ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 11 DE MAYO DE NÚM. 06.

Transcripción

1 ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 11 DE MAYO DE NÚM. 06. ASISTENTES Por el grupo Partido Popular: D. FRANCISCO M. IZQUIERDO MORENO Dª. Mª ISABEL MIQUEL MARTICORENA D. FRANCISCO E. GIMENO MIÑANA Dª. AMALIA R. WOLLSTEIN GIMENEZ D. JOSÉ BUSTAMANTE LUNA Dª. FRANCISCA MONTORO PAJARES Dª. ALICIA CALATRAVA SALVADOR D. JUAN A. CASTILLO PEDRAJAS Dª. ROSA Mª PÉREZ JIMÉNEZ D. ALFREDO SOLER GUNA Dª KHADIJA HAILA BEN DRISS Por el grupo municipal socialista PSOE-Manises Dª. JUAN CARLOS SANTIAGO CARRETERO Dª TERESA CALABUIG NOGUERA D. FERNANDO VELARDE LÓPEZ D. ANGEL GUTIÉRREZ LIÉBANA Por el Grupò APM-Compromís municipal D. JESÚS Mª BORRÀS SANCHIS D. ALFONSO CARLOS LÓPEZ REYES Por el grupo Esquerra Unida del País Valencià (EUPV) D. MANUEL GUTIÉRREZ LIÉBANA Dª. MARÍA PILAR GÓMEZ MARTÍNEZ Excusan su asistencia: Dª MARÍA NOEMÍ MARTÍNEZ RAMOS (Partido Popular) Dª MARIA PILAR BASTANTE BENITO (PSOE Manises) OTROS ASISTENTES D. Juan Luis Barelles Adsuara, director Oficina Presupuestaria En Manises, a 11 de mayo de A las horas, se reúnen en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial los concejales que al margen se relacionan, con el objeto de celebrar sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento. Preside la sesión don Francisco M. Izquierdo Moreno, Alcalde- Presidente. Declarada abierta y pública la sesión, se procede a debatir los asuntos del Orden del Día, en los términos que a continuación se expresa SECRETARIO D. Antonio Pascual Ferrer INTERVENTOR D. Francisco Javier Biosca López

2 Con anterioridad al comienzo del debate de los asuntos, el Sr. Alcalde Presidente ruega se haga constar la felicitación al miembro de esta Corporación, concejal del grupo Partido Popular don Alfredo Soler Guna, por su reciente paternidad, deseándole lo mejor al recién nacido y a la familia. ASUNTO ÚNICO.- APROBACIÓN DE CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE CRÉDITO PARA EL PAGO A PROVEEDORES DE ACUERDO CON EL RDL 4/ Vista la propuesta de la Concejala delegada de Hacienda y Recursos Humanos sobre aprobación de concertación de operación de crédito para la financiación del pago a proveedores del R.D.L. 4/2012. El Pleno del Ayuntamiento en sesión de 30 de marzo de 2012 adoptó el acuerdo de aprobar el Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Manises que extiende su vigencia durante el período en el ámbito del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales. La Secretaria General de Coordinación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en fecha 30 de abril de 2012, tras analizar la información contenida en el plan de ajuste remitido por este Ayuntamiento, lo ha valorado favorablemente y autoriza la concertación de la operación u operaciones de préstamo a largo plazo precisas por el importe de las obligaciones pendientes de pago por las que los contratistas hayan manifestado su voluntad de acogerse al procedimiento instrumentado en el citado Real Decreto-ley 4/2012. La concertación de dichas operaciones deberá aprobarse dentro de los primeros quince días naturales del mes de mayo de 2012 por el órgano de la Corporación Local que resulte competente de acuerdo con el artículo 52 del texto refundido de la ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que, en el presente caso, dado que el importe de la operación de crédito a concertar es superior al 10 % de los recursos ordinarios previstos en el presupuesto de 2012 la competencia corresponde al Pleno de la Corporación. Vistas las obligaciones pendientes de pago por las que los contratistas han manifestado su voluntad de acogerse al procedimiento instrumentado en el citado Real Decreto-ley 4/2012 a través de la Oficina Virtual para la coordinación financiera con las Entidades Locales del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y teniendo en cuenta que el Plan de Ajuste aprobado cuenta con el informe favorable del Interventor, y que se ha emitido dictamen favorable por la Comisión Informativa de hacienda y Administración, el Pleno, por 11 votos a favor y 8 en contra, ACUERDA: Primero.- Aprobar la concertación de una operación de crédito a largo plazo por importe de ,75 euros con el Fondo para la Financiación para el Pago a Proveedores, constituido por Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, para la financiación del pago de las obligaciones pendientes de pago por las que los contratistas han manifestado su voluntad de acogerse al procedimiento instrumentado en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero.

