PRIMER ESTUDIO TRANSVERSAL DE HOMICIDIOS VIOLENTOS OCURRIDOS EN CÓRDOBA CAPITAL AÑO 2013

Transcripción

1 PRIMER ESTUDIO TRANSVERSAL DE HOMICIDIOS VIOLENTOS OCURRIDOS EN CÓRDOBA CAPITAL AÑO 2013 PRESENTACIÓN RESUMEN EJECUTIVO Y GRÁFICAS Mgter. Alejandra Monteoliva Directora Observatorio de Seguridad Ciudadana Córdoba Coordinadora de la Investigación sobre Homicidios Violentos Ciudad de Córdoba, Octubre 30 de 2014.

2 Porque no se puede prevenir lo que no se conoce y porque el mejor indicio de la acción violenta futura, es el análisis y la comprensión de la acción violenta presente. (Convicción del Equipo)

3 POR QUÉ Y PARA QUÉ UN ESTUDIO TRANSVERSAL DE HOMICIDIOS VIOLENTOS? El homicidio es el indicador más importante para medir la violencia en una ciudad. Es comparable, preciso y completo. Sólo las cifras consistentes y los estudios integrales pueden aportar a la definición de políticas preventivas. El resumen ejecutivo del Estudio Transversal de Homicidios con enfoque territorial y su relación con las actividades de narcotráfico que aquí se presenta es el primero en Córdoba y en el país, y pretende develar las principales preguntas vinculadas al evento delictivo en sí, a las víctimas y a los victimarios a fin de establecer variables comparables en el tiempo y aportar a la generación de conocimiento para la implementación de intervenciones efectivas de política pública. La idea de transversal surge de la necesidad de articular de manera horizontal las características entre evento-víctima-victimario e identificar patrones y tendencias en el mediano y largo plazo. Es imprescindible la producción de marcos analíticos para la comprensión de fenómenos críticos que afectan diariamente la tendencia, incidencia y prevalencia delictiva, así como la intensidad de la violencia urbana. Este estudio constituye un referente, un punto de partida y una línea de base para futuras investigaciones complementarias en Córdoba y en el país.

4 QUÉ SE BUSCA RESPONDER CON EL ESTUDIO TRANSVERSAL DE HOMICIDIOS? Existe un patrón de homicidios violentos en Córdoba Capital? Quiénes son las víctimas más frecuentes? Quiénes son los victimarios?

5 CÓMO SE HIZO EL ESTUIO TRANSVERSAL? Se relevó información de fuentes primarias y secundarias del 100% de los 84 casos de homicidios ocurridos en Córdoba Capital en el transcurso del año Se asumió como criterio la clasificación de homicidios violentos planteada en el año 2013 por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito -UNODC- a los fines de comparación internacional. La investigación responde a la Clasificación Internacional de Delitos con Fines Estadísticos (ICCS) de Naciones Unidas. Se dio continuidad a la investigación sobre caracterización de barrios ligados al narcotráfico/narcomenudeo con la perspectiva conceptual y metodológica del Dr. Hugo Fruhling, logrando clasificar 63 barrios de la Ciudad de Córdoba que concentran un mayor porcentaje de población. Se identificaron categorías y variables (independientes y dependientes) para el análisis transversal de las mismas. Se compartió tanto la metodología como los principales hallazgos con otros Observatorios y centros de estudios de la Ciudad de Córdoba y de la Ciudad de Rosario así como con entidades multilaterales como la CAF, el BID y la UNODC.

6 QUÉ CATEGORÍAS Y VARIABLES SE TUVIERON EN CUENTA? EVENTO DELICTIVO Tasa anual. Mes, día y hora Promedio mensual. Crecimiento anual. Móvil o causa Lugar del hecho (barrio) Tipo de arma Calibre de arma de fuego Participación de una moto. Clasificación UN ICCS Clasificación de barrios con actividad de narcotráfico. Distancia lugar del hecho y residencia. Facilitadores : alcohol y drogas. Estaciones del año. Participación de policías. Participación de extranjeros. VÍCTIMAS Género Edad Barrio de residencia Relación con el victimario. Consumo previo de alcohol. Pertenencia o no a banda o pandilla. Víctimas indirectas. Delincuente víctima. VICTIMARIOS Género Edad Barrio de residencia Relación con la víctima. Consumo previo de alcohol. Cantidad de victimarios Pertenencia o no a banda o pandilla. Tipo de arma utilizada. Calibre de arma de fuego. Parentesco entre victimarios.

