OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
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- Mariano Acosta Campos
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1 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Algunos avances... y todavía muchas cuentas pendientes
2 OBJETIVO 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Reducir a la mitad en 2015 el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día, y el de personas que padecen hambre. En 1990, a nivel mundial, millones de personas vivían en situación de pobreza extrema, es decir, con menos de 1 dólar al día. En 2004, esta cifra redujo en un 19%. Esta disminución afectó favorablemente a regiones como África subsahariana, Asia meridional y América Latina y el Caribe. África subsahariana sigue siendo la región con mayor proporción de personas viviendo en la pobreza. Si no se refuerzan las acciones de lucha contra la pobreza, en el año 2015 serán 800 millones de personas las que vivan con menos de 1 dólar al día, y no los 420 millones fijados en la meta planteada por los ODM. Pese a las reducciones globales, hoy cerca de millones de personas siguen viviendo con menos de 1 dólar al día y la distribución de la riqueza continúa siendo desigual, tanto en el interior de un mismo país, como entre países. Un etíope medio es 35 veces más pobre que un europeo medio. Las desigualdades más evidentes se encuentran en América Latina y el Caribe, así como en África Subsahariana, donde el 20% de la población más pobre representa tan solo el 3% del consumo nacional. Más de millones de personas en países en desarrollo dependen de la agricultura para satisfacer sus necesidades alimenticias básicas. Los porcentajes más elevados de niños que padecen hambre siguen registrándose en Asia meridional y África subasahariana. Más del 20% de la infancia en edad preescolar está por debajo de su peso, sobre todo en la región del Sahel (entre Senegal y Etiopía).
3 OBJETIVO 2. Lograr la educación primaria universal Todos los niños y niñas podrán terminar un ciclo completo de enseñanza primaria en La tasa de matriculación a nivel mundial aumentó del 80% en 1990 al 88%, en Aproximadamente 72 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria no están escolarizados; más de la mitad de ellos son niñas. Al ritmo actual, en 2015 ni un mínimo de 75 países habrán logrado implantar la educación primaria universal completa. El objetivo no se conseguirá ni en 80 años. Los niños y niñas que tienen mayor propensión a abandonar sus estudios viven en zonas de conflicto y/o en áreas rurales. Las niñas son excluidas con más frecuencia que los niños. Sobre todo aquellas que viven en zonas aisladas y que pertenecen a grupos minoritarios de América Latina. En 89 países se siguen cobrando tasas de matriculación, siendo esto un obstáculo importante para el acceso a la educación. Son necesarios millones de dólares anuales para lograr la educación primaria universal. Sin embargo, la ayuda está disminuyendo.
4 OBJETIVO 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015 En los países en los que se ha logrado elevar el nivel de matriculación, las niñas tienden a estar bien representadas tanto en la educación primaria como en la secundaria. Crece gradualmente la cifra de mujeres con un trabajo remunerado y no relacionado con la agricultura, sobre todo en regiones donde las mujeres tradicionalmente tenían escasa presencia en el mercado laboral: Asia meridional, Asia occidental y Oceanía. Todavía es necesario conseguir que 60 millones de niñas logren matricularse en la escuela primaria. Es necesario reforzar acciones sobre todo en países de África, Asia meridional y América Latina y el Caribe. Más del 60% de los trabajadores no remunerados siguen siendo mujeres, lo que significa que no tienen acceso a una estabilidad laboral ni a protección social. El 70% de los 1200 millones de seres humanos que viven en niveles de pobreza extrema son mujeres y sus condiciones de exclusión están directamente relacionadas con la discriminación por razón de sexo. Aunque se ha avanzado en el campo de la participación política de la mujer, los puestos de poder a nivel mundial siguen estando dominados por los hombres: tan sólo 19 países tienen un 30% de mujeres parlamentarias. Los avances más significativos se han producido en África septentrional, Asia meridional, África subsahariana y en América Latina y el Caribe.