3 Segundo.- Facultar al Alcalde, tan ampliamente como en derecho corresponda, para que proceda a la formalización de la operación de crédito aprobada, en los términos que disponga el Fondo para la Financiación para el Pago a Proveedores. Previamente a la votación el Pleno es informado por Secretaría de que la cantidad que consta en el dictamen de la Comisión Informativa ( ,79 euros), ha sido modificada por la cantidad definitiva de ,75 euros que constará en el acuerdo a adoptar por el Pleno, de conformidad con la cifra oficialmente determinada en comunicación de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Los votos en contra corresponden a los concejales de los grupos municipales EUPV, APM Compromís municipal y PSOE Manises. Durante el debate se produjeron las intervenciones que a continuación se reseñan: Por el grupo EUPV don Manuel Gutiérrez señala que este grupo no está de acuerdo con esta fórmula para solucionar el endeudamiento que sólo beneficia a los bancos, y por otra parte, como ya manifestó, no comparte el Plan de ajuste que sirve de base para la autorización de la operación de crédito que ahora se propone. Por el grupo APM compromís municipal, su portavoz, Sr. Jesús Borrás, interviene para decir lo siguiente: El Reial Decret-Llei 4/2012 de 24 de febrer, establix un sistema que permet abordar el greu problema dels impagaments a les empreses proveïdores deis ajuntaments espanyols, un deute que ascendeix a més de milions d'euros. Ho diguerem al ple del passat mes de març i ho tornem a dir, tots els proveídors han de cobrar les factures pendents, i açò ha de quedar molt clar. Però hem de recordar que aquesta mesura du als ajuntaments a a fer un duríssim ajustament en la incorporació de despesa corrent derivat de l amortització del deute. Per altra banda, aquesta disposició ve donada, en part, pel no pagament del deute de la Generalitat amb els ajuntaments i, per tant, es carrega als ajuntaments indirectament amb el pes del deute. A l'ajuntament de Manises el deute de la Generalitat Valenciana es de més de euros, que afecten directament al préstec que ara es demana.

4 L'operació que ara s'aprova ha exigit un ajust dur com instrument on garantir el pagament del citat deute i les despeses normals de l'ajuntament. La càrrega financera per als ajuntaments endeutats va a ser molt gran, 10 anys tornant aquest préstec més els interessos ( el tipus del tresor mes 115 punts básics, més o menys un 5%, alguns o pugen fins el 6%), més el pagament dels altres préstecs que ja es devien, etc. És indecent políticament que els diners que el Banc Central Europeu deixa als bancs a l'l%, als municipis, i per tant, a les ciutadanes i ciudatans, ens el cobren aquests al 5% o mes. Mentre hi haja un euro pendent de cobrar de la Generalitat no podem permetre que l'ajuntament s'endeute amb els bancs a eixe preu, si volen que s'endeutem al mateix preu que ho fa el banc amb el BCE. En definitiva, aquesta disposició esdevé un greu atac a l'autonomia local, que no resol el problema fonamental de l'administració local, la manca d'un adequat i suficient finançament. Suposa una intromissió en l'autonomia local, i a més no aborda el problema fonamental de l'administració pública local, que no és altre que la manca d'una llei de finançament que solvente d'una i per totes la deficitària financiació dels ajuntaments. Aquest pla ofega a l'ajuntament, dos anys pagant euros (sols interessos) i al tercer al voltant d'uns euros (capital més interessos). Amb la situació actual de crisi i amb un pla d'ajust que entenem molt difícil de cumplir, si no s'arregla el finançament dels ajuntaments, la situació és insoportable. Por el grupo PSOE Manises, su portavoz, don Juan Carlos Santiago, dice: El grupo socialista va a votar en contra, y vamos a votar en contra porque el crédito de euros al que se pretende acceder no soluciona el problema de fondo que ustedes han generado durante estos 13 años y que no es otro que el endeudamiento de nuestro ayuntamiento en cerca 23 millones de euros. Sirva como ejemplo, el PP en el plan de ajuste pretendía ahorrar 177 mil euros en 2012, como consecuencia de jubilaciones de empleados públicos cuyas plazas no se iban a cubrir, disminuyendo el gasto en personal, pero nos encontramos que durante los dos años de carencia del préstamo que se quiere solicitar se tiene que pagar aproximadamente l50 mil euros anuales en intereses, si por un lado disminuimos el gasto en personal y por el otro nos gastamos en intereses lo que hemos ahorrado, no sé donde está el ahorro. Pero además de que no ahorramos, al reducir el personal por no cubrir las jubilaciones, disminuimos la calidad de los servicios que se presta a los maniseros y maniseras, a esto se le llama pagar más por menos y digo pagar más por menos porque ha sido el PP el que ha subido lo que han de pagar los maniseros y maniseras por los servicios que presta este ayuntamiento, en cultura, en deportes, en salubridad etc. Doña María Isabel Miquel, concejala delegada de Hacienda y Recursos Humanos, explica la operación de crédito que se propone y destaca que el Plan de ajuste ha sido valorado favorablemente por el Ministerio de Hacienda, teniendo en cuenta las medidas de ahorro que se incorporan al mismo, que se entienden suficientes.

