TRANSPORTE Y ESPACIOS PÚBLICOS: CARACTERÍSTICAS DEL DELITO, VICTIMIZACIÓN E INSEGURIDAD.

Transcripción

1 TRANSPORTE Y ESPACIOS PÚBLICOS: CARACTERÍSTICAS DEL DELITO, VICTIMIZACIÓN E INSEGURIDAD. Patricia González O Italo Olivares M. Subsecretaria de Prevención Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Gobierno de Chile

2 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

3 1. Introducción 2. Objetivos 3. Hipótesis 4. Metodología 5. Análisis y Resultados 6. Conclusiones

4 Introducción La implementación del sistema de transporte Transantiago pretendió constituir un cambio urbano y social de gran envergadura en la conformación de la ciudad. Su compleja aplicación generó grandes cuestionamientos de sus resultados y existe desconocimiento de los reales alcances en temas de relevancia social como la seguridad pública. Consideramos de relevancia, tras 7 años de implementación, estudiar el comportamiento de la delincuencia y la inseguridad en este nuevo sistema de transporte público como un escenario de violencia urbana.

5 Objetivos 1. Proporcionar mayores antecedentes de la relación del sistema de transporte con los delitos en el espacio público, tras la implementación del Transantiago. 2. Realizar un análisis estadístico y espacial de los últimos años de los delitos asociados al transporte público. 3. Analizar la distribución del delito en el espacio público tras la implementación del sistema de transporte público.

6 Hipótesis de trabajo Nuestra hipótesis de trabajo sostiene que existe un cambio en el comportamiento del delito tras la implementación del Transantiago y con ello un cambio en la distribución de los delitos en el espacio público en la ciudad, lo que conlleva al surgimiento de nuevos escenarios de violencia urbana asociados al uso del transporte público.

7 Metodología Para evidenciar esta hipótesis planteada se realizaron tres tipos de análisis: 1. Análisis estadísticos y de comportamiento de los casos policiales de los DMCS y delitos en el espacio público registrados en el transporte en la RM. 2. Análisis de inseguridad y percepción en el trasporte público según ENUSC. (Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana) 3. Análisis espacial de la concentración de los delitos en el espacio públicos asociados al transporte público.

8 ANÁLISIS Y RESULTADOS

9 Casos policiales DMCS y de espacios públicos ocurridos en el Transporte Público R.M.

10 Evolución casos policiales ocurridos en el transporte público R.M Los casos policiales DMCS y de espacio público en transporte público han experimentado una disminución efectiva desde casos, (2005), hasta los casos (2012). En una primera etapa , se presenta un aumento, posteriormente , presentar una ostensible disminución el año Casos policiales por DMCS registrados en el transporte público. Región Metropolitana años 2005 al Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año Casos Policiales Transporte Público

11 Variación casos policiales DMCS registrados en el transporte público. Rm Las variaciones desde el año 2005 al 2012 presentan disminución desde La variación de casos policiales en el trasporte público entre años fue de -33%. 26% Porcentaje de cambio en periodo 2005 al 2012 de casos policiales en el transporte público, Región Metropolitana 2% -5% -5% -4% -17% -32% años 2005/2006 años 2006/2007 años 2007/2008 años 2008/2009 años 2009/2010 años 2010/2011 años 2011/2012 Robo con violencia o intimidación muestra una disminución de 37%. Robo por sorpresa muestra una disminución de 34%. Lesiones muestran una disminución de un 33%. Hurto muestra una disminución de un 29%.

12 Distribución casos policiales por tipo de delito en el transporte público. Rm Casos policiales por tipo de delito en transporte público, año 2005 Lesiones 10% Región Metropolitana Violaciones 0% Robo con violencia o intimidación 27% Casos policiales por tipo de delito en transporte público, año 2008 Región Metropolitana Lesiones 19% Violaciones 0% Homicidios 0% Robo con violencia o intimidación 18% Hurtos 45% Robo con fuerza 4% Robo por sorpresa 14% Hurtos 43% Robo por sorpresa 18% Robo con fuerza 2% Casos policiales por tipo de delito en transporte público, año 2012 Lesiones 16% Región Metropolitana Homicidios 0% Violaciones 0% Robo con violencia o intimidación 14% Robo por sorpresa 22% Hurtos 47% Robo con fuerza 1%