5 OBJETIVO 4. Reducir la mortalidad infantil Reducir para 2015 en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años. En América Latina y el Caribe, Asia oriental y sudoriental y en el norte de África las tasas de mortalidad infantil han descendido en un 3%, pero hay regiones que no lograrán alcanzar el objetivo. En 2005, 10,1 millones de niños y niñas murieron antes de celebrar su quinto cumpleaños. El SIDA sigue siendo el factor que más está frenando el logro de este objetivo. El paludismo, la guerra y los conflictos también están entre las principales causas de aumento de la mortalidad infantil en los últimos años. Muchas de estas muertes se podrían prevenir si los países en desarrollo contaran con mejores servicios de asistencia sanitaria básica. Actualmente, el agua en mal estado es la segunda causa de muerte infantil. Ningún país del África subsahariana alcanzará este objetivo en A pesar de que solamente el 20% de los niños y niñas de todo el mundo viven en esta región, ésta representa la mitad de las muertes infantiles a nivel mundial.
6 OBJETIVO 5. Mejorar la salud materna Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes para La asistencia sanitaria, como los partos asistidos por personal cualificado, es un factor que incide positiva y directamente en la reducción de la mortalidad materna. Algunas regiones como Asia occidental, sudoriental y septentrional han mejorado significativamente en este aspecto. Más de medio millón de mujeres siguen muriendo por complicaciones durante el embarazo y el parto, casi todas ellas en África subsahariana y en Asia meridional. La mayoría de estas muertes podrían evitarse si se contara con una asistencia sanitaria adecuada, antes, durante y después del parto. Precisamente es en las regiones con menos asistentes sanitarios cualificados para el parto (África subsahariana y Asia meridional) donde se registran más muertes maternas. El riesgo de morir durante el embarazo o en el parto afecta a 1 de cada 16 mujeres en África Subsahariana; mientras que en los países ricos a 1 de cada No hay una solución única para afrontar las causas de mortalidad materna. Por ello, los esfuerzos deben adecuarse a las distintas realidades locales: mientras en África y Asia la principal causa de muerte materna es la hemorragia, en América Latina y el Caribe lo son los trastornos hipertensos, y en Asia, la anemia.
7 OBJETIVO 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Detener y comenzar a reducir para 2015 la propagación del VIH/SIDA así como la incidencia de enfermedades como el paludismo y otras enfermedades graves. VIH/SIDA La epidemia avanza a un ritmo mucho más rápido que las medidas de prevención y lucha contra el SIDA. A finales de 2006, aproximadamente 39,5 millones de personas en todo el mundo vivían con VIH (2,6 millones más que hace cinco años), en su mayoría en África subsahariana. Casi la mitad de ellos son mujeres. África subsahariana sólo ha recibido el 60% de los fondos prometidos para la lucha contra el sida. Si no se adoptan pronto mayores medidas para combatir la enfermedad, en 2025 las infecciones podrían propagarse a 90 millones de personas en África. En 2006 murieron 2,9 millones de personas de SIDA en todo el mundo ( personas más que hace cinco años) En ,3 millones de personas se infectaron de VIH/SIDA, siendo Asia oriental y la Comunidad de Estados Independientes, las zonas que registraron los mayores índices. Sólo el 28% de la población que necesita medicamentos tiene acceso a los antiretrovirales. La industria farmacéutica sigue dificultando el uso de genéricos a los estados más empobrecidos y azotados por la enfermedad. En 2005 más de 15 millones de niños y niñas perdieron a uno o a ambos padres a consecuencia del SIDA. PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES GRAVES Los casos de tuberculosis han disminuido prácticamente en todas las regiones, sobre todo en Asia meridional, donde el número de enfermos por cada habitantes se redujo casi a la mitad. Un total de 1,6 millones de personas murieron de tuberculosis en África subsahariana y la Comunidad de Estados Independientes son las zonas con menos probabilidades de alcanzar la meta de reducir a la mitad la prevalencia de esta enfermedad y la mortalidad para el año En África subsahariana sólo el 5% de los niños y niñas menores de cinco años duermen con mosquiteras tratadas con insecticidas, necesarias para prevenir el paludismo. Se necesitan aproximadamente millones de dólares en todo el mundo, (2.000 sólo en África) para luchar contra esta enfermedad.