7 PRINCIPALES INDICADORES IDENTIFICADOS EN EL ESTUDIO Total Homicidios Provincia de Córdoba Total Homicidios Córdoba Capital Total Homicidios Interior de la Provincia Total Feminicidios Provincia de Córdoba Tasa de Homicidio Provincial Tasa Homicidio Córdoba Capital Tasa Feminicidio Provincial Tasa Homicidio Juvenil Córdoba Capital s/d Tasa Homicidio Masculina Córdoba Capital s/d 11.2 Tasa Homicidio Femenina Córdoba Capital s/d 1.8 Crecimiento anual de Homicidio Violento s/d 9.5%

8 CARACTERIZACIÓN DEL EVENTO DELICTIVO

9 SÍNTESIS DE LOS PRINCIPALES HALLAZGOS INVESTIGATIVOS RESPECTO AL EVENTO DELICTIVO: HOMICIDIO EN CÓRDOBA CAPITAL El homicidio está polarizado en la ciudad: por zonas, por género y por rango etario. El homicidio adquiere formas en las ciudades y en Córdoba se consolidó como una gran media luna que agrupa numerosos barrios y alto porcentaje de población. En Córdoba, el homicidio está relacionado a los procesos de consolidación de barrios y a las políticas urbanas implementadas en los últimos 20 años : víctimas y victimarios lo evidencian. El homicidio está creciendo en la ciudad al 9.5% anual. La tasa de homicidio anual de Córdoba Capital es de 6.4 pero la tasa de homicidio masculina es seis veces superior a la tasa de homicidio femenina. La tasa de homicidio de población joven es de 14.16, diez veces más alta que la tasa provincial de feminicidio. El promedio mensual de homicidios es de 7. Sucede aproximadamente 1 homicidios cada 4 días. Los meses del año que superan por tres años consecutivos el promedio mensual son: febrero, marzo, octubre y noviembre. El primer semestre concentra el 60% de los homicidios que ocurren en un año. El día de la semana de mayor incidencia respecto al homicidio violento es el domingo, seguido del día miércoles (a mitad de semana). Las horas pico de mayor incidencia de homicidio en la ciudad están entre las 21:00 y las 6:00, seguidas de las horas del mediodía (cuando las personas se re-encuentran en la casa o el barrio). El 65% de los homicidios suceden entre personas conocidas y sólo el 33% de los homicidios está vinculado a otro delito. En el 35% de los homicidios estuvo presente la participación de una moto. En el 84% de los homicidios, la distancia entre el lugar del hecho y la residencia de la víctima o el victimario existen menos de metros (10 cuadras). Los ajustes de cuentas y riñas concentran el 50% de los homicidios violentos. Los homicidios en ocasión de robo (domiciliario o en la vía pública) concentran el 28%. El 63% de los homicidios se realizan con arma de fuego de diferentes calibres, pero se identifica un porcentaje significativo de pistolas 9mm. La participación de extranjeros en homicidios violentos fue del 1,. En 12 casos de los 84 analizados, hubo participación de policía o ex policía como víctima o victimario del evento delictivo. Si bien no todos los homicidios están directamente relacionados al narcotráfico, la mayor parte suceden en barrios donde la actividad de narcotráfico está presente de manera organizada, en transición y desorganizada. La configuración territorial del homicidio tiende a desplazarse hacia zonas identificadas como permisores delictivos.

