PLAN PILOTO DE RECUPERACION DE DUNAS INTENDENCIA MUNICIPAL DE MALDONADO

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1 PLAN PILOTO DE RECUPERACION DE DUNAS INTENDENCIA MUNICIPAL DE MALDONADO

2 INDICE GENERAL 1.- ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA 1.1 La conservación de la zona costera en el departamento de Maldonado 1.2 Acciones encaradas en la protección y recuperación de dunas en los últimos años. 2.- JUSTIFICACIÓN 2.1 La importancia de las áreas costeras para el departamento. 2.2 Estado actual de la situación de la zona costera departamental Principales impactos observados sobre el campo de dunas. 3.- PLAN PILOTO DE RESTAURACION 3.1 Elección de las áreas piloto Fundamentos de la elección. 3.2 Descripción de los medios receptores seleccionados Playa Mansa entre paradas 23 y 21. ( Calle Brasilia hasta La Paz ) San Francisco entre las proyecciones de los ejes transversales de las calles Picaflor y Gorrión. 3.3 Usos asociados 4.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 5.- ALCANCE DEL PLAN Objetivos 5.2. Movilización y distribución de acumulaciones de arena no consolidadas 5.3. Contención de voladuras y restauración del cordón primario de dunas 5.4. Estabilización de superficies arenosas expuestas, próximos a las vías de circulación Construcción de accesos Colocación de vallado 5.7. Fiscalización y mantenimiento 5.8. Difusión y educación 6.- REQUERIMIENTOS 6.1 Recursos humanos y equipamientos para cada una de las actividades propuestas. 7.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 7.1 Estimación de tiempo requerido para cada una de las actividades. 8.- CATEGORIZACION DEL PLAN PROPUESTO

3 ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA LA CONSERVACION DE LA ZONA COSTERA EN EL DEPARTAMENTO DE MALDONADO Dentro del grupo de los departamentos con costas sobre del Río de la Plata o del Océano Atlántico, el departamento de Maldonado, puede considerarse como pionero en el manejo de los recursos de esta naturaleza. Con el objetivo de la potenciación o la recuperación con base de conocimientos académicos, en el aó 1987 dieron comienzo las iniciativas en este sentido. En ese contexto, los intentos mencionados, dando así inicio a una incipiente Gestión Costera Integrada, moderna e integradora del saber académico con la experiencia, deben ser justamente atribuidos a un incasable y reconocido luchador en esta temática, el Dr. Milton Jackson ACCIONES ENCARADAS EN LA PROTECCION Y RECUPERACION DE DUNAS A partir de la fecha de referencia, se llevaron a cabo un sinnúmero de trabajos en la zona costera, entre los que se destacó la recuperación del campo de dunas a lo largo de la costa departamental, mediante la reforestación., la colocación de cercos para la captación de arena, la colocación de vallados en procura de impedir el acceso vehicular al tapiz vegetal, el retiro de enjardinados y de estructuras verticales dentro del campo de acción del oleaje que promovían la erosión de la playa y la alimentación del cordón de dunas primario en algunos sectores de playa. Simultáneamente, se desarrollaron otras acciones especialmente dirigidas a la recuperación de playas como la de Solanas, La Pastora y Las Grutas con reconocido éxito.

