C/ Muro Valladolid, España TL FAX

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1 JORNADA SOBRE LAS INUNDACIONES EN ESPAÑA LA IMPLANTACIÓN DE LA DIRECTIVA EUROPEA DE INUNDACIONES IMPLANTACIÓN DE LA DIRECTIVA EN LAS CUENCAS INTERCOMUNITARIAS RAMÓN GOYA AZAÑEDO INGENIERO DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS JEFE DE ÁREA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL E HIDROLOGÍA COMISARÍA DE AGUAS CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO C/ Muro Valladolid, España TL FAX

2 Las comunidades autónomas que integran el ámbito territorial de la parte española de la demarcación hidrográfica del Duero son: Castilla y León Galicia Cantabria Castilla la Mancha Extremadura La Rioja Madrid Asturias REGIÓN % SUPERFICIE REFERIDO A LA DHD Superficie total: ,51 km 2 Castilla y León 98,256 Galicia 1,441 Cantabria 0,124 Castilla la Mancha 0,076 Extremadura 0,053 La Rioja 0,027 Madrid 0,016 Asturias 0,005

3 MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

4 Se identificaron en la Parte Española de la CUENCA DEL DUERO un total de: EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) 26 ÁREAS DE RIESGO POTENCIAL SIGNIFICATIVO DE (ARPSIs) afectan a una longitud de cauces de 404,22 km. MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE ÁREAS DE RIESGO POTENCIAL SIGNIFICATIVO DE EN LA CUENCA HIDROGRAFICA DEL DUERO 01 TÁMEGA BUBAL 14 ESGUEVA PISUERGA 02 ALISTE 15 DUERO MEDIO DURATON 03 TERA ALMUCERA 16 PISUERGA MEDIO 04 ERÍA 17 ALTO PISUERGA 05 ÓRBIGO TUERTO DUERNA 18 ARLANZÓN 06 LUNA 19 ARLANZA 07 ÓRBIGO OMAÑAS LUNA 20 ALTO DUERO 08 BERNESGA TORÍO LUNA 21 DUERO UCERO ESCALOTE 09 BENAVENTE ÓRBIGO ESLA 22 ADAJA EREMA CEGA 10 ZAMORA ESLA 23 ALTO TORMES 11 BAJO DUERO 24 GUAREÑA ZAPARDIEL 12 SEQUILLO 25 BAJO TORMES 13 CARRIÓN 26 ÁGUEDA YELTES Estas ARPSIs se dividen en 211 subtramos de diferente longitud.

5 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

6 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

7 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE Mapa de Riesgo, Población Afectada: Zona Benavente

8 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE Mapa de Riesgo, Actividad Económica Afectada: Valladolid

9 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) POBLACIÓN AFECTADA T500 T100 T10 Superficie afectada (km 2 ) 303,78 249,91 171,45 Nº municipios afectados Nº habitantes zona inundable MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA AFECTADA T500 T100 T10 km 2 % km 2 % km 2 % Urbano concentrado 20,95 6,91 9,96 4,10 4,73 2,76 Urbano disperso 4,16 1,37 2,85 1,17 1,12 0,65 Asociado a urbano 3,52 1,16 2,48 1,02 1,21 0,71 Infraestructura social 3,24 1,07 1,63 0,67 0,84 0,49 Terciario 0,75 0,25 0,39 0,16 0,18 0,11 Industrial concentrado 1,52 0,50 1,05 0,43 0,41 0,24 Industrial disperso 1,4 0,46 0,66 0,27 0,37 0,22 Agrícola-Secano 14,23 4,69 11,83 4,87 7,31 4,26 Agrícola-Regadío 129,83 42,83 103,02 42,42 69,38 40,48 Otros usos rurales 23,29 7,68 17,97 7,40 11,08 6,46 Forestal 77,74 25,64 69,93 28,79 55,19 32,20 Infraestructuras: carreteras 1,27 0,42 0,71 0,29 0,32 0,19 Infraestructuras: ferrocarriles 0,62 0,20 0,27 0,11 0,1 0,06 Infraestructuras aeroportuarias 0,07 0,02 0 0,00 0 0,00 Infraestructuras: energía 0,02 0,01 0 0,00 0 0,00 Infraestructuras hidráulico-sanitarias 0,3 0,10 0,25 0,10 0,21 0,12 Infraestructuras: residuos 0,07 0,02 0,07 0,03 0,07 0,04 Masas de agua 19,11 6,30 18,77 7,73 18,08 10,55 Otras áreas sin riesgo 1,07 0,35 1,02 0,42 0,8 0,47