10 Clasificación Internacional de Delitos con Fines Estadísticos (ICCS) - UNODC NATURALEZA DEL HOMICIDIO INTENCIONAL Homicidio vinculado a otras actividades y grupos delictivos Homicidio Interpersonal Homicidio Sociopolítico

11 DEFINICIÓN DE MÓVILES O RAZONES QUE LLEVARON A LA OCURRENCIA DE HOMICIDIOS VIOLENTOS EN CÓRDOBA CAPITAL 2013 Ajuste de Cuentas: se incluyen los homicidios ocasionados ante el encuentro violento, reclamo y posteriores disparos de arma entre personas o bandas conocidos entre sí con evidentes asuntos previos no resueltos. Riñas: se incluyen los homicidios ocasionados entre personas (generalmente conocidas entre sí) que se enfrentan en discusión momentánea sin tener necesariamente una razón o motivo previo. Robo/Asalto Domiciliario/Negocio: se incluyen los homicidios producidos en situación de robo en una vivienda o comercio independientemente si la víctima resulta ser o no el delincuente. Robo/Asalto en la Vía Pública: se incluyen los homicidios producidos en situación de robo en los espacios públicos (calles, parques, baldíos) Violencia Familiar: se incluyen todos aquellos homicidios producidos entre familiares con o sin lazos de consanguinidad o entre personas que conviven en el mismo hogar.

12 14 Homicidios en Córdoba Capital por mes año Tendencia Homicidios en Córdoba Capital año Homicidios en Córdoba Capital por mes año Tendencia Homicidios en Córdoba Capital por mes año

13 Homicidios por mes comparado 2012 y 2013 Córdoba Capital Tendencia de homicidio en Córdoba Capital 2012 y 2013 Tendencia comparada en homicidios Córdoba Capital

14 25 Homicidios en Córdoba Capital 2013 según días de la semana Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado 25% Horas del día en el que ocurrieron los homicidios en Córdoba Capital % 20% 15% 10% % 5% 6% 8% 9% 0% 00:00-03:00 03:00-06:00 06:00-09:00 3% 09:00-12:00 12:00-15:00 15:00-18:00 18:00-21:00 21:00-24:00

15 Causas de los homicidios ocurridos en Córdoba Capital año 2013 Ataque sexual en vía pública Disparos policiales Manipulación de arma Violencia familiar Robo en la vía pública Robo domiciliario / negocio Riña Ajuste de cuentas 3% % 20% 30% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Relación entre víctimas y victimarios en homicidios Córdoba capital 2013 Clasificación ICCS (UN) de Homicidio Violento en Córdoba Capital % 33% 65% 60% Conocidos Desconocidos VINCULADO OTRO DELITO INTERPERSONAL

16 Participación de moto en homicidios Córdoba Capital 2013 Homicidios en Córdoba Capital 2013 según semestre. 64% 35% SI NO 38% 6 Enero-Junio Julio-Diciembre Distancia entre el lugar del hecho y la residencia de la víctima o victimario Homicidios en Córdoba Capital 2013 según estaciones 7% 30% 3 Verano Otoño Invierno 1 Primavera 84% 25% Menos 10 cuadras Más de 10 cuadras

17 Tipo de arma utilizada en Homicidios Córdoba Capital % FUEGO 20% 63% BLANCA CORTOPUNZANTE ELEMENTO CONTUNDENTE / GOLPES ASFIXIA Calibres identificados en el 49% de los homicidios con arma de fuego en Cba Cap 2013 Cal 20 Cal 38 8 mm Cal 22 Cal 32 9mm

18 8 Móvil prevalente causa de homicidio violento en Córdoba Capital por mes año Ajuste de cuentas Riña Robo domiciliario / negocio Robo en la vía pública Violencia familiar Disparos policiales Manipulación de arma Ataque sexual en vía pública

19 8 7 Homicidios/mes por Ajuste de cuentas Córdoba Cap ,5 Homicidio/mes por robo en Córdoba Cap ,5 2 1, , Homicidios/mes por Riña Córdoba Cap Robo domiciliario / negocio Robo en la vía pública 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 El 5 de los homicidios por Robo, ocurren entre los días 25 y 04 del mes. El 5 de Homicidios por Ajuste de Cuentas ocurren entre los días 16 y 30 del mes. El 58% de los Homicidios por Riñas ocurren entre los días 15 y 30 del mes. El 50% de los Homicidios por Violencia Familiar ocurren entre los días 01 y 08 del mes