5 En un segundo turno de intervenciones, toman la palabra los portavoces de los grupos EUPV y APM compromís municipal ratificándose en los argumentos esgrimidos en la primera de sus intervenciones. Don Juan Carlos Santiago, por el PSOE Manises señala: No habría que pedir este préstamo si el PP hubiese hecho lo que tenía que hacer y que no era otra cosa que no gastarse lo que no tenia, endeudando a los maniseros y maniseras una media de dos millones de euros anuales. Una gestión del dinero público patética que no ha hecho otra cosa que empobrecer a nuestro municipio, políticas de escaparate y pandereta que nos ha llevado a hipotecar el futuro de Manises y de los maniseros y maniseras Se les llena la boca al decir que han cambiado Manises y yo les digo que son ustedes los reyes del despilfarro y la mala gestión y me atrevo a decir que usted Sr. Izquierdo como responsable que ha sido del área de hacienda durante trece años, ha demostrado y a las pruebas me remito, que ha sido incompetente a la hora de gestionar el dinero de todos los maniseros y maniseras. El Sr. Alcalde, Don Francisco Izquierdo, toma la palabra para decir que los 20 millones de euros que actualmente tiene el ayuntamiento en préstamos están plenamente justificados por todas las acciones que el gobierno municipal ha emprendido para cambiar Manises, con la creación de Escuelas Infantiles, Parques y Jardines, Bibliotecas, instalaciones para la ciudad del ocio, etc. etc., acciones que han requerido acudir al crédito. Manises hace 12 años era una ciudad gris y sin servicios, algo completamente diferente de lo que es ahora; hoy no debatimos sobre la devolución de esos préstamos, sino una carga añadida, como lo es la devolución de las liquidaciones erróneas de la participación en los ingresos del Estado; se trata de un déficit de tesorería del que no es culpable el ayuntamiento. Por otra parte, hemos de recordar que en el 2011 el grupo socialista votó abstención al Plan I.C.O.; hoy se ha cambiado de postura por los grupos municipales del PSOE y de APM porque el I.C.O. de hoy lo ha creado el Partido Popular, lo que viene a demostrar la incoherencia de la posición de estos grupos. Lo verdaderamente importante que hay que tener en cuenta es que la financiación local es el tema pendiente, que debe ser resuelto de forma urgente; hasta entonces, lo que hay que hacer es ser coherente. No habiendo otros asuntos que tratar, el Sr. Alcalde da por finalizada la sesión siendo las 13 horas y 30 minutos, extendiéndose este acta para constancia de lo actuado, de lo que como Secretario, doy fe. El Alcalde, El Secretario, Francisco M. Izquierdo Moreno Antonio Pascual Ferrer

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