OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES VISTA PÚBLICA PLAN DE ACCIÓN

Transcripción

1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES VISTA PÚBLICA PLAN DE ACCIÓN Departamento de la Familia Edif. Lila Mayoral, Piso 2 Ave. Barbosa, Hato Rey San Juan, Puerto Rico Omar Negrón Comisionado 11 de marzo de 2009

2 OBJETIVOS DE OCAM Administrar el Programa Community Development Block Grant (CDBG) para el beneficio de las personas de ingresos bajos y moderados. Mejorar el ritmo de gastos de los fondos CDBG para estimular la economía y a su vez cumplir con los requisitos de desembolso de HUD Implantar un Método de Distribución y unas Estrategias adecuadas que permitan alcanzar los objetivos deseados.

3 NOTIFICACIÓN DE FONDOS Al día de hoy HUD no ha enviado la notificación oficial de los fondos disponibles para el Estado del Plan de Acción La cantidad que estamos presentando es una aproximada y asciende a $68,327,201 para los cuatro programas: CDBG, HOME, ESG Y HOPWA

4 Asignación Adicional Como parte del American Recovery and Reinvestment Act, OCAM recibirá fondos adicionales durante el año Específicamente se recibirán: CDBG $12,753,068 Para estos fondos se utilizará el método de formula básica siempre y cuando los municipios presenten un proyecto que pueda ser subastado en un periodo no mayor de 120 días desde el anuncio de disponibilidad de los fondos. (aproximadamente $250,000 por municipio)

5 ASIGNACIÓN DE FONDOS CDBG Para el programa CDBG del Estado, la asignación estimada es de $47,007,180

6 ASIGNACIÓN DE FONDOS Uso de los Fondos Asignación Asignación Básica $17,955, Fondo Competitivo $26,141, Fondo de Emergencias $1,000, Desarrollo Económico (FEM) $500, Administración del Estado $940, Asistencia Técnica $470, Total $47,007,180.00

7 ASIGNACIÓN BÁSICA $17,955, (Incluye $105,000 correspondientes al 15% de Vieques y Culebra) Máximo: $350,00 por municipio (51 municipios) (15% adicional de $52,500 para Vieques y Culebra c/u) Desglose: $63,000 Administración $52,500 Servicio Público $234,500 Proyecto Libre Criterio (Vivienda y desarrollo comunal) El Municipio tendrá la opción de: 1. Presentar un solo proyecto por la cantidad de $287,000 eliminando así la categoría de Servicio Público, o 2. Combinar una cantidad menor en la categoría de Servicio Público aumentando la asignación para el Proyecto de Libre Criterio

8 ASIGNACIÓN BÁSICA 3. Presentar una actividad de adquisición de terreno la cual se autorizará en Asignación Básica luego de que el Municipio identifique y demuestre la procedencia de otros fondos para construir el proyecto. 4. Adquirir equipo para vertedero si el mismo es para el uso dentro del vertedero

9 FONDO COMPETITIVO DISTRIBUCIÓN POR CATEGORIAS $26,141,964 desglosado en: Desarrollo Comunal $17,692,149 Vivienda $3,657,971 Servicio Público $3,014,978 Gastos Administrativos $1,776,865 Total $26,141,964

10 FONDO COMPETITIVO LÍMITE POR MUNICIPIO Desarrollo Comunal $17,692,149 Vivienda $3,657,971 Servicio Público $3,014,978 Gastos Administrativos $1,776,865 Total $26,141,964 La propuesta competitiva no puede exceder de $579,431,que sumando los $350,000 de la Asignación Básica, representa un total de $929,431.

11 REGLAS PARA EL FONDO COMPETITIVO 2009 Cada Municipio debe certificar que su Plan de Participación Ciudadana está vigente con las enmiendas requeridas por OCAM. El Municipio deberá someter evidencia de las gestiones adicionales para el cumplimiento con Fair Housing Opportunity como por ejemplo: Campañas publicitarias para la vivienda justa Servicios de consejería y referidos Colección y distribución de literatura relacionada con vivienda justa (Fair Housing) y/o Realizar otras actividades de notificación públicas diseñadas para informar a la comunidad sobre este tema

12 REGLAS PARA EL FONDO COMPETITIVO 2009 Los proyectos de Desarrollo Comunitario que se presenten a competencia, incluirán las actividades de infraestructura y de facilidades públicas. Los proyectos relacionados con Rehabilitación Moderada de Vivienda serán hasta un máximo de $15,000 por vivienda. Las actividades de Servicio Público que se presenten a competencia deben ser nuevas o que tengan un incremento en su nivel de servicio. La partida de Administración en Fondo Competitivo se concederá a los Municipios con proyectos aprobados.

13 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2009-Desarrollo Comunal Total Desarrollo Comunal $17,692,149 Tope Máximo $400,000* * Si no se presentan actividades bajo otra categoría podrá alcanzar $543,000 Facilidades Públicas que incluyen la construcción, reconstrucción y rehabilitación de: Facilidades recreativas Parques Estacionamientos Centros comunales Facilidades para poblaciones especiales (envejecientes, Incapacitados, Jóvenes, cuidado infantil, personas sin hogar, personas con VIH/SIDA, personas maltratadas) Facilidades de salud

14 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2009-Desarrollo Comunal Infraestructura: construcción, reconstrucción, rehabilitación y/o instalación de: calles, aceras, encintados, cunetones, muros de contención o gaviones; proyectos de agua, como: sistemas pluviales, acueductos, alcantarillado o sistema sanitario y otras actividades relacionadas.

