza Río Negro San Juan Santa Fe Consejo Ministerio de Ministerio de Tribunal de Ministerio de Provincial de Economía de la Hacienda de Cuentas de Hacienda, Responsabilida Provincia la Provincia la Provincia Obras y d Fiscal Servicios Públicos de la Provincia No No Sí Sí No No No Fondos Anticíclicos Municipales Programa de Financiamient o Ordenado Municipal Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia Clasificadores presupuestarios homogéneos

7 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Experiencia en algunas Provincias Chubut Buenos Aires Mendoza Ley LRF Consejo Provincial RF Comisión Ejecutiva Reglamento Interno Invita adherir a Municipios Adhesión Municipal por Ordenanza Ley N Aut.de Aplic: ME Consejo Provincial Reglamento Interno Invita adherir a Municipios Adhesión Municipal por Ordenanza Ley N Aut.de Aplicación: Honorable Tribunal de Cuentas Acta Acuerdo Foro de Intendentes

8 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Información Pública Chubut Buenos Aires Mendoza Presupuesto Ejecución presup. Deuda pública Servicios financieros Presentación nivel de ocupación Presupuesto anual Pres. plurianual Ejecución presup. Stock deuda pcial. Deuda flotante Pago de servicios. Información trimestral: Ejecución presup. Planta personal Stock deuda pcial. Deuda flotante Informe morosidad Impuesto municipales Gasto tributario Juicios en ejecución

9 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Evaluaciones Chubut Buenos Aires Mendoza Será sometido a votación del Consejo: Cumplimiento o no del Régimen Recomendaciones Sanciones Resoluciones sobre recursos de revisión El Ministerio de Economía tendrá a su cargo el control de cumplimiento del Régimen. El mismo se regirá por lo dispuesto en la Ley Finalizado el trimestre el tribunal de cuentas presentara ante las comisiones de hacienda y presupuesto de ambas cámaras un informe de seguimiento y evaluación del cumplimiento de la Ley.

10 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Características del Marco Legal Chubut Establece pautas para Municipios Adopta las pautas de comportamiento fiscal de la Ley Armonización Tributaria

11 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Características del Marco Legal Buenos Aires La legislación vigente en el ámbito provincial ya contenía reglas fiscales y de control del nivel de endeudamiento para los Municipios con lo cual, el régimen instituido por la Ley Nº se avocó a contemplar aquellos aspectos aún no legislados, destacándose entre ellos la creación del Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal.

12 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Características del Marco Legal Buenos Aires El Consejo de Coordinación Presupuestaria Fiscal y Municipal fue creado con el objetivo de generar un ámbito de intercambio entre los Municipios y la Provincia, a fin de sistematizar criterios comunes de gestión presupuestaria y fiscal. Está presidido por el Subsecretario de Coordinación Económica, en calidad de Coordinador General e integrado, asimismo, por tres representantes por cada Sección Electoral elegidos entre los Secretarios de Hacienda de las Comunas.

13 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Características del Marco Legal Mendoza Principios complementarios a la Ley Amplía obligaciones del Art. 7 Ley Determina para cada organismo público la información trimestral que debe elaborar. Establece responsables por organismo. Crea un Fondo Anticíclico por Municipio. Programación Financiera para el ejercicio. Pautas referidas al stock de deuda.

14 REGÍMENES PROVINCIALES Características del Marco Legal Mendoza La Ley establece restricciones a la finalización del mandato, las mismas incluyen en años electorales para Intendente: No aumentar erogaciones corrientes permanentes durante los 2 últimos trimestres Excepto servicios especiales. No aumentar costo fiscal teórico durante los 3 últimos trimestres. No donar activos durante los últimos 3 trimestres.

15 REGÍMENES PROVINCIALES Características del Marco Legal Ante incumplimientos se aplicarán las siguientes sanciones: Restricciones institucionales Mendoza No prestación de avales ni autorización legislativa para operatorias de crédito público Prohibir aumento planta de personal Multas 1 incumplimiento --> 5% remuneración mensual del responsable 2 incumplimiento--> 10% remuneración

16 RESPONSABILIDAD EN LOS MUNICIPIOS A modo de Síntesis Sistematizar criterios comunes de gestión presupuestaria y fiscal. Homogeneizar indicadores de gestión fiscal. Generar un ámbito para el intercambio y el consenso entre Jurisdicciones locales y, entre ellas y la Provincia. Accesibilidad a la información mediante página WEB Formalización del proceso de endeudamiento de las Municipalidades.

17 Muchas Gracias!!! Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal Tel.: (011) / 8003 Chubut Buenos Aires Mendoza

Documentos relacionados

Ministerio de Hacienda Gobierno de Santiago del Estero

Ministerio de Hacienda Gobierno de Santiago del Estero Responsabilidad Fiscal y la Provincia de Santiago del Estero Octubre 2012 Expositora: Patricia Farah Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal Régimen