8 OBJETIVO 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente METAS: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente. Reducir a la mitad en 2015 el número de personas que carecen de acceso al agua potable o saneamiento básico. Mejorar para 2020 la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de infraviviendas. La proporción de áreas protegidas a nivel global ha aumentado. Las emisiones de sustancias perjudiciales para el ozono se han reducido La población que cuenta con servicios básicos de saneamiento ha mejorado significativamente en Asia meridional, Asia oriental y Asia sudoriental; y ligeramente en África subsahariana, Asia septentrional, América Latina y el Caribe, Asia occidental y la Comunidad de Estados Independientes. Los bosques se están perdiendo a un ritmo de 6 millones de hectáreas anuales, debido a la tala selectiva y otras intervenciones humanas. Las emisiones de gases de efecto invernadero han provocado que la temperatura global del planeta se haya incrementado 0,74 ºC desde principios del siglo XX hasta ahora. Si no se llevan a cabo acciones más drásticas, la temperatura global del planeta podría aumentar hasta los 2º C este siglo, provocando un cambio climático brusco. Es necesario que millones de personas puedan acceder a un saneamiento adecuado de aquí al año Sin embargo, a este ritmo cerca de 600 millones de personas no tendrán acceso a fuentes de agua en buen estado. Un 88% de las muertes por diarrea en menores de cinco años las provoca la falta de un saneamiento adecuado. El umbral mínimo de uso de agua es de 20 litros por persona al día: millones de personas en el mundo usan 5 litros al día, mientras que en Europa el promedio es de 200 litros al día.
9 Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo METAS: Atender las necesidades especiales de los países pobres. Desarrollar un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas no discriminatorias. Encarar con un criterio global los problemas de la deuda externa. Proporcionar acceso a medicamentos esenciales a los países pobres a un costo razonable. Velar porque se aprovechen los beneficios de las nuevas tecnologías. Aumento de la Ayuda Oficial el Desarrollo La ayuda de los países ricos ha disminuido un 25% en los últimos 15 años. Destinan, proporcionalmente a su renta, la mitad de ayuda que en los años 60. En 1990 la media de la AOD se situaba en el 0,33% del PIB de los países donantes. Hoy en día es el 0,25%. Además esta ayuda en muchos casos tiene la única finalidad de promocionar las exportaciones del país donante. Sólo 5 países -Dinamarca, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega y Suecia-, han alcanzado el 0,7% de su renta para ayuda. Destinar el 0,7% supone para los países ricos, una quinta parte de lo que gastan en defensa o la mitad de lo que destinan a subsidios agrarios. Los países del G-8 se comprometieron a doblar las ayudas a África para el año Pero las ayudas a África subsahariana, aparte de la cancelación de la deuda a Nigeria, simplemente han aumentado un 2% entre 2005 y Para reducir la proporción de personas que pasan hambre en 2015, los países ricos tendrían que destinar tan sólo 3 céntimos por cada 73 euros. Cancelación de la Deuda Externa Para que sea posible el cumplimiento de los Objetivos del Milenio habría que empezar por cancelar el total de la deuda externa de los 62 países más pobres del mundo. En abril de 2007, a 22 de los 40 países pobres muy endeudados se les concedió la cancelación de su deuda. Los países de África subsahariana han pagado más de millones de dólares en concepto de deuda externa en los últimos cinco años. Para conseguir la condonación de su deuda, se les obliga a "cumplir" ciertos requisitos impuestos por los países ricos, como la privatización de los servicios públicos y la apertura de sus mercados a las economías del Norte.
10 Justicia Comercial Las normas del comercio internacional siguen privilegiando los intereses de países ricos e impiden a los pequeños agricultores y a los gobiernos de los países empobrecidos decidir cómo luchar contra la pobreza, proteger el medio ambiente y garantizar el derecho a la alimentación. Asimismo, siguen sin eliminarse las de subvenciones que permiten exportar a los países empobrecidos los productos de los países ricos por debajo del coste de producción, dañando el sustento de las comunidades locales.
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