4 JUSTIFICACION LA IMPORTANCIA DE LA CONSERVACION DE LAS AREAS COSTERAS PARA EL DEPARTAMENTO DE MALDONADO. Para un departamento cuyo progreso y sostén se encontró y se encuentra directa e indirectamente vinculado a la actividad turística, las conservación y potenciación permanente de las áreas costeras, como recursos genuinos, se torna más allá del propio valor escénico, científico y cultural que encierran por si mismos, en algo imprescindible no solo para la permanencia como ciudad balnearia internacional, sino también como pilar fundamental en la continua búsqueda de la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. Sin embargo, ese crecimiento y desarrollo, que poco a poco fueron consolidando el lugar como balneario, han traído aparejado, un notorio incremento en la presión sobre este recurso, como consecuencia no solo de la actividad turística que promueve, sino también debido al sostenido crecimiento demográfico departamental que se ha volcado a las áreas costeras. La búsqueda de oportunidades laborales, así como la tranquilidad y la seguridad que ofrece nuestro departamento, se han constituido en los últimos quince años, en los principales responsables de un permanente flujo migratorio, fundamentalmente desde otros departamentos del interior del país, pero también desde el extranjero. De estos flujos, el turístico, básicamente de carácter transitorio y mayoritariamente acotada a los meses estivales, promueve, en ese lapso, un significativo aumento en la utilización del espacio costero. El otro, de mayor complejidad dado su carácter de permanencia, no solo trae aparejado una creciente demanda de los servicios hacia las Administraciones, sino también una mayor presión sobre los recursos naturales, generalmente por la práctica de conductas asociadas, no solo a la carencia de conocimientos sobre los procesos dinámicos acontecidos en esta zona tan vulnerable como la costera, sino también a la falta de valoración y compromiso en su cuidado, en su protección y en el uso en forma responsable, lo que culmina generando impactos acumulativos, que a lo largo del tiempo, se transforman en los mayores problemas en la lucha por la conservación de la zona costera ESTADO ACTUAL DE LA ZONA COSTERA DEPARTAMENTAL A lo largo de los casi 120 kilómetros de costa que presenta el departamento de Maldonado, comprendidos entre el Arroyo Solís Grande al Oeste ( límite con el departamento de Canelones ) y la Laguna Garzón al Este ( límite con el departamento de Rocha ), se manifiestan una serie de impactos, en su mayoría, aún capaces de ser minimizados o revertidos. Es de destacar, que si bien la casi totalidad de los mismos son de origen antrópico y presentan como denominador común el estar asociados a la clase y a la forma de uso del recurso, en los últimos años han aparecido con mayor frecuencia otros asociados específicamente a comportamientos vandálicas, principalmente sobre estructuras destinadas a minimizar los efectos adversos causados por los usos o otras a mejorar los servicios de los usuarios en la zona de playa. Entre estos impactos pueden señalarse como los de mayor relevancia para la conservación costera local, los vinculados a la rotura del balance de las arenas por pérdida de la cobertura vegetal, arrastre de la arena hacia el mar, por la fuerza de la escorrentía superficial generada por la existencia de pluviales concentradores, e incluso, por la instalación de construcciones verticales rígidas al alcance de la energía de la ola de temporal.

5 Las mayores pérdidas de arena por erosión eólica se deben a la clase y forma de uso del recurso. Entre ellas, los que se deben destacar como relevantes son la gran cantidad de accesos abiertos por sobre las dunas ( Foto 1 ), con una total falta de organización. En algunos sectores pueden ser contabilizados más de 10 senderos en tan solo tramos de 80 metros de longitud.. Estos no solo culminan transformándose rápidamente en facilitadores de la pérdida de arena de la playa por voladuras ocasionadas por el viento, sino también en los responsables del avance de las dunas parabólicas y del depósito de la arena movilizada, sobre vías de circulación, canteros, veredas y jardines, generando altísimos costos en limpieza permanente. Foto PRINCIPALES IMPACTOS OBSERVADOS SOBRE EL CAMPO DE DUNAS. La principal afectación de los campos de dunas de la costa departamental, obedecen o se encuentran vinculadas a procesos de erosión eólica, pérdida de arena lejos de los cordones primarios, como consecuencia de la pérdida de la cobertura vegetal, entre otras cosas y como principal causa, debido a la apertura desorganizada y excesiva de sendas peatonales. En algunas zonas, en donde los cordones de dunas se encuentra extremadamente menguados las voladuras se originan como consecuencia de la desorganización y abundancia de los accesos peatonales ( Foto 1 ), los que en su inmensa mayoría han evolucionado rápidamente en ollas de deflacción (Foto 2) En otras, por la desaparición de barreras vegetales, que no solo se oponen al tránsito de la arena, sino que también minimizan los efectos adverso del viento y del spray salino al dar protección para el desarrollo de otras especies vegetales, como consecuencia de extracción de leña ( Foto.3 ) o con la intensión de mejorar de visuales por parte de particulares con propiedades frente a la costa. A ellas hay que sumar los casos en que la disminución de las barreras protectoras, fundamentalmente de arbustos leñosos, se debe a que la mortalidad natural de los ejemplares, ( Foto 4 ) no es acompasada por rutinarias y permanentes acciones de repoblación y posterior mantenimiento. Por último también y no por menos importante debe señalarse, como un tercer responsable de los impactos mencionados, la carencia de programas rutinarios y regulares de mantenimiento, ( Foto 5 ) algunas incorrectas operativas que culminan con la formación de acumulaciones de arena en lugares inadecuados ( Foto 6 ) y la dependencia, fundamentalmente en maquinaria, que el área responsable de l manejo de la costa tiene de otras Unidades, para la gestión de la misma.

