Responsabilidad Fiscal -Provincia y Municipios-

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Julio Gómez Cáceres
hace 8 años
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1 Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal Jornadas de Trabajo Responsabilidad Fiscal -Provincia y Municipios- Octubre de 2014 Ministerio de Economía Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero

2 Jornadas de Trabajo Responsabilidad Fiscal Ley N Provincia y Municipios- Objetivos En el marco de los preparativos de los diez años de la puesta en vigencia del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal (RFRF), desde el Comité Ejecutivo del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal (CFRF) se ha propuesto realizar jornadas de trabajo y de intercambio de experiencias sobre la aplicación del régimen, en particular a nivel Municipal. El objetivo es que de este espacio de intercambio y a partir de la experiencia individual de cada una de las jurisdicciones adheridas al RFRF se realice un balance sobre la internalización de las reglas fiscales conforme el artículo 33 de Ley N Desde la sanción de la Ley N (LRF), los Gobiernos Provinciales han avanzado en forma sostenida en la implementación de las reglas fiscales que prevé la misma, tales como la difusión de información fiscal, la elaboración de presupuestos plurianuales, estimación de los gastos tributarios, entre otras. Por ello es oportuno conocer la situación tanto respecto a la incorporación de esas reglas a nivel provincial como en el ámbito Municipal. Además es de significativa relevancia acercar entre si las áreas de coordinación de gestión provincial relacionadas con la gestión Municipal, involucradas en el proceso de internacionalización de la LRF, a fin de que puedan compartir experiencias y alentar las prácticas atinentes a la aplicación de reglas fiscales a nivel de los Gobiernos Municipales. Respecto de la incorporación de las jurisdicciones Municipales (artículo 33 Ley ), las jurisdicciones adheridas al régimen, han implementado diferentes mecanismos, a saber: Provincias que invitaron a adherir al RFRF: Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, La Rioja, Misiones, Neuquén, Salta, Santa Cruz, Santiago del Estero, Tucumán, Tierra del Fuego.

Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal (CFRF) se ha propuesto realizar jornadas de trabajo y de intercambio de experiencias sobre la aplicación del régimen, en particular a nivel Municipal.

3 Provincias que han establecido un régimen específico para Municipios: Buenos Aires, Chubut, Formosa, Jujuy, Mendoza, San Juan, Santa Fe. No se establecen pautas respecto de los Municipios: Chaco, Río Negro. Acorde a lo desarrollado en esta última década a nivel Provincial, los Municipios enfrentan como aquellas, el desafío que implica el diseño de los instrumentos normativos, procedimentales, operativos e informáticos con el objeto de que la práctica en la aplicación de las reglas fiscales sea habitual, homogénea y consistente con el marco legislativo provincial. Desde el CFRF, organismo encargado de evaluar el cumplimiento del RFRF a través de su Comité Ejecutivo, se propone que cada jurisdicción participante aporte su experiencia sobre las fortalezas y desafíos que implicó el proceso de puesta en funcionamiento tanto a nivel Provincial como a nivel Municipal de las reglas fiscales dispuestas por el RFRF. En ese marco, se invita a participar de este intercambio de experiencias a los funcionarios vinculados a las áreas especializadas y, como así también a las áreas encargadas de realizar el seguimiento de la gestión en la elaboración de información fiscal de los Gobiernos Provinciales y Municipales. Cabe mencionar que estas primeras jornadas se realizan en el marco del plan de trabajo que abarca a todas las jurisdicciones adheridas al RFRF. En esta oportunidad, se convocó a las Provincias de la Región Noreste (NOA) del país.

Acorde a lo desarrollado en esta última década a nivel Provincial, los Municipios enfrentan como aquellas, el desafío que implica el diseño de los instrumentos normativos, procedimentales, operativos

4 Jornadas de Trabajo Responsabilidad Fiscal Ley N Provincia y Municipios- Lugar: Río Hondo, Santiago del Estero Salón del Amerian Hotel Fecha: 16 y 17 de Octubre de AGENDA JORNADA TRABAJO La apertura formal de esta I Jornada de Trabajo Responsabilidad Fiscal Provincia y Municipios- se realizará a las 19 hs del día 16/10. Asimismo, la provincia anfitriona invita a los todos los participantes de esta jornada a la cena de apertura a realizarse a las 21 hs, a la que asistirán los funcionarios de la Provincia de Santiago del Estero y los convocados para la jornada del día viernes. Por otra parte, la propuesta para la jornada de trabajo del día 17/10, consiste en el desarrollo y profundización de los temas a cargo de las jurisdicciones participantes en esta oportunidad, las cuales tendrán disponible el tiempo necesario para hacer una exposición estimada en alrededor de 40 minutos. Las jurisdicciones que participarán son la Provincia de Santiago de Estero, provincia anfitriona, las Provincias de Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta y Tucumán. Se estima comenzar 9 hs. y finalizar alrededor de las 14 hs. Los temas a tratar se refieren, en general, a lo siguiente: Aplicación del RFRF a nivel Provincial: publicación de información fiscal, elaboración del Presupuestos Plurianuales, entre otras. Tratamiento dispensado en la aplicación de la Ley Federal de Responsabilidad Fiscal en los Municipios o ideas para la interiorización de las reglas fiscales instituidas a nivel federal por la Ley N en Municipios. Avances. Régimen Provincial de Responsabilidad Fiscal para el Ámbito Municipal.

Asimismo, la provincia anfitriona invita a los todos los participantes de esta jornada a la cena de apertura a realizarse a las 21 hs, a la que asistirán los funcionarios de la Provincia de Santiago

5 Disposiciones generales de la norma referidas a las reglas fiscales en el ámbito Municipal. Mecanismo que se disponen para su aplicación efectiva. Avances en la aplicación de normas y reglas fiscales a nivel Municipal. Programa Provincial de Responsabilidad Fiscal y organismo de aplicación (Consejo Provincial - Dirección de Relaciones con Municipios, etc.) Puesta en funcionamiento de sistemas informáticos, elaboración de conversores Provincia-Municipios, disposiciones normativas referidas a las reglas fiscales a aplicar. Experiencia práctica. Limitantes en la aplicación de las normas de Responsabilidad Fiscal en Municipios. Profundización sobre el contenido de la Encuesta circularizada por la Coordinación-Técnica. Otros aspectos relevantes no contemplados en la encuesta. En representación de la Provincia de Santiago del Estero participará la Cra. Soledad Terzano, Subsecretaria de Economía y, por la Provincia de Catamarca asistirán dos asesores del área del Ministerio de Economía de la Provincia el Lic. Leandro SÁNCHEZ BRUNNER y la Cra. Daiana SALAS. La Provincia de Jujuy será representada por la Dra Luciana ZARIF Directora del Fondo Fiduciario Ley 5435, Cra. Mariana VEGA Coordinadora Unidad de Gestión Provincia Municipios y el Sr. Juan DOMÍNGUEZ (Quedan a confirmar 2 personas más que asistirán a las jornadas en representación de la Dirección de Rentas de la Provincia de Jujuy) y, la Provincia de La Rioja por la Cra. Teresita RAMÍREZ Subcontadora General de la de la Provincia y la Cra. Nora A. SERRANI de FERRARIO Subsecretaria de Administración Financiera. Asistirán por la Provincia de Salta la Cra. Paula Rosana BURGOS Directora de Gestión Fiscal y Financiera de la Secretaría de Asuntos Municipales y Sr. Héctor Ceferino ALE Director de Control Presupuestario de la Oficina Provincial de Presupuesto. Por la Provincia de Tucumán la Cra María Inés LEONE DE MICALE Contadora General de la Provincia, la Cra Patricia Mónica TORREJÓN - Directora de Relaciones Municipales y queda A CONFIRMAR la participación del Cr. Rolando Jacobo STEIMBERG - Secretario de Estado. Luego de la introducción de la Coordinación Técnica del CFRF y lo desarrollado por dos jurisdicciones, se tomará un descanso de veinte minutos -a las 11hs-, para continuar a las siguientes cuatro.

Programa Provincial de Responsabilidad Fiscal y organismo de aplicación (Consejo Provincial - Dirección de Relaciones con Municipios, etc.

6 Horario Expositores 09:00 Coordinación Técnica 09:40 Provincia de Santiago de Estero 10:20 Provincia de Catamarca 11:00 Break 11:20 Provincia de Jujuy 12:00 Provincia de La Rioja 12:40 Provincia de Salta 13:00 Provincia de Tucumán 14:00 Almuerzo Como cierre de estas jornadas se realizará un almuerzo a 14 hs, para finalizar a las 17 hs.

La Rioja 12:40 Provincia de Salta 13:00 Provincia de Tucumán 14:00 Almuerzo Como

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