H. AYUNTAMIENTO DE SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ FOMENTO AGROPECUARIO

Transcripción

1 Página 1 de 14 PLAN DE 2012 TRABAJO El presente Programa de Trabajo se elaboró con el firme objetivo de dar cabal cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo para la presente Administración Pública, específicamente, responde a los objetivos y planteamientos del Eje Rector de Desarrollo Empresarial e Impulso a la Competitividad ; y así mismo, establece cuales son las actividades prioritarias para llevar a cabo por parte del Departamento de Fomento Agropecuario.

2 Página 2 de 14 PORTADA 1 INDICE 2 PRESENTACION 3 ANTEDECENTES 3 METODOLOGIA APLICADA PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE TRABAJO 4 PROGRAMA DE TRABAJO 4 ACCIONES Y/O PROYECTOS DEL PROGRAMA SECTORIAL 5 PROGRAMA FOMENTO A LA PRODUCCION DE GRANOS Y FORRAJES (SEMILLA DE ALFALFA) 6 PROGRAMA ESTIAJE (PACAS DE ALFALFA) 7 PROGRAMA EQUIPAMIENTO RURAL 8 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 9 PROGRAMA SEGURO AGRICOLA CATASTROFICO 11 PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSION EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA 12 DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO DEL EJIDO SOLEDAD POR PARTE DE LA SEDARH 14

3 Página 3 de 14 PRESENTACIÓN La Planificación Municipal tiene una importancia cada día más estratégica en el marco del desarrollo regional y local, es la primera línea de la democracia lo evidencia la trascendencia de realizar una planificación considerando todas las variables: geográficas, sociales, económicas y políticas aunadas estas a las interrelaciones de corresponsabilidad: Municipal, Estatal y Federal, esto será sumamente importante para diseñar los planes de desarrollo que permitan establecer los lineamientos para el desarrollo e impulso de proyectos ejecutivos que contengan un alto grado de impacto social, económico y ecológico, entendidos estos como PROGRAMAS, así mismo se hace particular mención que este Plan de Trabajo de Desarrollo presenta los elementos que permitirán diseñar mejores Programas. ANTECEDENTES En los últimos años la planeación ha ido tomando el papel que le corresponde, es decir la propia conformación de Consejos como son: Consejo de Desarrollo Social, Consejo de Planeación de Desarrollo Municipal, Consejo de Seguridad Publica, Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, por mencionar algunos; ya en si mismos se requiere de un ejercicio para iniciar los procesos de planeación, en otros tiempos este ejercicio se limitaba solamente a cabildear las necesidades de los grupos o personas que así lo manifestaban o solicitaban, en otras ocasiones se desprendía el plan municipal a partir del plan estatal de desarrollo en ambos casos se dejaba de lado el recabar y analizar la información social, económica, política, organizacional y ambiental a partir del propio Municipio, Actualmente estos procesos han evolucionado a una participación mas democrática, mas analítica, y sobre todo mas orientada a prioridades estratégicas, el reto es aun grande pero ya se dieron los primeros pasos lo que representara que cada gestión municipal perfeccione e incremente los niveles de planeación, para que así se puedan lograr o desprender mejores programas, proyectos y lograr mejores coordinaciones políticas, organizativas, administrativas, de gestión, tanto en el ámbito municipal como en el Estatal y Federal.

4 Página 4 de 14 METODOLOGÍA APLICADA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO El método para la formulación del plan de trabajo se apoya en cuatro ejes de información, a saber: 1. CONSULTA A LOS CONSEJEROS MIEMBROS DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE A TRAVÉS DE LOS TALLERES DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL. 2. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO. 3. PROGRAMAS SECTORIALES. 4. CONSULTA A PRODUCTORES. PROGRAMA DE TRABAJO Objetivos del Programa de Trabajo: Fomentar las actividades agrícolas, ganaderas y aquellas que incidan en el desarrollo económico de los productores, promoviendo la organización, y La tecnificación en coordinación con las dependencias federales, estatales y los sectores social y privado. Elaborar y establecer acciones y programas en beneficio de los productores. Coordinar con el Estado, la Federación y las organizaciones de productores la realización de programas especiales de infraestructura y desarrollo que se propongan brindar orientación, capacitación y asistencia técnica a los productores que así lo soliciten. Elaborar proyectos productivos en atención a los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

5 Página 5 de 14 ACCIONES Y/O PROYECTOS DEL PROGRAMA SECTORIAL: 1. PROGRAMA FOMENTO A LA PRODUCCIÓN DE GRANOS Y FORRAJES (SEMILLA DE ALFALFA) 2. PROGRAMA ESTIAJE (PACAS DE ALFALFA) 3. PROGRAMA EQUIPAMIENTO RURAL 4. COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA EL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARRROLLO RURAL 5. REUNIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (COMUNDER). 6. PROGRAMA SEGURO CATASTRÓFICO. 7. PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA. Agrícola Ganadería 8. DIAGNOSTICO DE LOS TERRITORIOS RURALES

6 Página 6 de 14 NOMBRE DE LA ACCION O PROYECTO: FOMENTO A LA PRODUCCION DE GRANOS Y FORRAJES (1) OBJETIVO: Se apoyará con semilla verificada para fomentar el uso de cultivos para la producción de granos y forrajes en la región, buscando siempre que los productores adopten el uso de semillas más rentables y productivas para nuestra zona. ESTRATEGIA: Aprovechar oportunamente las humedades presentes en terrenos cultivables así como aprovechar la producción de Forraje dentro del ciclo agrícola Otoño-Invierno. El apoyo consiste en que el Municipio aporte el 50% de la solicitud que se presento y el productor el 50% restante; es decir, por cada $1.00 que aporto el Municipio, el Productor lo hará de igual cantidad. RESPONSABLE: Fomento Agropecuario TIEMPO A REALIZARSE: (Semilla de Alfalfa) dentro de los meses de Octubre a Diciembre BENEFICIARIOS: dirigido todos los productores de los diferentes ejidos del municipio de Soledad de Graciano Sánchez, así como a organizaciones, grupos y pequeños propietarios. PRESUPUESTO: aportación Municipal a través del techo financiero de Fomento Agropecuario. (PROPUESTA ECONOMICA PARA EJERCICIO 2012, POR UNA PARTE EL H. AYUNTAMIENTO $400, Y POR OTRA PARTE EL PRODUCTOR $400,000.00). TIEMPO A REALIZARSE: FECHA DE INICIO: NOVIEMBRE 2012 SEMILLA DE ALFALFA: 307 BULTOS A ADQUIRIR TOTAL DE BENEFICIADOS: 307 PRODUCTORES INVERSION TOTAL: $800,000.00

7 Página 7 de 14 NOMBRE DE LA ACCION O PROGRAMA: ESTIAJE (2) Objetivo: Este será aplicado solo en casos de escasez de Forraje para los Hatos Ganaderos, cuando las condiciones climáticas perjudiquen la producción de los mismos. Se busca la posibilidad de implementar un apoyo de Forraje (Periodo de Estiaje), con el objeto de presentar un plan cuando existan heladas extremas o sequias atípicas que llegaran a afectar el desarrollo de sus alfalfas y la escasez de pastos en sus agostaderos ya que esto puede llegar a presentar una problemática muy seria para el sostenimiento de sus hatos. Estrategia: en coordinación con el Gobierno Federal (SAGARPA), Gobierno Estatal (SEDARH) y MUNICIPIO, el apoyo consiste en que FEDERAL_ESTATAL aporte el 25%, MUNICIPIO 25% y el PRODUCTOR el 50% restante. Responsable: en convenio de coordinación con el Gobierno Estatal (SEDARH) y MUNICIPIO. Tiempo a Realizarse: Este se entregara en los periodos de estiaje principalmente en cuando las condiciones por heladas extremas perjudiquen los cultivos de alfalfa y/o en los meses cuando se considere como sequia atípica. Beneficiarios: Dirigido todos los productores de los diferentes ejidos del municipio de Soledad de Graciano Sánchez, así como a organizaciones, grupos y pequeños propietarios. Presupuesto: Con remanentes del ejercicio y reactivando el programa estiaje con una participación de Gobierno Estatal $150, (Cuatrocientos mil 00/100 M.N.), por el H. ayuntamiento $150, (cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) y aportación de los productores beneficiados $300, (trecientos mil pesos 00/100 M.N.) para un bolsa económica del $600, que servirán para la adquisición de 7,792 pacas de alfalfa verde con un peso promedio de 30 kg. Fecha de inicio segundo periodo: Noviembre 2012 Pacas por entregar segundo periodo: 5326

8 Página 8 de 14 NOMBRE DE LA ACCIÓN O PROGRAMA: EQUIPAMIENTO RURAL (3) Objetivo: Programa dirigido a todos los productores de las diferentes comunidades con el objetivo de apoyar y hacer mas eficiente la tecnificación de sus actividades, dotándolos con equipos y maquinaria acordes a sus sistemas de producción tanto agrícolas como pecuarias y así mejorar la calidad en sus cosechas. Estrategia: El apoyo consiste en que el Municipio aporte el 50% de la solicitud que se presento y el productor el 50% restante; es decir, por cada $1.00 que aporto el Municipio, el Productor lo hará de igual cantidad. Dentro de este programa se espera cubrir satisfactoriamente todas las solicitudes presentadas a esta dirección dentro del periodo correspondiente ya que la demanda para este programa es muy grande. Responsable: Fomento Agropecuario Tiempo a Realizarse: Periodo de Recepción de Solicitudes los meses de Enero, Febrero y Marzo. Entrega de los equipos (Mayo-Junio). Beneficiarios: dirigido todos los productores de los diferentes ejidos del municipio de Soledad de Graciano Sánchez, así como a organizaciones, grupos y pequeños propietarios. Presupuesto: (POR ASIGNAR) Metas: Dotándolos con equipos y herramientas acordes a sus sistemas de producción por ejemplo: desbrozadoras, paquetes de laminas, rollos de alambre, paquete de herramientas, molinos, etc.

9 Página 9 de 14 NOMBRE DE LA ACCIÓN O PROYECTO: CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (C.M.D.R.S.) (4 Y 5) Objetivo: Los Consejos de Desarrollo Rural Sustentable son el medio a través del cual la Ley propone instituir la participación de la población rural en las instancias de decisión y de ejecución de las políticas públicas rurales. Son los instrumentos previstos jurídicamente para que los habitantes del campo puedan influir en la orientación de la inversión, de las acciones y de los programas rurales. La ley marca que deberán crearse Consejos de Desarrollo Rural Sustentable en los ámbitos nacional, estatal y Municipal, para que la población pueda participar en la definición de programas y proyectos que fomenten el desarrollo rural en todos los niveles. Los consejos de Desarrollo Rural Sustentable son órganos colegiados de participación de los productores y demás agentes de la sociedad rural en la definición de las prioridades regionales, la planeación y distribución de los recursos que la federación, las entidades federativas y los municipios destinen al apoyo de las inversiones y para el desarrollo rural sustentable. Estrategia: La experiencia nos ha señalado, particularmente en lo que se refiere a los Consejos Municipales, que para la toma de decisiones sea efectiva, es conveniente que la representatividad proporcional sea alrededor de 30% de representantes territoriales; 30% de representantes de autoridades municipales; 20% de Representantes de dependencias Federales y Estatales; 20% de Representantes de Organizaciones, Instituciones Educativas y de Investigación. Responsable: Fomento Agropecuario Tiempo a Realizarse: Convocar a Reuniones del Consejo Municipal de Desarrollo Rural, los martes de cada fin de mes, con el objetivo de apoyar en la puesta en marcha de proyectos o iniciativas de beneficio común y contribuir a que las autoridades y funcionarios de las distintas dependencias acuerden acciones coordinadas que alienten el desarrollo rural.

10 Página 10 de 14 Beneficiarios: Toda la Población Rural, ya que el Consejo debe de velar por el bien público, es decir por el interés estratégico del municipio. Metas: Consolidar y responder a las expectativas de sus miembros, sean eficaces como instrumentos de gestión del territorio y de esta manera ganar el reconocimiento publico y sean los productores, funcionarios y autoridades que vean en ellos herramientas eficaces de planeación y orientación de la inversión. Nuestro consejo se estructura de la siguiente manera: ASAMBLEA GENERAL DE CONSEJO CONSEJEROS DE DEPENDENCIAS FEDERALES PRESIDENTE Presidente Municipal CONSEJEROS DE DEPENDENCIAS ESTATALES AUTORIDADES MUNICIPALES SECRETARIO TECNICO Representante del Desarrollo Rural Municipal AUTORIDADES EJIDALES ORGANIZACIONES Y/O SOCIEDADES CONSEJEROS, INSTITUCIONES ACADEMICAS Y CENTROS DE INVESTIGACION

11 Página 11 de 14 NOMBRE DE LA ACCIÓN O PROGRAMA: SEGURO CATASTROFICO (6) OBJETIVO: que los productores del medio rural cuenten con apoyos para la prevención y manejo de riesgos derivados de desastres naturales perturbadores, relevantes y fortalecer la cultura de la prevención de riesgos. ESTRATEGIA: apoyar a productores de cultivos anuales de hasta 10 hectáreas de temporal y riego, siempre que esta ultima s encuentren en unidades de riego para el desarrollo rural RESPONSABLE: en convenio de coordinación con el Gobierno Federal (SAGARPA), Gobierno Estatal (SEDARH) y MUNICIPIO. BENEFICIARIOS: Productores agropecuarios y acuícolas del medio rural de bajos ingresos que no cuenten con algún tipo de aseguramiento publico o privado agropecuario y acuícola, que se vean afectados en sus activos productivos elegibles por los siguientes fenómenos naturales (Sequias, Heladas, Granizadas, Inundación significativa, Ciclón). PRESUPUESTO: recursos aprobados dentro del convenio de coordinación para el programa seguro catastrófico 2012 (SAC), por una parte el Gobierno Federal-Gobierno Estatal $ (POR ASIGNAR) y por otra parte el H. ayuntamiento $119, TIEMPO A REALIZARSE: Firma de convenio: 14 de mayo del Mesas de trabajo: Junio-Agosto Verificación de campo por parte de la aseguradora: Noviembre-Diciembre Entrega de los recursos: Enero 2013.

12 Página 12 de 14 NOMBRE DE LA ACCION O PROGRAMA: APOYO A LA INVERSION EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA (6) Objetivo: Incrementar los niveles de capitalización de las unidades económicas agropecuarias, acuícolas a través de apoyos complementarios para la inversión en equipamiento e infraestructura en actividades de producción primaria, procesos de valor agregado, acceso a los mercados y para apoyar la construcción y rehabilitación de infraestructura publica productiva para beneficio común. Del Componente Agrícola: Es incrementar los niveles de capitalización de las unidades económicas de producción agrícola a través de apoyo a la inversión en obras de infraestructura y adquisición de equipamiento agrícola para la realización de actividades de producción primaria. Del componente Ganadero: Es incrementar los niveles de capitalización de las unidades económicas de los productores pecuarios, a través del apoyo subsidiario a la inversión en bienes de capital para la producción primaria. Estrategia: apoyar con el 50% del valor del equipo, o valor de referencia, por persona física o moral, para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación, conforme a la clasificación que hagan las entidades federativas, el monto máximo podría ser de hasta el 75% del valor del equipo y/o referencia.

13 Página 13 de 14 Responsable: en convenio de coordinación con el Gobierno Federal (SAGARPA), Gobierno Estatal (SEDARH) y MUNICIPIO. Tiempo a realizar: (Apertura de ventanilla única/fecha probable-febrero-marzo 2013). Entrega de beneficios: (Septiembre-Octubre 2013). Beneficiarios: apoyar a personas físicas y/o morales que se dediquen a actividades agrícolas o ganaderas, con maquinaria, equipo, adquisición de sementales, semen y embriones. Presupuesto: (convenio de coordinación 2013, recursos por asignar).

14 Página 14 de 14 NOMBRE DE LA ACCION O PROGRAMA: DIAGNOSTICO DE LOS TERRITORIOS RURALES (6) Objetivo: el diagnostico de los territorios rurales para el ejido soledad, del municipio de soledad de graciano Sánchez, a petición del Ing. Héctor Rodríguez Castro, de la secretaria de desarrollo agropecuario y recursos hidráulicos (SEDARH), es crear un documento que será útil en la definición por las instancias correspondientes, de las estrategias, programas y proyectos específicos que pueden ser aplicados al ejido soledad. Estrategia: el diagnostico se realizara tomando en cuenta los siete aspectos fundamentales del desarrollo rural con enfoque territorial: 1. Basado en la definición de territorio. 2. Con enfoque ascendente. 3. Operado por organizaciones locales. 4. Promoviendo el uso de innovaciones. 5. Integral-desarrollo de cadena de valor y con acciones en todos los sectores de la economía. 6. Soportado por una red de intercambio de experiencias y cooperación. 7. Apoyado por instancias de gestión propias y contando con el soporte de instancias de financiamiento. Responsable: Gobierno Estatal (SEDARH) y colegio de posgraduados campos salinas, S.L.P. Tiempo a realizar: DICIEMBRE 2012-ENERO Beneficiarios: EJIDO SOLEDAD, MUNICIPIO DE SOLEDAD DE GRACIANO SANCHEZ.