6 Foto 2 Foto 3 Foto 4

7 Foto 5 Foto 6

8 PLAN PILOTO DEPARTAMENTAL DE RESTAURACIÓN DE DUNAS

9 3.1 ELECCIÓN DE AREAS Para el desarrollo del siguiente plan de recuperación se tuvieron en cuenta no solo la localización de las playas, sino también los impactos asociados al uso de las mismas y la magnitud de las acciones de intervención que debían ser encaradas a los efectos de la minimización de los mismos. En ese sentido, fueron seleccionadas una fracción de una playa urbana, extremadamente afectada por la eolización, en la que el problema de las voladuras se ha agravado significativamente en los últimos años como consecuencia de la proliferación de accesos desorganizados y la carencia de barreras corta vientos ( Playa Mansa entre Cañada de la Aguada y Parada 21 - Foto 7 ) y un arco de playa en la zona Oeste del departamento, por considerarse un área con un desarrollo urbano aledaño incipiente pero significativamente de menor consolidación y por incluir este además la necesidad de llevar a cabo un trabajo de manejo de dunas parabólicas que avanzan permanentemente sobre la principal vía de circulación por acción de los vientos del SW al no encontrar obstáculos naturales a su desplazamiento ( Playa San Francisco dentro del límite conformado por la proyección al sur de la Ruta 11 del eje longitudinal de las calles Picaflor y Gorrión Foto 8 ). Foto 7 Foto 8

10 3.2 DESCRIPCIÓN DE LOS MEDIOS RECEPTORES SELECCIONADOS PLAYA MANSA La Playa Mansa, dada su localización entre las salientes al mar de la Punta del Chileno al Oeste y Punta del Este al Este, se trata de acuerdo a los informes aportados por el IMFIA, de un arco arenoso encajado, en una situación de equilibrio muy cercano al estático. El tramo seleccionado, corresponde a una sección de la denominada Playa Las Delicias, que se extiende desde la margen izquierda del curso de la Cañada de la Aguada, hasta la proyección longitudinal de la calle La Paz, presentando una extensión lineal aproximada de 500 metros. Esta playa se caracteriza por estar conformada por arenas cuarzosas de granulometría media ( a 0.8 mm ) A lo largo de este tramo, discurre un único cordón dunoso muy menguado ( su ancho oscila entre los 12 y los 18 metros, mientras que su altura no sobrepasa los 2 metros si se toma como base el plano de la Avenida ) como consecuencia de una permanente y alta actividad a lo que debe sumarse los impactos generados por los temporales de viento de los últimos años y el vandalismo sobre las estructuras montadas destinadas a la contención de las voladuras y a la recomposición de este. Su proximidad ( se halla recostado ), a la principal vía de tránsito ( Avenida Claudio Williman ), ha facilitado la conformación y consolidación, por parte de los usuarios de la playa, de sendas peatonales por encima de la duna, que año a año han incrementado su número y su incidencia en la salida de arena desde la playa hacia la Avenida ( de 15 sendas peatonales en el año 2005 a 20 en el 2009 ).

11 Sumadas a estas sendas y coincidiendo con los ejes transversales de las calles A.Laferranderie, Bogotá y La Paz se localizan tres accesos principales de mayor envergadura. La principal retención de la arena por parte de la vegetación la desempeñan, el empastado de la duna por pasto dibujante ( Panicum racemosum ), y el Senecio ( Senecio crassifolius ), acompañadas por algunos disminuidos y muy castigados, ejemplares de especies arbustivas leñosas introducidas como la Acacia ( Acacia sp. ) y el Tamarix ( Tamarix sp ), así como de algunos parches de la tapizante, también introducida, Garra de León ( Carpobrotus edulis ). Si bien hasta hace algunos años los vientos provenientes de los sectores S y SW podían considerarse como los principales movilizadores de grandes volúmenes de arena debido a su intensidad, mientras que los provenientes de SE y SSE por su persistencia, actualmente puede afirmarse que la intensidad de los vientos de los sectores SE y SSE, también se han tornado significativos en el transporte de arena hacia las vías de circulación, especialmente en las costas oceánicas. Es de destacar así mismo que el vandalismo sobre las procesos iniciados durante los últimos tres años, en procura de la minimización de las voladuras fuera de la disponibilidad de la playa, y a la reconstitución de estos campos de dunas erosionados, tales como las cercas captoras de arena y la forestación, no permitieron alcanzar las metas de recuperación propuestas luego del temporal del 23 de agosto de 2005, ocasionando que eventos meteorológicos posteriores y más recientes fueran responsables de la salida de volúmenes muy importante de arena desde la playa tal como se documenta en las fotos 8 9 y 10.

12 Foto 8 Foto 9 Foto 10

13 3.2.2 PLAYA SAN FRANCISCO Al igual que playa Mansa, la playa San Francisco, también se trata de un arco arenoso encajado, en este caso entre Punta Imán y Punta Colorada de unos 2000 metros de extensión. De acuerdo a la granulometría, las arenas de esta playa se caracterizan por ser media finas a finas de a mm. Particularmente la zona correspondiente al tramo seleccionado, corresponde a una playa que se encuentra dentro de un desarrollo urbanístico de menor consolidación, lo que sumado a la distancia de la ciudad de Piriápolis ( poco más de 2 Km.), la hace menos proclive a la presión continua de uso durante los meses invernales. Sus cordones litorales, si bien presentan un ancho considerable se encuentran bastante degradados en cuanto a la cobertura vegetal, lo que ha facilitado la formación de grandes depresiones u hondonadas por detrás de un casi inexistente cordón primario como consecuencia de la erosión por deflacción eólica. El sector, seleccionado para el plan de recuperación se encuentra comprendido entre los ejes longitudinales de las calles Nº 23 Picaflor al Oeste y la 27 Gorrión al Este. Los poca cobertura vegetal está dado mayormente por pasto dibujante ( Panicum racemosum ) y algunos vestigios de Redondita de Agua ( Hydrocotile bonariensis ), mientras que la representación de especies leñosas de porte arbustivo, en este sector está dado por tres ejemplares de Tamarix ( Tamarix sp ), lo que favorece las voladuras y la conformación de dunas parabólicas que avanzan continuamente sobre la ruta y amerita continuos trabajos de mantenimiento por parte de la Junta de esa localidad. 3.3 USOS ASOCIADOS En ambos casos, el uso principal y más destacado de estas playas, se encuentra asociado a actividades recreativas y de esparcimiento que alcanzan su máxima carga, fundamentalmente durante el mes de enero, para luego disminuir en intensidad pero sin desaparecer,especialmente en la zona de Playa Mansa.( Foto 11 ) Foto 11

14 4.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Los principales impactos observados en los tramos de playa seleccionados, obedecen, como ya fuera señalado, a las actividades recreativas y de esparcimiento. Estas son las principales responsables de la conformación de numerosos, significativas y desordenadas sendas peatonales para acceder a la playa, que culminan favoreciendo la erosión eólica, ( Foto 12 ), e incluso en el caso de San Francisco, la conformación de dunas parabólicas que avanzan sobre la Ruta ( Foto 13 ) Foto 12 Foto 13

15 Sumado a los daños de la cobertura vegetal por la propia conformación de las sendas, deben ser consideradas, otras actividades que tienen lugar sobre las dunas, como la concurrencia del público durante el avistaje de cetáceos, la práctica no regulada de sandboard, el estacionamiento de bicicletas y motos e incluso, la instalación durante los meses de verano de algunos grupos de personas para pasar la tarde, lo que facilita la permanente movilización de las arenas que sepultan e impiden la conformación de una cobertura vegetal continua dando inicio así a un ciclo que se autosustenta en el tiempo, pero que a medida que transcurre, su minimización demandará no solo mayores esfuerzos, sino también un incremento en las erogaciones necesarias. 5.- ALCANCE DEL PLAN DE RECUPERACIÓN PARA ESTAS AREAS 5.1 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL La recuperación del campo de dunas, teniendo en cuenta el valiosísimo rol que estos desempeñan en la conservación de los arcos arenosos, al actuar como reservorio de arena para el mantenimiento del balance de las playas, y de oficiar como primer barrera de defensa de las estructuras antrópicas, ante las olas de temporal. OBJETIVOS SECUNDARIOS 1.- Impedir los efectos erosivos sobre las playas y dunas por efecto de la eolización 2.- Disminuir las erogaciones generadas por concepto de limpieza y barrido de la arena de ramblas y canteros. 3.- Incrementar el valor paisajístico y escénico de la costa. 4.- Disminuir los riesgos en la circulación vehicular. 5.- Promover el uso sustentable del recurso, mediante la facilitación de accesos que impidan la generación de impactos negativos. 6.- Promover un aumento en el compromiso de participación ciudadana y de conductas responsables a través del conocimiento y entendimiento no solo de los procesos que tienen lugar en el ambiente costero, sino también en el dimensionamiento de su fragilidad y sobre todo de las consecuencias que un uso irresponsable traen aparejadas. Para la concreción de los mismos se hace imperioso y necesario la instrumentación de una serie de acciones coordinadas y participativas, las que además, para ser realmente eficientes en la concreción de los objetivos perseguidos, deberán ser rigurosamente programadas y ejecutadas en el tiempo.

16 5.2 MOVILIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ARENA MOVILIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LAS DUNAS PARABOLICAS NO CONSOLIDADAS En el caso del tramo seleccionado de la Playa San Francisco se hace necesaria en primer instancia la movilización hacia la parte media de la playa de un volumen de unos 2000 metros cúbicos de arena libre de vegetación, que hoy se encuentran prácticamente sobre la ruta allí existente. Esta movilización, deberá ser acompañada con la distribución de la arena por medio de maquinaria, en las depresiones localizadas entre el casi desvanecido cordón primario de dunas y la vía de tránsito. ACUMULACIONES DE ARENA A SER MOVILIZADAS ACUMULACIONES DE ARENA A SER MOVILIZADAS.

17 ACUMULACIONES DE ARENA A SER MOVILIZADAS VISTA DE LA DEPRESIÓN EN DONDE DEBE DISTRIBUIRSE LA ARENA MOVILIZADA CONTENCION La fase de contención a ejecutarse inmediatamente después de la movilización y distribución de las acumulaciones de arena señaladas en la costa de la Playa de San Francisco, es imprescindible a los efectos de evitar la conformación de dunas en lugares no deseados y dar inicio, mediante la captación de arena, a la reconstrucción del cordón primario de dunas en ambos sectores de playa seleccionados.

18 Este procedimiento será realizado mediante la colocación de cercas captoras de arena, inmediatamente por delante y por detrás del cordón principal de dunas en San Francisco y solo por delante y en el tercio inferior del talud de barlovento en el sector de la Mansa, las que se dispondrán transversalmente a la dirección dominante del viento de temporal ( SW ) a los efectos de garantizar la retención de importantes volúmenes de arena movilizada por el viento. Será eficaz la construcción e instalación del modelo de cercas ya utilizados en otras zonas de playa, consistentes en tablillas de eucaliptos o pino escuadradas de 0.80 a 1 metro de altura, de 5 a 7 centímetros de ancho y de 2 centímetros de espesor. Estas estarán dispuestas verticalmente, separadas entre si de 2 a 3 centímetros y sujetas mediante grapas a 3 riendas de alambre galvanizado, entre postes de eucaliptos enterrados y con un diámetros no inferior a los 12 centímetros de acuerdo a la memoria descriptiva de la Licitación Abreviada realizada por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial a esos efectos. Para la zona de San Francisco se deberá disponer la construcción y colocación de 50 baterías de entre 6 y 8 metros con un metraje equivalente lineal máximo aproximado a los 400 metros, mientras que el sector de la Mansa solo requerirá la instalación de un total aproximado de 30 cercas de entre 6 y 8 metros, con un equivalente lineal máximo aproximado a los 250 metros. VISTA DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS CERCAS CAPTORAS DE ARENA

19 5.4.- CONSTRUCCION DE ACCESOS A los efectos de evitar la conformación de sendas desorganizadas, y el tránsito peatonal por sobre la vegetación, que culminen abriendo ollas de deflacción por las que se favorezca la erosión eólica, deberán ser montados 2 accesos de madera elevados en el área seleccionada de San Francisco y 4 en la zona de playa Mansa. En San Francisco se localizarán, uno a 50 metros al Este de la proyección del eje longitudinal de la calle Picaflor, y el otro frente a la proyección del eje de la calle Gorrión, mientras que en la zona de Playa Mansa deberán ser montados en los puntos medios de las proyecciones de los ejes longitudinales de las calles Brasilia y Quito Quito y A. Laferranderie A. Laferranderie y Bogotá y entre Bogotá y La Paz. Los mismos mantendrán las características de diseño ya utilizados, consistente en buhonería, tirafondos y clavos espiralados galvanizados en caliente y madera de tipo ecológica ( CAB ). Los pilares mientras tanto serán de eucaliptus tratados con CCA C con una retención mínima de 20 kg de óxidos activos por metro de madera preservable, mientras que el resto de las maderas de la estructura superior será de pino nacional escuadrado con tratamiento de CCA a 12 kg de presión con una retención de 9.6 kg de óxido activo por metro cúbico de madera preservable, de acuerdo a las disposiciones contenidas en las memorias técnicas elaboradas por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial. Por tratarse de sendas peatonales el ancho de las mismas podrá limitarse a 1.60 metros oscilando el largo entre los 20 y 25 metros para la zona de San Francisco y los 15 y 20 metros para la zona de Playa Mansa. EJEMPLO DE ACCESO DE MADERA PROPUESTO

20 5.5.- ESTABILIZACION La fase de estabilización de las superficies con arena expuesta entre las cercas instaladas y la ruta es imprescindible para evitar el desplazamiento de las capas superficiales y el inevitable avance de la arena por detrás de la contención dispuesta En el caso de Playa Mansa la superficie a considerar se limita a las sendas que deberán ser eliminadas y a algunos sectores de la cresta del cordón dunoso, en donde se han producido acumulaciones de arena que no han sido retirados y han sepultado la vegetación, cubriendo en su conjunto una superficie de unos 1000 metros cuadrados. En San Francisco, la superficie a ser estabilizada, alcanza los 6000 metros cuadrados. Este proceso demandará la ejecución de dos etapas consecutivas en San Francisco y perfectamente simultaneas en la zona de Playa Mansa. La primera será llevada a cabo mediante la utilización de chip vegetal de pequeño tamaño, proveniente de podas, lo que incluso contribuirá al enriquecimiento del suelo con nutrientes, y por ende favorecerá el desarrollo de las especies vegetales seleccionadas para la inmediata plantación. La segunda etapa consistirá en la plantación de especies vegetales de distintas características y con la finalidad de cumplir con distintos objetivos. Las especies propuestas y cantidades sugeridas son : 200 plantas de Espina de Cruz ( Colletia paradoxa ) tamaño entre 0.5 y 1 metro de altura ( producidas en vivero y no procedentes de la naturaleza ) distribuyéndose 120 en San Francisco y 80 para playa Mansa, con los objetivos de repoblar con plantas nativas el sector costero y de oficiar como elementos de disuasión en la apertura o reapertura de sendas en lugares no deseados, además de considerarse el hecho de que son poco proclives a ser sustraídas o vandalizadas.

21 300 Acacias ( Acacia sp. ) de 0.80 a 1 metro de altura, en envase. 100 para playa Mansa y 200 San Francisco. Utilizadas, aunque puedan producir un incremento en los costos de manejo, por su crecimiento rápido y resistencia como barreras corta viento para otras especies menos resistentes. 300 Yucas ( Yucca gloriosa ) de porte mediano en envase 150 para San Francisco y 150 para playa Mansa, las que además de cumplir el rol de fijar la arena por las características de su sistema radicular, cumplirán el mismo cometido de disuasión que la espina de cruz. Es necesario además destacar que esta especie también se considera muy poco proclive a ser sustraída por parte de particulares o a ser vandalizada.

22 300 Aloes ( Aloe sp ) 200 para San Francisco y 100 para playa Mansa con idéntica función que la anterior y las mismas consideraciones COLOCACIÓN DE VALLADO Las dunas parabólicas libres que actualmente se encuentran sobre la vía de circulación en el tramo seleccionado de Playa San Francisco, ofician hoy de barreras naturales para el ingreso de vehículos a la zona de playa por esos puntos por lo que vez movilizadas, y distribuída la arena en las depresiones señaladas, se facilitará el ingreso vehicular en estos puntos atento a lo cual las acciones propuestas deberán incluir inmediatamente después de la construcción de los accesos y a la estabilización de la superficie arenosa expuesta, la colocación de vallas de contención vehicular, a lo largo de todo el frente de operación. Longitud aproximada de 200 metros FISCALIZACION Y MANTENIMIENTO El seguimiento permanente y rutinario es imprescindible de manera de realizar contar con información detallada y actualizada del estado de los procesos o estructuras deforma de proceder a la realización de correcciones o intervenciones en forma inmediata que garanticen el mantenimiento de los mismos.