20 TIPOLOGÍA DE BARRIOS SEGÚN LAS CARACTERÍSTICAS QUE ADQUIERE EN EL TERRITORIO LA ACTIVIDAD DE NARCOTRÁFICO / NARCOMENUDEO (Hugo Fruhling) Barrios con actividad controlada Alto nivel de tráfico de drogas. Participan pequeños dealers como centros de distribución. Hay control del espacio público para que la venta no se afecte. Barrios con actividad en transición Fuerte presencia de pequeños dealers. No hay traficantes establecidos. No hay control informal o formal de la violencia. Se producen incidentes entre grupos y delitos callejeros. Barrios con actividad desorganizada Pequeñas ventas. Altos niveles de inseguridad y violencia en los espacios públicos. Bajos niveles de organización social. FRUHLING, Hugo Crimen y Violencia Urbana: Aportes de la Ecología del Delito. Chile.

21 TIPOLOGÍA DE BARRIOS CON RELACIÓN AL NARCOTRÁFICO-NARCOMENUDEO PARA INTERVENCIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA Elaboración propia a partir de Hugo Fruhling VARIABLE BARRIOS DE ACTIVIDAD CONTROLADA BARRIOS DE ACTIVIDAD EN TRANSICIÓN BARRIOS DE ACTIVIDAD DESORGANIZADA Nivel de tráfico de drogas ALTO ALTO BAJO Control del espacio público SI NO NO Tipología de dealers POCOS Y ORGANIZADOS MUCHOS Y DESORGANIZADOS POCOS Y DESORGANIZADOS Control de violencia SI NO NO MONTEOLIVA, Alejandra Violencia Urbana y Narcotráfico. Red de Observatorios DiIJIN INTERPOL Policía de Colombia.

22 Homicidios por Ajuste de Cuentas en barrios ligados al narcotráfico Cba. Cap Homicidios Córdoba Cap 2013 según clasificación de barrios con relación al narcotráfico 37,50% 23% 62,40% 3 Actividad Controlada Transición + Desorganizados Homicidios por Riña en barrios ligados al narcotráfico Cba. Cap % 35,70% Actividad Controlada Actividad en Transicicón Actividad Desorganizada 64,20% Actividad Controlada Transición + Desorganizados

23 Causales de Homicidios en Córdoba Capital y tipología de barrios con actividad de narcotráfico ,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Actividad Controlada Actividad en Transición Actividad Desorganizada 1 Homicidios por Ajuste de Cuentas 2 Homicidios por Riña Homicidios por Robo 3 Domiciliario/Negocio 4 Homicidios por Robo Vía Pública

24 Tipo de arma utilizada en homicidios según tipologías de barrios vinculados al narcotráfico Córdoba Cap ,00% 50,00% 51,10% 53,00% 40,00% 30,00% 35,20% 30,00% 20,00% 10,00% 11,70% 18,60% 0,00% Actividad Controlada Actividad en Transición Actividad Desorganizada Homicidios con arma Blanca Homicidios con arma Fuego

25 44,00% 42,00% Causales de Homicidios Cba Cap en barrios de Actividad Controlada 42,80% 40,00% 38,00% 36,00% 34,00% 32,00% 37,50% 35,70% 38,40% Causales de Homicidio Cba Cap 2013 en barrios con Actividad Desorganizada 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% Causales de Homicidios Cba. Cap 2013 en barrios de Actividad en Transición 29,10% 21,40% 46,10% 57,10% 45,00% 40,00% 42,80% 10,00% 35,00% 30,00% 33,30% 0,00% ,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 15,30% % Homicidios por Ajuste de 1 Cuentas 2 Homicidios por Riña Homicidios por Robo 3 Domiciliario/Negocio 4 Homicidios por Robo Vía Pública