15 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2009-Desarrollo Comunal Todos los proyectos de Desarrollo Comunal deberán cumplir con: Completar la Tabla 3c, en todos sus encasillados. Estimado detallado de costos breakdown, conforme a las Circulares Informativas del 6 y 9 de julio 2001 y la Circular Informativa del 26 de noviembre de 2007, relacionada con los proyectos de repavimentación. EL NO SOMETER LO AQUÍ SOLICITADO CONLLEVARÁ LA DESCALIFICACIÓN DEL PROYECTO, SIENDO LA DECISIÓN FINAL Y FIRME

16 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2009-Desarrollo Comunal Certificación del título de propiedad a quién pertenecen los terrenos. Certificación de elegibilidad del distrito censal. Descripción detallada del origen y uso de otros fondos.

17 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO Servicio Público Total Servicio Público $3,014,978 Tope Máximo $68,000 Completar la Tabla 3C en todos sus encasillados Tiene que ser una actividad nueva o reflejar incremento en el nivel de servicio para las personas de ingresos bajos y moderados La actividad estará relacionada con: seguridad, salud, servicio a deambulantes, prevención, educación, conservación de energía y otros. Deberá someter la Guía operacional para cada uno de estos proyectos. Descripción detallada del origen y uso de otros fondos.

18 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2009-Vivienda Total Vivienda $3,657,971 Tope Máximo $75,000 Todos los proyectos de Rehabilitación Moderada de Vivienda deberán cumplir con: Completar la Tabla 3c, en todos sus encasillados. Presupuesto detallado de la actividad El máximo permisible para gastos de materiales y mano de obra es de 55%-45% respectivamente. La rehabilitación debe demostrar que con ésta se habrá de eliminar condiciones específicas detrimentales a la salud y a la seguridad del beneficiario A los Municipios con balance en la categoría de vivienda, se le podrá disminuir, ajustar o eliminar la asignación solicitada.

19 MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2009-Administración Total Administración $1,776,865 Tope Máximo $36,431 Los gastos administrativos se aprobarán después de que se otorguen los proyectos del Fondo Competitivo. Deberán utilizar el Esquema de Cuentas para los Municipios de Puerto Rico, provisto por OCAM.

20 RESUMEN DEL TOTAL QUE PODRIA RECIBIR UN MUNICIPIO Asignación $350,000 Básica Fondo Competitivo $579,431 Total $929,431 El Municipio presentara dos (2) propuestas en original, firmadas con tinta azul y enumeradas consecutivamente. Copia de las mismas se presentarán de forma digital en un disco compacto en formato de WORD sin protección de password

21 ACTIVIDAD DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA EL 2009 FOMENTO ECONÓMICO MUNICIPAL (FEM) Las actividades de desarrollo económico se continuarán financiando con una asignación de $500,000, del Fondo Económico Municipal (FEM) beneficiando así a los comerciantes del Municipio en coordinación con el Banco de Desarrollo Económico.

22 ACTIVIDAD FONDO DE EMERGENCIA PARA EL 2009 Fondos Asignados Fondo de Emergencia $1,000,000 Los fondos se podrán solicitar en cualquier momento del año para atender situaciones de emergencias debidamente certificadas. El Máximo a otorgarse será de $100,000 La emergencia deberá ser certificada por el Director Municipal de Manejo de Emergencia y verificada por la Agencia Estatal Para el Manejo de Emergencias y Desastres El Director de finanzas del Municipio certificara que no posee los fondos para atender la situación de emergencia.

23 ACTIVIDAD FONDO DE EMERGENCIA PARA EL 2009 Fondos Asignados Fondo de Emergencia $1,000,000 El Alcalde deberá presentar la propuesta no mas tarde de 5 días desde que ocurre la emergencia Las propuestas serán evaluadas por OCAM y aprobadas o denegadas en un periodo no mayor a 10 días. Los proyectos deberán de iniciarse inmediatamente (en cumplimiento con todas las leyes aplicables) y deberán ser completados en un periodo no mayor a 180 días. De no utilizarse estos fondos durante el año programa los mismos serán reasignados al fondo competitivo del próximo año. De no iniciarse el proyecto en un termino de 60 días desde el registro del contrato, los fondos serán recapturados por OCAM.

24 OTROS ASUNTOS Participación ciudadana es un requisito obligatorio: Los Municipios deberán enmendar su plan de participación Ciudadana para añadir una sección del manejo de querellas OCAM está modificando el Plan de Participación Ciudadana del Estado Añadir el procedimiento de querellas que se seguirá La integración de las 4 agencias que reciben los fondos de HUD.

25 OTROS ASUNTOS Publicación Aviso Público Puede incluir las fechas de las 2 Vistas Públicas con 10 días de anticipación a la fecha de la celebración de la primera Vista Pública. La primera recogerá el insumo de la comunidad sobre sus necesidades comunitarias La segunda será la respuesta del municipio a esas necesidades presentando sus actividades. Deberá celebrarse con tiempo razonable a la celebración de la primera vista.

26 OTROS ASUNTOS Es requisito obligatorio haber obtenido la Certificación de Cumplimiento de Igualdad de Vivienda Justa, de haber ocurrido cambios a la sometida en el año Los formularios de propuesta se entregaran el 13 de abril de La fecha de entrega de las propuestas de Asignación Básica y Fondo Competitivo será el viernes, 29 de mayo de 2009, en o antes de las 4:15 p.m.

27 OTROS ASUNTOS Disaster Recovery 2005 El ritmo de gastos ha sido muy lento. Actualmente tenemos $2,640, sin gastar. Todo dinero que no se utilice a la fecha del vencimiento del grant será recuperado por el Gobierno Federal.

28 Vista Pública PLAN DE ACCIÓN de marzo de 2009 GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN