THE PANEL OF THE UNITED NATIONS COMMISSION ON SCIENCE AND TECHNOLOGY FOR DEVELOPMENT

Transcripción

1 THE PANEL OF THE UNITED NATIONS COMMISSION ON SCIENCE AND TECHNOLOGY FOR DEVELOPMENT 9-11 November 2009 Geneva ARGENTINA CONTRIBUTION The views presented here are the participants and do not necessarily reflect the views and the position of the United Nations or the United Nations Conference on Trade and Development

2 COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA PARA EL DESARROLLO NACIONES UNIDAS INTER-SESSIONAL PANEL-GINEBRA NOVIEMBRE 2009 DECLARACION ARGENTINA En primer lugar queremos agradecer a COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS (UNCTAD), por el esfuerzo desplegado en realización de este evento que brinda la posibilidad de intercambiar información, conocer las iniciativas que en la comunidad internacional se estan llevando a cabo y eventualmente explorar las posibilidades de cooperación. Existe hoy un consenso casi unánime en que el planeta esta ante un grave desafío en materia energética, es necesario hallar una nueva matriz que permita disminuir el uso de las energías fósiles reemplazándolas por energías renovables. Las razones para enfrentar con decisión y premura este desafío, son muy claras, en primer lugar el daño ambiental y climático que los combustibles fósiles producen en el planeta y segundo lugar el irreversible agotamiento de las reservas de las energías fósiles. La Argentina como otros paises ha encarado un amplio programa gradual tendiente a la sustitución de las formas de energía no renovables y contaminantes por formas de energía renovables y limpias. Esta politica cuenta con el correspondiente marco legal, que promueve la investigación y desarrolllo cientifico-tecnologico e incentiva las inversiones públicas y privadas en el sector. MARCO LEGAL: El marco legal atinente al desarrollo y promoción de las energías renovables se constituye por medio de las siguientes leyes: Ley : REGIMEN DE REGULACIÓN Y PROMMOCIÓN PARA LA PRODUCCIÓN Y USO SUSTENTABLE DE BIOCOMBUSTIBLES Esta ley crea, en el ámbito local, un mercado para los biocombustibles (biodiesel y bioetanol) al establecer un corte obligatorio del 5% en el uso de los combustibles fósiles en un mix con los biocombustibles a partir del 1 de Enero de A los efectos de promover la producción de los biocombustibles, la ley establece una serie de beneficios fiscales.

3 Sin perjuicio de lo señalado, se debe destacar que la Argentina, el sector de producción del biodiesel, viene desarrollandose con intensidad en los últimos años, siendo ya uno de los principales productores mundiales de este combustible. Esta producción, destinada casi enteramente a la exportación, se realiza a partir de aceites vegetales, principalmente la soja. Ley : REGIMEN DE PROMOCIÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOETANOL Este régimen establece la misma índole de beneficios fiscales para la producción de bioetanol. El bioetanol, no ha alcanzado aún el mismo desarrollo que el biodiesel, y su producción será primordialmente a partir de la caña de azucar, aunque existen también la posibilidad de desarrollar su producción a partir de maiz. Ley : REGIMEN DE FOMENTO NACIONAL PARA EL USO DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA DESTINADA A LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELECTRICA Esta norma tiene como objetivo alcanzar para el año 2014 alcanzar el 8% de la generación eléctrica total del país a partir de fuentes de energía renovables, comprendidas las energías eólica, solar, biomasa, hidrogeno, geotérmica, entre otras. Para alcanzar estos objetivos, la ley promueve y coordina los proyectos de investigación que se llevaban a cabo en Universidades Nacionales y centros de investigación. Se establece también un régimen de promoción de las inversiones mediante diversos incentivos fiscales. Ley : DECLARACIÓN DE INTERÉS NACIONAL DEL DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA, PRODUCCIÓN, EL USO, Y APLICACIONES DEL HIDROGENO COMO COMBUSTIBLES Y VECTOR DE ENERGÍA Esta ley declara de interés nacional y promueve el uso, la producción y el desarrollo de la tecnología del hidrogeno como combustible y como vector de energía. Los objetivos son: el desarrollo y fortalecimiento de la estructura cientificotecnológica, incentivar la aplicación de tecnologías que permitan el uso del hidrogeno, promover la participación privada en la generación y producción de hidrogeno, promover la formación de recursos humanos, promover la cooperación regional e internacional, impulsar el estudio de la obtención del hidrogeno a partir del uso de energías renovables, entre otros. Adicionalmente, la norma crea un Fondo nacional de Fomento del Hidrogeno y establece un régimen fiscal promocional. DESARROLLOS