23 Para ello debería contarse con un grupo entrenado de observadores costeros y locomoción en forma regular y permanente. En el caso de las cercas deberá realizarse el seguimiento para garantizar un desempeño eficiente controlando que las mismas permanezcan tensas y no inclinadas y no sean presas del vandalismo. En cuanto a la plantación realizada debe fiscalizarse que las mismas reciban agua durante los primeros meses de su plantación y no sean atacadas por hormigas, hurtadas o vandalizadas DIFUSION Y EDUCACION Todo programa de recuperación que se pretenda implementar con ciertas probabilidades de alcanzar con éxito los objetivos debe ser aceptado por la comunidad de las áreas en las que se inserta. Para ello necesariamente la misma en su conjunto y sin distinciones, debe estar en cabal conocimiento de PARA QUE y PORQUE de las acciones encaradas y las consecuencias o costos inmediatos o a largo plazo de su interrupción o fracaso supone 6.- REQUERIMIENTOS Para la determinación de los requerimientos, se ha tenido en cuenta la utilización del método de comparación por analogía y el juicio de expertos. SAN FRANCISCO : 1 Buldozer D4 o superior perfectamente instruido para movilización de arena 3 a 5 jornadas de 10 hs. 1 Pala mecánica perfectamente instruido para distribución de arena. 3 a 5 jornadas de 10 hs. 1 Capataz perfectamente instruido. 13 a 20 jornadas de 10 hs 1 Técnico 20 operarios perfectamente instruidos para distribución con escobillas del chipeado 10 A 15 jornadas de 10 hs. 80 metros cúbicos de material chipeado para estabilización de erenas.

24 LICITACIONES : A.- Suministro, colocación y mantenimiento de hasta 400 metros de cercas captoras de arena de acuerdo a las especificaciones técnicas elaboradas por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial. B.- Suministro, plantación y mantenimiento de las especies vegetales señaladas. C.- Suministro y colocación de hasta 200 metros de vallas para impedimento de acceso vehicular de acuerdo a las especificaciones técnicas elaboradas por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial D.- Construcción de 2 sendas peatonales elevadas de acuerdo a las especificaciones técnicas elaboradas por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial. E.- Diagramación e impresión de material informativo ( cartillas, tripticos, librillos ). PLAYA MANSA 1 Capataz perfectamente instruido. 5 a 10 jornales de 10 horas 1 Técnico. 10 operarios perfectamente instruidos para la distribución de chipeado de 5 a 10 jornadas de 10 hs. 30 metros cúbicos de material chipeado para serrado de sendas y estabilización. LICITACIONES a.- Suministro, colocación y mantenimiento de hasta 250 metros de cercas captoras de arena según Memoria Técnica desarrollada por la Unidad de Planeamiento Urbano y Territorial b.- Construcción de 4 sendas peatonales elevadas de acuerdo a las especificaciones técnicas elaboradas por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial. c.- Suministro, plantación y mantenimiento de las especies vegetales indicadas. e.- Diagramación e impresión de material informativo ( cartillas, tripticos, librillos ).

25 7.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. Las actividades descriptas deberán desarrollarse entre los meses de mayo y julio a los efectos de minimizar las alteraciones derivadas de los trabajos estipulados. Debido a las necesidades señaladas, especialmente las que involucran llamados a licitación. se hace imposible cuantificar el tiempo necesario para la ejecución de las obras, desde el momento de inicio de las mismas. Si puede aventurase, que en caso de darse inicio en los tiempos requeridos los trabajos mayoritariamente secuenciales y consecutivos en San Francisco y simultáneos en Playa Mansa podrán llegar a demandar unos 60 días para la culminación de los trabajo en la primera de las áreas mencionadas y aproximadamente entre 30 y 35 días para la segunda 8.- CLASIFICACION DEL PLAN PILOTO DE RECUPERACION PROPUESTO Dado que el desarrollo de la presente propuesta se enmarca dentro del Artículo 2 del Decreto 349 / 005, corresponde, debido a la descripción de los trabajos a ejecutar y a los impactos esperados durante el desarrollo de los mismos, clasificar la misma como Categoría A, es decir como todos aquellos proyectos de actividades, construcciones u obras dentro de la faja de defensa de costas cuya ejecución solo presentaría impactos ambientales negativos no significativos, dentro de lo tolerado y previsto por la normativa vigente..