10 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) PUNTOS DE ESPECIAL IMPORTANCIA T500 T100 T10 EDAR IPPC Patrimonio Cultural Protección Civil MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE ÁREAS DE IMPORTANCIA MEDIOAMBIENTAL MASAS DE AGUA AFECTADAS 138 NATURAL 82 MUY MODIFICADA 55 ARTIFICIAL 1 Muy modificad 40% Artificial 1% Natural 59% ESPACIOS RED NATURA 2000 AFECTADOS 40 LIC 27 ZEPA 13

11 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) Resultados globales de peligrosidad y riesgo obtenidos para cada ARPSI: PUNTOS DEESPECIAL IMPORTANCIA CÓDIGO APRSI PELIGROSIDAD RIESGO CÓDIGO APRSI PELIGROSIDAD RIESGO MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

12 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) Ámbito Categoría Código medida Medida Ordenación territorial urbanismo Actuación específica Apoyo para la elaboración de los informes del art TRLA Elaboración de guías técnicas sobre disminución de la vulnerabilidad y aumento de la resiliencia de elementos situados en las zonas inundables Presupuesto anual estimado (millones ) Plazo inversión (años) Presupuesto total (millones ) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE Nacional/ autonómico Prevención Elaboración de estudios de mejora del conocimiento sobre la gestión del riesgo de inundación. Mejora de los estudios disponibles para la estimación de las frecuencias y magnitudes de las avenidas y la consideración del cambio climático Actualización de la evaluación preliminar del riesgo de inundación y los mapas de peligrosidad y riesgo y revisión del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE Elaboración de cartografía de las zonas inundables en los tramos pendientes

13 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE Ámbito Demarcación Categoría Código medida Medida Actuación específica Presupuesto anual estimado (millones ) Plazo inversión (años) Presupuesto total (millones ) Análisis de situación actual y redacción del proyecto de Medidas para modernización e integración Preparación establecer o mejorar Construcción de nuevas estaciones de aforo los sistemas medida y Implantación de la red integrada (SAI) alerta hidrológica Mejora coordinación con AEMET Desarrollo del Protocolo de Alerta Hidrológica Desarrollo del programa de conservación y mejora del Programa de dominio público hidráulico Prevención mantenimiento y Desarrollo e implantación de manuales de buenas conservación de cauces prácticas Protección Normas de gestión de la explotación de embalses que tengan un impacto significativo en el régimen hidrológico Medidas estructurales para regular los caudales, tales como la construcción y/o modificación de presas exclusivamente para defensa de avenidas Redacción, aprobación y/o actualización de las normas de explotación de las presas de titularidad estatal pendientes Aprobación de las normas de explotación de las presas de concesionario pendientes Elaboración de guías técnicas para la realización de los estudios coste beneficio de las infraestructuras

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) Ámbito Categoría Código medida Medida Actuación específica Presupuesto anual Plazo inversión estimado (millones ) (años) Presupuesto total (millones ) MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE ARPSI Protección ARPSI Protección Medidas en cauce y llanura de inundación: Restauración fluvial, incluyendo medidas de retención natural del agua y reforestación de riberas Elaboración de manual de buenas prácticas en la conservación de cauces Redacción de proyectos de infraestructuras verdes y restauración fluvial Tramitación y ejecución de proyectos de infraestructuras verdes y restauración fluvial Medidas que implican intervenciones físicas para reducir las inundaciones por Elaboración de guía de buenas aguas superficiales, por lo prácticas técnicas en la general, aunque no implementación y mantenimiento de exclusivamente, en un entorno sistemas urbanos de drenaje urbano, como la mejora de la sostenible. capacidad de drenaje artificial o sistemas de drenaje sostenible (SuDS) PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE Medidas estructurales (encauzamientos, motas, diques, Elaboración de guías técnicas para la etc.) que implican intervenciones realización de los estudios costebeneficio de las infraestructuras físicas en los cauces, aguas costeras y áreas propensas a inundaciones PRESUPUESTO TOTAL PRESUPUESTO MEDIO ANUAL 6.85