26 CARACTERIZACIÓN DE VÍCTIMAS

27 SÍNTESIS DE LOS PRINCIPALES HALLAZGOS INVESTIGATIVOS RESPECTO A LAS VÍCTIMAS. La Tasa de Homicidio de la población masculina en Córdoba Capital es de 11.2 (seis veces más alta que la tasa de homicidio femenina). Las víctimas del 40% de los homicidios tienen entre 15 y 24 años, siendo la Tasa de Homicidio Juvenil de (diez veces más alta que la tasa provincial de feminicidio). Un joven entre 14 y 24 años que reside en barrios de actividad de narcotráfico controlada o actividad de narcotráfico en transición tiene 10 veces más probabilidades de ser asesinado que una joven de la misma edad en los mismos barrios. En el 65% de los casos de homicidio, las víctimas conocen a sus victimarios. En los homicidios ocurridos se presentan tanto víctimas indirectas (todas menores de 14 años ) como un porcentaje significativo de delincuentes que son víctimas de homicidio a la hora de cometer un delito (generalmente robo domiciliario o en la vía pública) El 3 de las víctimas residen en barrios de actividad de narcotráfico controlada. El principal móvil de las víctimas de homicidio es el ajuste de cuentas, que inicia a muy temprana edad y tiene un descenso significativo a los 29 años. Se identificaron bandas o pandillas al que pertenecían las víctimas que residen principalmente en barrios de actividad controlada. Un porcentaje significativo de las víctimas había tenido en los seis meses anteriores al hecho alguna entrada a los principales hospitales de la ciudad de Córdoba por herida de bala o arma cortopunzante. El perfil de las víctimas coincide mayoritariamente con el perfil de los victimarios.

28 25,00% Rango Etario de Víctimas de Homicidio en Córdoba Capital ,00% 15,00% 21,40% 19,00% 10,00% 5,00% 0,00% 9,50% 10,70% 9,50% 4,70% 5,90% 5,90% 5,90% 1,10% 0% 1,10% 2,30% 1,10% ,00% Comportamiento de la Curva de Edad de las Víctimas de Homicidio en Córdoba Cap ,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%

29 Relación entre víctimas y victimarios en homicidios Córdoba capital 2013 VÍCTIMAS INDIRECTAS DE HOMICIDIO 33% Conocidos 65% Desconocidos Víctimas de Homicidio en Córdoba Capital 2013 por Género Un 4,76% de las víctimas fue víctima indirecta (o accidental) de un Homicidio Violento. El 75% eran menores de 14 años. Todos los casos de victimización indirecta de homicidio fueron por ajustes de cuentas En todos los casos, hubo arma de fuego (mayor porcentaje Calibre 22 corto o largo) En todos los casos, las víctimas residían en barrios con actividad de narcotráfico controlada. 15,40% EL DELINCUENTE COMO VÍCTIMA DE HOMICIDIO 84,50% Masculino Femenino En el 25% de los casos de Homicidio en ocasión de robo (domiciliario en la vía pública) la víctima fue el delincuente o autor de dicho robo. La edad promedio del delincuente que muere en esos eventos delictivos es de 20 años. En todos los casos el arma de fuego era calibre 22. En todos los casos, el delincuente víctima de homicidio residía en barrio de actividad de narcotráfico controlada.

30 35,00% Barrios residencia de las víctimas de Homicidio en Córdoba Cap ,00% 32,00% 25,00% 25% 20,00% 15,00% 19% 10,00% 5,00% 0,00% Barrios de Actividad controlada Barrios de Actividad en Transición Barrios de Actividad Desorganizada

31 Rango etario de las víctimas y móvil de homicidio en Córdoba Cap Ajuste de cuentas Riña Robo domiciliario / negocio Robo en la vía pública Manipulación de arma Ataque sexual en vía pública