4 ENERGIA EOLICA: Dadas sus condiciones climáticas y geográficas, la Argentina podría ser una de las primeras potencias mundiales en energía eólica, posee enormes superficies en regiones en las cuales el factor de capacidad de una turbina eólica supera el 45 %, principalmente en la Patagonia. Hoy la industria nacional esta en condiciones de fabricar aerogeneradores de baja, media y alta potencia, especialmente diseñados para los fuertes vientos de la Patagonia. El programa oficial de la industria eólica se centra en el Plan Estratégico Nacional de Energía Eólica (PENEE), que prevee la instalación de parques eólicos con una potencia de 300 MW (Proyectos Vientos de la Patagonia, Malaspina, Arauco, Diadema y otros). Existen otros proyectos en desarrollo, entre ellos podemos citar el proyecto Ingentis de la Provincia del Chubut que tiene prevista la instalación de un parque eólico de 100 MW compuesto por 50 turbinas de 2 MW cada una. BIODIESEL: La Argentina es uno de los mayores productores de oleaginosas del mundo y el primer exportador de aceites vegetales, su industria aceitera es una de las mas eficientes del mundo. A partir de esta base, se ha desarrollado una importante industria productora de biodiesel con destino principalmente a la exportación, pero que alcanza ya para cubrir las necesidades del mercado interno en función de las exigencias del corte obligatorio a partir del año El país cuenta hoy con 18 plantas productoras de biodiesel que lo constituyen en el quinto productor mundial de este combustible. Se estima que la producción del año en curso alcanzará al Tons. lo cual representa un 10 % del mercado mundial. En cuanto a la investigación y desarrollo de nuevas tecnologías en la materia, existen iniciativas públicas y privadas que apuntan al desarrollo de biocombustibles de segunda y tercera generación a partir de residuos celulosicos (aserrín, pastos, etc). Esto implica dar lugar a procesos quimicoindustriales de mayor complejidad que los utilizados para la producción a partir de aceite vegetal, pero con la enorme ventaja de tomar como insumo materias primas que no compiten con la industria alimenticia. En relación a esto, la Argentina ha iniciado estudios a partir de cultivos no comestibles como la jatropha, el tartago y las algas marina. Entre los muchos centros de investigación con que el país cuenta, merece citarse el Grupo de Energías Renovables (GER) de la Facultad de Ingenieria de la Universidad Nacional de Buenos Aires que cuenta con laboratorio y una planta de producción propia que le permite desarrollar investigaciones en diversos campos, así como formar y capacitar recursos humanos. En este centro se realizan estudios de medición de calidad de biodiesel, se estudian cuestiones de seguridad en el transporte y almacenamiento del combustible y se llevan adelante experiencias destinadas a obtener bioetanol a partir de materias primas no comestibles como aserrín y cascarilla de arroz. BIOETANOL:

5 El bioetanol no ha alcanzado aún el nivel de desarrollo del biodiesel, sin embargo su futuro es promisorio a partir de la importante producción azucarera con que el país cuenta en la región norte, especialmente las provincias de Tucuman y Salta. Existen también proyectos de inversión a partir del grano de maíz y sorgo. HIDROGENO: El Hidrogeno en la opinión de muchos expertos es el combustible del futuro, tanto en su uso para generación eléctrica, como en su aplicación como combustible para el transporte terrestre, aéreo y marítimo. Los desarrollos científico-tecnológicos alcanzados, permiten hoy avizorar muchas otras y diversas aplicaciones: la utilización del calor que se desprende del proceso de producción del hidrogeno para control de cultivos, diversos usos en el campo de la medicina, aprovechamiento del oxigeno que se produce junto con el hidrogeno en el proceso, entre otras. Las dificultades que plantea el proceso de salida de una economía basada primordialmente en la energía fosil, hacia una economía basada en una fuente de energía alternativa como el hidrogeno, es un proceso extremadamente difícil y largo. La producción de hidrogeno en gran escala, enfrenta entre otras, dos graves dificultades: a) la disponibilidad de la energía necesaria para su producción y b) su costo. En este sentido, la Argentina tiene ventajas comparativas de gran importancia, basadas en sus posibilidades de disponer de fuentes de energía eólica que provean la energía eléctrica necesaria para el proceso de producción de hidrogeno en gran escala y destinado a su vez tanto a combustibles para el transporte como a la generación eléctrica. En Argentina se encuentran en desarrollo diversos proyectos vinculados a la investigación y producción de hidrogeno, entre los mas importantes podemos citar: Proyecto Experimental Pico Truncado en la provincia de Santa Cruz, consiste en una planta concebida como escuela-fabrica y consta de un modulo destinado a capacitación de recursos humanos y otro destinado a la producción y almacenamiento de hidrogeno. Cuenta además con un importante laboratorio de investigación. Centro Regional de Energía Eólica de Chubut (Arroyo Verde), tiene el objetivo de generar hidrogeno a partir de la energía eólica con destino a la generación eléctrica. Un proyecto similar es el de Koluel Kaike en Santa Cruz. CONCLUSION: Para finalizar y reiterando nuestro agradecimiento a la UNCTAD y a todos los delegados presentes, nos permitimos destacar la importancia del desafío que enfrenta la humanidad en materia energética debido, como fuera ya señalado al agotamiento de las formas de energías tradicionales y al grave impacto que en el clima y el ambiente tiene estas formas de energías.

6 La Argentina ha asumido el compromiso de desarrollar las nuevas formas de energía y promover las nuevas tecnologías necesarias para alcanzar una nueva matriz energética. Cuenta para ello con enormes posibilidades en sus recursos naturales y humanos y la decisión de cooperar en el ámbito internacional empós de estos objetivos.