13 Comportamiento de casos policiales, según lugar de ocurrencia Cambio sustancial en los delitos registrados en la locomoción colectiva v/s las estaciones metros Comportamiento de casos policiales, según lugar de ocurrencia, años 2005 a 2012, Región Metropolitana Metro Taxi Buses año 2005 año 2006 año 2007 año 2008 año 2009 año 2010 año 2011 año 2012 Se inicia Implementación de Transantiago

14 Distribución casos policiales según lugar de ocurrencia en transporte público. R.M. Casos policiales según lugar de ocurrencia, año 2005 Región Metropolitana Metro Taxi Buses 82% 14% 4% Casos policiales según lugar de ocurrencia, año 2012 Región Metropolitana 34% Metro Taxi Buses 63% Casos policiales según lugar de ocurrencia, año 2007 Región Metropolitana Metro Taxi Buses 3% 40% 57% 3%

15 Concentración delitos en áreas de influencia del transporte público R.M. Porcentaje de casos policiales en áreas de influencia accesos del Metro de Santiago y Paraderos del Transantiago Casos Policiales 2011* Robo con violencia y/o intimidación Robo por sorpresa Total Gran Santiago % % Casos policiales en cercanías acceso a estaciones del metro 8,94% ,02% Casos policiales en cercanías a las 50 paradas Transantiago con mayor concentración de casos 3,87% ,13% 901

16 Evolución de casos policiales en transporte público según mes, años Marzo del año 2011 y en adelante, la frecuencia mensual por casos policiales por DMCS no supera la media de 513 casos policiales por mes ( ) 800 Evolución mensual de casos policiales en transporte público, en la Región Metropolitana entre enero 2006 a diciembre Transporte Público Media Ene 2006 Mar 2006 May 2006 Jul 2006 Sep 2006 Nov 2006 Ene 2007 Mar 2007 May 2007 Jul 2007 Sep 2007 Nov 2007 Ene 2008 Mar 2008 May 2008 Jul 2008 Sep 2008 Nov 2008 Ene 2009 Mar 2009 May 2009 Jul 2009 Sep 2009 Nov 2009 Ene 2010 Mar 2010 May 2010 Jul 2010 Sep 2010 Nov 2010 Ene 2011 Mar 2011 May 2011 Jul 2011 Sep 2011 Nov 2011 Ene 2012 Mar 2012 May 2012 Jul 2012 Sep 2012 Nov 2012

17 Comportamiento temporal respecto a hora de ocurrencia de los casos policiales en el transporte público Comportamiento temporal respecto de hora de ocurrencdia de los casos policiales en el transporte público, Región Metropolitana años 2005 al

18 Comportamiento temporal respecto a día de la semana de ocurrencia Similar en los 8 años analizados, con un leve pronunciamiento los días viernes No hay influencia por la implementación del nuevo sistema de trasporte Casos policiales según día de semana de ocurrencia, Región Metropolitana años 2005 al año 2005 año 2006 año 2007 año 2008 año 2009 año 2010 año 2011 año Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo

19 Total de detenidos por DMCS en el transporte público años RM Detenidos en transporte público Región Metropolitana, años 2005 al año 2005 año 2006 año 2007 año 2008 año 2009 año 2010 año 2011 año 2012

20 Detenciones por DMCS según tipo de transporte público. Rm Detenciones, según lugar de ocurrencia, Región Metropolitana, años 2005 al 2012 detención buses detención Metro detención Taxi año 2005 año 2006 año 2007 año 2008 año 2009 año 2010 año 2011 año 2012

21 Detenciones por DMCS según tipo de transporte público. RM Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC ,5 58,4 Lugares que evita siempre RM Lugares que evita sólo en la noche RM 57,1 15,7 19,0 23,5 20,5 19,0 1,8 1,2 2,4 7,0 8,6 8,5 4,5 10,4 2,8 6,3 14,9 3,9 Plazas y parques Algunas calles Almacenes Supermercados Centros comerciales o malls Centros deportivos Restaurantes Discotecas Paraderos de locomoción colectiva El estadio de fútbol