32 CARACTERIZACIÓN DE VICTIMARIOS

33 SÍNTESIS DE LOS PRINCIPALES HALLAZGOS INVESTIGATIVOS RESPECTO A LOS VICTIMARIOS. El 88% de los victimarios de homicidio son de género masculino y un 4%, son mujeres. El 38% de los victimarios de los homicidios violentos se encuentran entre los 14 y los24 años. Un 4% de los victimarios tenían menos de 14 años que independientemente del móvil del homicidio utilizaban armas de fuego. El 40% de los casos los victimarios actuaron solos pero en el 50% de los casos actuaron dos o más. Es significativo el porcentaje de victimarios (1) que tienen algún parentesco (generalmente hermanos o padre/hijo). El 36% de los victimarios de homicidio actuaron en moto. El mayor porcentaje de arma utilizada son las armas de fuego hasta los 29 años. Estas disminuyen considerablemente a partir de esa edad y se comparte la proporción con arma blanca o cortopunzante (cuchillo básico). Los homicidios por ajustes de cuenta comienzan a temprana edad alcanzando un pico entre los 20 y 24 años, luego descienden. Los homicidios por riñas permanecen altos y estables entre los 14 y los 34 años El 26% de los victimarios reside en barrios de actividad controlada. Entre los 20 y 24 años los homicidios cometidos presentan distribución uniforme a lo largo del día. Víctimas y Victimarios comparten características y perfil similar. Al igual que las víctimas, un porcentaje significativo de victimarios, había tenido entrada previa a hosipital por herida de bala o arma cortopunzante.

34 Victimarios de Homicidios en Córdoba Capital 2013 Según Género 4% 8% 88% Masculino Femenino Sin Dato Rango etario de victimarios de homicidios en Córdoba Capital % 20% 23% 15% 10% 15% 1 1 5% 5% 5% 4% 4% 0% 0%

35 Cantidad de Victimarios que Participaron en Homicidios Cba Cap % 40% 35% 40% 30% 25% 30% 20% 15% 19% 10% 5% 0% 1 Sólo uno Dos Tres o más Sin Dato Victimarios de Homicidios en Córdoba Capital 2013 que cometieron delito con moto Victimarios-Familiares en la comisión de homicidios en Cba. cap % 8% 1 36% 44% 8 SI NO Sin Dato SI NO Sin Dato

36 Rango Etario de Victimario y Tipo de arma utilizada en Homicidios en Córdoba Cap % % 6% % % 5% 4% % 0% 5% 10% 15% 20% 25% FUEGO BLANCA CORTOPUNZANTE ELEMENTO CONTUNDENTE / GOLPES

37 Rango Etáreo del Victimario y Móvil de Homicidio en Córdoba Cap % % 4% % 5% 7% % 6% -14 0% 5% 10% 15% 20% 25% Ajuste de cuentas Riña Robo domiciliario / negocio Robo en la vía pública Violencia familiar

38 Edad de Victimario de Homicidio por Ajuste de cuentas en Córdoba Cap % 7% 6% 5% 4% 3% 0% 7% 6% 5% 4% 3% 0% Edad de Victimario de Homicidio por Riña en Córdoba Cap % 7% 6% 5% 4% 3% 0% Comportamiento comparado variable edad en Victimarios por Ajuste de Cuentas y Riñas Ajuste de cuentas Riña

39 Edad de Victimario de Homicidio por Robo en Córdoba Cap % 7% 6% 5% 4% 3% 0% Robo domiciliario / negocio Robo en la vía pública Comportamiento Comparado variable edad en Victimarios por Robo Domiciliario y en Vía Pública 8% 7% 6% 5% 4% 3% 0% Robo domiciliario / negocio Robo en la vía pública

40 Barrios residencia de Victimarios de Homicidios en Córdoba Cap % 25% 26% 20% 15% 17% 10% 1 5% 0% Barrios de Actividad Controlada Barrios de Actividad en Transición Barrios de Actividad Desorganizada

41 Rango Etario del Victimario y Horario del Homicidio cometido en Córdoba Cap % 4% % 4% 4% 4% 00:00 a 03:00 hs 03:00 a 06:00 hs % 4% 06:00 a 09:00 hs :00 a 12:00 hs :00 a 15:00 hs 15:00 a 18:00 hs :00 a 21:00 hs :00 a 24:00 hs % Sin Dato de Horario

42 Comportamiento Comparado de Rango etario entre Víctimas y Victimarios de Homicidios en Córdoba Capital % 20% 15% 10% 5% 0% Victimarios Víctimas

43 35% Barrios de residencia de Víctimas (Verde) y Victimarios (morado) de Homicidios en Córdoba Capital % 3 25% 26% 25% 20% 15% 19% 17% 10% 1 5% 0% Barrios de Actividad controlada Barrios de Actividad en Transición Barrios de Actividad Desorganizada Series1 Series2

44 Sin marcos analíticos no hay políticas ni estrategias que valgan.