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE (EPRI) Ámbito PRESUPUESTO PGRI POR ÁMBITOS DE ACTUACIÓN Presupuesto anual estimado Presupuesto total Porcentaje Nacional/autonómico 0,78 4,67 11% Demarcación 4,63 27,78 68% ARPSIs 1,44 8,67 21% TOTAL 6,85 41,12 100% Presupuesto medidas ámbito territorial ARPSIs 21% Demarcación 68% Nacional/ autonómico 11% MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE Ámbito Presupuesto anual estimado Presupuesto total Porcentaje Prevención 3,79 22,74 55% Protección 1,55 9,32 23% Preparación 1,51 9,06 22% Recuperación TOTAL 6,85 41,12 100% Presupuesto por tipo de medidas Preparació 22% Protección 23% Prevenció 55%

16 INUNDACIONES VIANA DE CEGA Madrugada jueves 28 de mayo de 2013

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19 RED OFICIAL ESTACIONES DE AFORO (R.O.E.A) DESCRIPCIÓN 174 estaciones de aforos con la siguiente distribución: 127 estaciones operativas propias de las que 102 están automatizadas. 38 estaciones de aforos históricas: no operativas. 5 estaciones de aforos agregadas: titularidad de empresas o particulares 4 estaciones de aforos en minicentrales.

20 RED OFICIAL ESTACIONES DE AFORO (R.O.E.A) COMUNICACIONES Las 102 estaciones automatizadas están comunicadas con el Servidor de Adquisición de Datos (SAD), con enlaces de transmisión tipo GSM. Comunicaciones GSM: Sensor hidrométrico Registro Módem GSM Antena transmisión Red operador GSM o GPRS Servidor de aforos base de datos redes Intranet e Internet Cliente y Usuarios. No en tiempo real. Conexión telefónica programada o a demanda. En las 25 estaciones restantes los datos se adquieren de forma local. Acceso de los interesados a las bases de datos: des/tabid/210/default.aspx

21 SISTEMA AUTOMÁTICO DE INFORMACIÓN HIDROLÓGICA (S.A.I.H) La red SAIH está formada por el Centro de Control de Cuenca y los Centros de Presentación de Datos (CPD), los puntos de control y la red de comunicaciones vía satélite. PUNTOS DE CONTROL SAIH: estaciones de aforos en ríos. 17 marcos de control. 29 puntos de control en canales. 14 puntos de control en Canal de Castilla. 20 puntos red pluviométrica. 52 puntos red pluvionivométrica. 13 puntos red nivométrica. 20 puntos red de medida de variables en embalses del Estado. 7 puntos red de medida de variables en azudes. 8 puntos red de medida de abastecimiento a poblaciones. ENVÍO DE DATOS DESCRIPCIÓN CENTRO DE CONTROL DE CUENCA Y CPDs En continuo, en tiempo real y vía satélite. Datos sometidos a proceso de verificación y validación. Almacenamiento de datos. Distribución entre usuarios y clientes de la Red SAIH en un servidor web accesibles desde CPD VALLADOLID CPD LEÓN CPD SALAMANCA CPD ZAMORA CPD BURGOS

22 SISTEMA AUTOMÁTICO DE INFORMACIÓN HIDROLÓGICA (S.A.I.H.) CUESTIONES ORGANIZATIVAS El S.A.I.H se gestionaba hasta mediados de 2013 por la Dirección Técnica de la CHD. Desde el mes de agosto se gestiona por la Comisaría de Aguas de forma integrada con la R.O.E.A. Competencias: Conservación y mantenimiento de la red S.A.I.H. Medición, transmisión y gestión de la red hidrológica. Personal SAIH + ROEA: Comisario Adjunto + 1 Jefe de Área, 1 Jefe de Servicio, 2 Jefes de Sección Técnica y 7 Técnicos Superiores de Actividades Técnicas y Profesionales de la especialidad hidráulica, 2 Oficiales de Actividades Técnicas y Profesionales de la especialidad hidráulica + Asistencias técnicas de explotación y conservación. COSTES DE MANTENIMIENTO ANUAL DEL S.A.I.H. CONTRATOS S.A.I.H EN EJECUCIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE ( ) Contrato de servicios para el mantenimiento, conservación y explotación del Sistema Automático de información Hidrológica (S.A.I.H.) de la Confederación Hidrográfica del Duero ,50

