PLAN DE LA PRESENTACION

Transcripción

1 HAITI : PLANES NACIONALES,PRECIOS DE LOS ALIMENTOS Y PERSPECTIVAS 1

2 PLAN DE LA PRESENTACION 2 Los Avances de la Seguridad Alimentaria y del Derecho a la alimentacion en Haiti Plan Nacional de Inversion Agricola Politica de Desarrollo Agricola Efectos de la coyuntura en la Seguridad Alimentaria Evolución de los precios Alza de los precios del combustible, Retraso de la campana Agricóla Recrudecencia del cólera en las zonas rurales, Coyuntura política Perspectivas de Abril a Junio 2011 Programas de respuesta Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Red de periodistas contra el hambre Perspectivas Frente parlamentario contra el hambre

3 PLANES Y POLITICAS NACIONALES 3 Plan Nacional de Inversion Agricola (MARNDR) aumentar la producción local de alimentos básicos para garantizar la seguridad alimentaria de las poblaciones aumentar los ingresos de los agricultores, Aumentar los ingresos de divisas en el país, mejorar la salud y la nutrición de la población haitiana, en particular los grupos vulnerables reducir la vulnerabilidad a los desastres naturales. Política de Desarrollo Agricola (MARDNR) adoptar políticas macroeconómicas adecuadas que garanticen la estabilidad de precios a los productores agrícolas; garantizar una mayor equidad en la distribución de los ingresos de las industrias agrícolas; Promover el desarrollo de los cultivos de exportación tradicionales y no tradicionales; Proteger los recursos naturales (suelo, agua, bosques) por la práctica de la agricultura integrada e intensiva.

4 El PNIA trata de: Aumentar la oferta de productos alimentarios agricolas en el pais, a traves de la creacion de un ambiente favorable cuyos elementos son : la disponibilidad de los fundos para invertir en la agricultura, la disponibilidad de fertilizantes agricolas y de soporte tecnico para aumentar el rendimiento, el acceso a los servicios publicos agricolas, mercados y precios relativamente seguros. Definir programas y estrategias de integration de las poblaciones desplazadas Mejorar la accesibilidad a los productos alimentarios incrementando el flujo o la circulacion monetaria (creacion de empleos en el rural) ; Integrar los alimentos producidos localmente en la ayuda alimentaria interna mediante la búsqueda de contratos para el suministro de alimentos a organizaciones humanitarias locales, el programa de almuerzo escolar; 4

5 Ejes principales del PNIA Desarrollo de las infraestructuras rurales ordenación de cuencas hidrográficas y la silvicultura; riego y otras infraestructuras rurales Produccion y desarrollo de las cadenas de valores Ganadería, la pesca y la acuicultura, Producción de Cultivos Acceso a los insumos, La agricultura urbana y peri urbana Cadena de desarrollo y el fortalecimiento de los sistemas de comercialización Crédito Rural La producción local y las operaciones humanitarias (compra local) Servicios agricolas y apoyo institucional Investigación, Extensión, Capacitación proteccion Animal y Sanidad Vegetal Aspectos de la tierra El fortalecimiento institucional (después de la finalización de una auditoría institucional)

6 El plan nacional de inversión agrícola ( ) se diopublico en Punta Cana durante la Conferencia de los Donantes despues del terremoto. De los 780 millones de dólares necesarios para la el financiamiento del PNIA hay compromisos por aproximadamente 5oo millones, pero lamentablemente sólo 300 millones han sido colectados.

7 Política de desarrollo agrícola y retos 7 La política agrícola deberia estar vigente (2025) esta elaborada de manera que sus objetivos se alinean con los del PNSAN y la política regional de SA. Principales desafios Garantia de la soberania alimentaria Modernizacion de la agricultura Aumento de competitividad Desarrollo sostenible Contribucion a la fuente de divisas

8 Objetivos de la politica agricola Mejora de las condiciones de SA Incremento de los ingresos de los agricultores. Mayor afluencia de divisas en el pais Reduccion de la vulnerabilidad de las poblaciones a los desatres naturales

9 Ejes estrategicos 1. Accesibilidad a los factores de produccion 2. Recuperacion / reactivacion de la produccion agricola y de los alimentos de base 3. Desarrollo de la ganaderia, pesca 4. Transformacion e comercializacion 5. Preservacion y gestion de los recursos naturales 6. Fortalecimiento del sistema, investigacion, vulgarizacion, capacitacion 7. Fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones profesionales agricolas 9

10 Evolucion de los precios 10 Aunque los precios de los productos alimenticios importados muestran cierta estabilidad, el nivel actual sigue siendo en general más alto en el mismo período de 2010 excepto el arroz, el cual se ha reducido un 36 por ciento en el mercado de Port-au-Prince, después de un aumento del 16 por ciento en enero de Al contrario los precios de los productos básicos locales están aumentando en la mayoría de los mercados.

11 Figura 1: Evolucion de le los precios medios anuales en gde/lbs p0r producto, 2008/abril Riz local Pois rouge Pois noir Mais local Sorgho Riz Tchako Mais importe jan-avr2011

12 50 Evolucion de los precios medios del arroz jan.10 Fév 10 Mars 10 Avril 10 Mai 10 Juin10 Juillet 10 Aout Oct.10 Nov. 10 Déc. 10 Jan. 11 Fév.11 Mars 11 Avril 11 Riz Importé Tchako Riz Sheila Mais moulin importé Mais moulin local Petit Mil (Sorgho)

13 40 Figure 4: Evolucion de los precios medios de los guandules, en gde/lbs jan.10 Fév 10 Mars 10 Avril 10 Mai 10 Juin10 Juillet 10 Aout Oct.10 Nov. 10 Déc. 10 Jan. 11 Fév.11 Mars 11 Avril 11 Pois Rouge Pois Noir

14 Impacto del alza de los precios Fuerte dependencia de Haiti de las importaciones, del mercado internacional Transmision del alza de los precios en los mercados locales Mercados de los productos alimentarios de base son integrados y mas de un 80% de las familias compran su comida en el mercado Disminuye el poder adquisitivo de las familias y por lo tanto su acceso a los alimentos

15 EFECTOS DE LA COYUNTURA 15 Alza de los precios + aumento del precio del combustible Retraso de la campana agricola Dependencia de Haiti del mercado internacional Estructura del mercado haitiano, el del arroz y de los productos de base son integrados. Diminucion del poder adquisitivo Pocas lluvias Mano de obra cara Precios de fertilizante muy altos Menor cosecha para la temporada Recrudecencia del colera El colera reaparecio en ciertos lugares Ambiente favorable, ( temporada de lluvia)

16 Efectos de la coyuntura Coyuntura politica Inversion debil, miedo de los resultados de las elecciones Alza de los precios del combustible. Gobierno incapaz de dar subvencion Alza de los precios de los productos locales en algunas zonas de acceso dificil Retraso de la campana agricola Menor cosecha

17 Coyuntura politca Alza de los precios (alimentos y combustible) Las condiciones de SA alimentaria se empeoran de abril a junio y muchas personas pueden caer en alta inseguridad alimentaria Recrudecen cia del colera Deficit hidrico

18 EL ESCENARIO PROBABLE DE ABRIL A SEPTIEMBRE

19 MEDIDAS 19

20 ANTICIPACION DE UN PROGRAMA Subvencion de la demanda del arroz (durante 3 meses) Subvencion de la demanda de los fertilizantes Subvencion de la demanda de los semillos de todo tipo Y si los precios siguen subiendo: 20 Programas de seguridad social basados en los alimentos: 1. Aumento de los programas de cantina escolar 2. Distribuciion alimentaria a los grupos vulnerables 3. Reajustamiento de los programas Cash for work para mejorar el aceso de las familias a los alimentos y otros bienes.

21 Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 21 El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PNSAN) viene siendo, dentro todas las herramientas, la mas adecuada, para lograr los objetivos de SA y de DA. Ademas permite satisfacer las necesidades basicas como: La necesidad del pais de tener instrumentos estrategicos y operacionales para enfrentar los desafios en la lucha contra la inseguridad alimentaria y la pobreza Necesidad de mejorar los efectos multiplicadores de las acciones destinadas a la reduccion de la pobreza mediante la implementacion del DSNCRP, sobre la SA Cumplimiento de los conpromisos asumidos por el Govierno durante las conferencias

22 Objetivo general Objetivos del PNSAN Crear el ambiente y las condiciones necesarias a la reduccion y la eradicacion de la inseguridad alimentaria en Haiti Objetivos especificos 1. Promover una agricultura y una pescua mas productivas, diversificadas, conformes al medio ambiente para garantizar la disponibilidad de los alimentos a traves de todo el pais. 2. Mejorar el aceso economico de las familias a los bienes alimentarios necesarios y a los servicios sociales basicos al crear las condiciones para la inversion y la creacion de empleos sostenibles con fines de aumentar los ingresos y el poder de compra de las familias a medio y largo plazo. 3. Garantizar la seguridad sanitaria y la calidad de los alimentos y del agua para proteger la salud publica y el consumidor. Eso se lograra a traves de una mejor coordinacion de los programas de salud, de educacion, nutricion, de saneamiento y de conservacion de los alimentos entre otros 4. Fortalecer los mecanismos de prevencion y de gestion de las crisis alimentarias en el marco de un sistema de seguridad alimentaria adecuado por el funcionamiento de los mercados, al favorecer la aumentacion de la produccion y de la productividad de los alimentos de base 5. Apoyar y soportar la capacitacion de los actores claves que intervienen en la promocion de la buena gobernanza y la realizacion del derecho a la SA y al DA 22

23 Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Principales Objetivos : Influir las politicas de desarrollo a traves de un verdadero fortalecimiento de la situacion socio economica des las personas y de las familias Implementar un proceso que sea realmente participativo y decentralizar las intervenciones previstas de manera que sean lo mas desagregadas posibles. 23 Lograr a la institucionalizacion y la legalizacion de todas las medidas que conducen a la materializacion del derecho humano a la alimentacion y a un cierto nivel de seguridad economica y social en Haiti

24 Los 6 Ejes estrategicos del PNSAN Agricultura y medio ambiente Salud y Nutricion Empleos, Microfinanzas y cooperativas Gestion de las crisis alimentarias y proteccion social Politica comercial y fiscal Derecho a la alimentacion * Educacion,/genero / riesgos y desastres como ejes transversales 24

25 Ejecucion del PNSAN 25 : donde se definen la orientacion general y las estrategias de ejecucion del marco nacional de SA. Consejo estrategico (Primer Ministro, representante de la oficina de la camara de diputados y del senado, representando de la sociedad civil incluyendo un representante de las asociaciones de campesinos, uno o dos representantes de la cooperacion internacional Nivel estrategico Nivel administrativo : donde se planifican las acciones, determinan las prioridades, y evaluan los recursos necesarios para lograr los objetivos identificados por le consejo estrategica. El consejo administrativo sera compuesto por ( Ministros de la Agricultura, del Medio Ambiente, de la Salud, educacion, de asuntos sociales, un representante de la plataforma de las organizaciones no gobernamentales y de las organizaciones de dessarollo implicadas en el campo de la SA, un representante de la camara de comercio y de industria, dos representantes de las asociaciones profesionales haitianas en el campo de la agro alimentacion y de la salud. Piloto ministerio de a preside y la ONSA el secretariado donde se pilota el dispositivo de coordinacion y de control, monitoreo de la SA. Se buscan la coherencia interna de los programas mulitisectoriales, el enlace con las instituciones asociadas, las estructuras administrativas competentes, y los operadores economicos implicados en la ejecucion del plan, el control y monitoreo y la evaluacion de los diferentes proyectos y programas previstos en el plan, y por fin la gestion del sistema de informacion sobre la SAN Nivel operacional

26 Condiciones de exito del PNSAN Appropri acion Estado sociedad civil sector privado donantes Exito del PNSAN Ambiente favorable Estado Control y monitoreo Estados Socios

27 PERSPECTIVAS 27

28 Red de periodistas contra el hambre 28 Promover el PNSAN y llevar a los resoponsables de todos los sectores a actuar conforme a lo establecido Tratar, analizar, comentar y publicar los boletines de informacion de SA y cualquier informacion relalacionada Red de periodistas contra el hambre Contribuir en la educacion de la sociedad, investigar y elaborar documentos acercar de la problematica Analizar las politicas publicas, y desafiar a los lideres sobre la situacion de la sseguridad alimentaria

29 LA CNSA FIRMO UN ACUERDO CON ALGUNOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CIVIL INVOLUCRADOS EN LA LUCHA PARA EL DERECHO A LA ALIMENTACION, PARA LLEVAR A CABO ACTIVIDADES DESTINADAS A LA PROMOCION, CAPACITACION SOBRE LA PROBLEMÁTICA EN HAITI 29

30 Otras perspectivas Cantina escolar : llegar a apoyar a 200 ninos en los beneficiarios en los programas de cantina escolar para el ano 2012 de los cuales 500 no van a la escuela. Aplicación, control y monitoreo del PNSAN Red de periodistas contra el hambre Compras locales con el apoyo de la cooperacion brasilena: Prohuerta ( Argentina): convertir el proyecto en un proyecto nacional Inocuidad de los alimentos: un gran taller en el ano