22 Inseguridad y riesgo en los medios de transporte En una escala de 1 a 7, donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro qué nota le pondría a la seguridad en..? RM ENUSC 2012 Las micros El Metro 23,9% 26,0% 14,1% 11,2% 5,6% 6,1% 19,2% 10,7% 15,9% 17,4% 5,3% 19,7% 6,1% 8,6% 6,2% 1,5% 1,2% 1,3% Nota 1 Nota 2 Nota 3 Nota 4 Nota 5 Nota 6 Nota 7 No aplica NS/NR

23 Percepción de inseguridad en espacios públicos en región metropolitana En una escala de 1 a 7, donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro qué nota le pondría a la seguridad en..? RM, promedio por rango de edad ENUSC ,8 Las micros El Metro 4,7 4,6 4,4 4,3 3,4 3,4 3,4 3,6 4,7 15 a 17 años 18 a 25 años 26 a 45 años 46 a 59 años 60 años y más Las mujeres son quienes peor evalúan la seguridad en el transporte público. Los diversos tramos de edad evalúan como insuficiente (menor o igual a 4) la seguridad en los buses de locomoción colectiva. 3,6 En una escala de 1 a 7, donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro qué nota le pondría a la seguridad en..? RM promedio por sexo ENUSC ,7 Las micros El Metro 4,3 4,5 3,3 3,4 El metro obtiene una mejor evaluación según sexo y edad Hombre Mujer Total

24 Percepción de inseguridad en espacios públicos en región metropolitana En una escala de 1 a 7, donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro qué nota le pondría a la seguridad en..? RM promedio según victimizados y no victimizados ENUSC ,3 Las micros El Metro 4,5 3,2 3,6 Victimizados No victimizados En este indicador tanto victimizados como no victimizados evalúan de manera no satisfactoria la seguridad en las micros con un promedio de 3,4.

25 Análisis Geoespacial del delito.

26 Principales conclusiones La implementación del sistema de transporte público, Transantiago, generó cambios en el comportamiento de los delitos asociados al transporte público, implica nuevos escenarios de violencia urbana asociados al uso del transporte público. Las estadísticas demuestran que el nuevo sistema de transporte produjo cambios en dos periodos, que pueden denominarse instalación y de consolidación. El primero, instalación, ( ) se presentó con un aumento de los casos policiales. El segundo, consolidación, ( ), se presentó con disminución de los casos policiales. Disminución es mayor el año 2012,( -33% ), disminuye delitos con violencia e intimidación. Modificación el lugar de ocurrencia de casos policiales DMCS en el transporte, 2012 buses del Transantiago dejan de ser el trasporte público con mayor presencia de casos policiales de DMCS, presentando importante disminución de casos policiales.

27 Principales conclusiones Metro, ocupa primer lugar de medio trasporte con casos policiales 2012,(63% ), presenta aumento desde el año 2007 de casos policiales, fenómeno de desplazamiento. En percepción de inseguridad, Metro mantiene buenos niveles de aprobación por parte de los usuarios respecto a seguridad y los buses de Transantiago bajos niveles de aprobación. El Metro, nuevos desafíos a distintos niveles, tanto respecto al servicio, flujos de usuarios y disminución aglomeraciones, etc. como también medidas en el diseño de estaciones y especialmente estrategias preventivas de diseño urbano en las inmediaciones.

28 Principales conclusiones Metro, seguirá consolidándose como medio de transporte de alta demanda y con futuros proyectos de expansión. Desafíos Buses Transantiago, consolidar estrategias preventivas que fomenten la seguridad y el servicio a los usuarios, se debe generar nueva cultura institucional.(ejemplo Metro). El estado debe prever nuevos escenarios de violencia urbana asociados al uso trasporte público que demandaran nuevas políticas públicas. En la actualidad se desarrolla programa Transporte Seguro.

29 Casos Policiales Transporte Público AÑO :00 hrs. Casos Policiales año Unidad de Estudios, Información y Análisis División de Seguridad Pública - Ministerio del Interior Casos Policiales en Tpte. Público sin hurtos y daños