23 EL FUTURO: ESTAMOS TRABAJANDO EN LA NUEVA RED INTEGRADA S.A.I.H. R.O.E.A. QUÉ ESTACIONES DE AFORO O MARCOS DE CONTROL SE MANTENDRÁN OPERATIVOS? De las 127 estaciones de la R.O.E.A. y de las 117 del S.A.I.H se estima que serán en torno a 160 las estaciones de la nueva red integrada S.A.I.H. R.O.E.A. NUEVO SISTEMA DE COMUNICACIONES? Las coincidentes se apoyarán en infraestructura y software el S.A.I.H. al ofrecer comunicación vía satélite, con el CCC en la esclusa 42. Donde sólo existe una E.A. R.O.E.A. se mantendrá el sistema actual hasta decisión definitiva, aunque se integrarán los datos con el sistema de la red integrada. NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA? COMISARÍA ADJUNTA ÁREA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL E HIDROLOGÍA SERVICIO DE LA RED INTEGRADA S.A.I.H. R.O.E.A. SECCIÓN OPERATIVA S.A.I.H. R.O.E.A. SECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN S.A.I.H. R.O.E.A. 3 T.S.A.T.P. 1 O.A.T.P. 1 Administrativo 3 T.S.A.T.P. 1 O.A.T.P. 1 Administrativo

24 WISKI. GESTION DE INFORMACIÓN DE LA R.O.E.A. (Módulos) Digitalización de Limnigramas - DIGIT Comunicación diaria remota con estaciones - SODA Intranet CHD WISKI WEB Gestión global de información hidrológica a través de WISKI Gestión de curvas de gasto - SKED.

25 EL PROYECTO DE RESTAURACIÓN DEL RÍO ÓRBIGO (TRAMO I): PRIMEROS RESULTADOS

26 Introducción Algunos datos sobre el Órbigo: Cuenca: km2 Longitud: 108 km, parte en Red Natura Rango de altitud: m Régimen: pluvionival Caudal medio:40 m3/s Caudal max registrado:600 m3/s Patrón originario: trenzado y meandriforme Proyecto de la Estrategia Nacional de Restauración de Ríos, financiado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y dirigido por la Confederación Hidrográfica del Duero Plazo de ejecución: sept 2011 sept 2012 Coste aproximado 2M (inferior al presupuestado inicialmente)

27 Situación previa Río canalizado (motas+escolleras) Incorrecto funcionamiento Problemas de inundación: zonas urbanas y semiurbanas en condiciones de riesgo Impacto en los ecosistemas acuáticos Mantenimiento muy costoso

28 Principales acciones del proyecto: Trabajos para mejorar la conectividad lateral y la dinámica fluvial recuperando la llanura de inundación: Eliminación de escollera: m Eliminación of motas: m Retranqueo de motas: m Recuperación de canales secundarios:10,063 m

29 Proceso de participación pública: más de 3 años y 50 reuniones

30 Resultados en la protección frente a inundaciones Abril m3/s y abril m3/s: caudales muy similares a los que en y habían causado serios daños: ahora NO se producen daños tras la actuación (T=10) No hay alarma social, no hay reacciones en contra, no se solicitan más actuaciones. Las poblaciones aguas abajo ni siquiera tienen la percepción de caudales altos (T=2,5) Recuperación de la llanura de inundación (480 has.aprox, alta capacidad de retención y laminación) Se está llevando a cabo una segunda fase de seguimiento con un modelo bidimensional

31 Seguimiento con drone

32 "No pretendamos que las cosas cambien si seguimos haciendo lo mismo. La crisis es la mejor oportunidad que puede sucederle a personas y países porque la crisis trae progresos. La creatividad nace de la angustia como el día nace de la noche oscura. Es en la crisis donde nace la inventiva, los descubrimientos y las grandes estrategias. Albert Einstein. GRACIAS POR SU ATENCIÓN RAMÓN GOYA AZAÑEDO INGENIERO DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS JEFE DE ÁREA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL E HIDROLOGÍA COMISARÍA DE AGUAS CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO C/ Muro Valladolid, España TL FAX