PROVINCIA DE LA PAMPA CÁMARA DE DIPUTADOS DONAR ÓRGANOS, ES SALVAR VIDAS 1º de octubre de ª. Reunión 15ª. Sesión Ordinaria

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1 PROVINCIA DE LA PAMPA CÁMARA DE DIPUTADOS DONAR ÓRGANOS, ES SALVAR VIDAS 1º de octubre de ª. Reunión 15ª. Sesión Ordinaria Presidencia de la señora Vicegobernadora de la Provincia de La Pampa Profesora NORMA HAYDEÉ DURANGO Secretarios: Doctora Varinia Lis MARÍN Contador Jorge Rubén DLOUKY DIPUTADOS PRESENTES ALONSO, Fernanda Estefanía BAUDINO, Mariana Isabel BERHONGARAY, Martín Antonio BORTHIRY, Carlos Martín BRUNO, Carlos Alberto CAHAIS, Marina Isabel CASADO, Darío Juan DI NÁPOLI, Luciano DUPEROU, Lidia Beatriz Hermelinda ECHEVESTE, Alfonso José ETCHALUS, Saúl Pedro FERNÁNDEZ, Mariano Alberto FONSECA, Sandra Fabiana GIORGIS, Claudia Bibiana GÓMEZ de BERTONE, Deolide Carmen HERNÁNDEZ, Darío Omar LARRETA, María Silvia LAVIN, María Patricia LOVERA, Daniel Aníbal MORISOLI, Juan Pablo ODASSO, Alejandro César OLIVERO, Juan Carlos PÉREZ, Hugo Andrés PREGNO, Sergio Heber ROBLEDO, Alfredo Daniel SÁNCHEZ, Delma Edith SCHANTON, Alfredo Gilberto SOLANA, Luis Hernán TANOS, Miguel Ángel DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO BALLARI, César Horacio

2 2 S U M A R I O 1.- APERTURA DE LA SESIÓN. 2.- IZAMIENTO DE LA BANDERA. 3.- ASUNTOS ENTRADOS. I - Comunicaciones Oficiales. 1) Expediente nº 10946/12 del Poder Ejecutivo Provincial mediante el cual se eleva Decreto nº 869/12 que veta parcialmente la Ley 2675 de Hidrocarburos. (Reg. Of. 425/12) 2) Notas del Ministerio de Coordinación de Gabinete de la Provincia por las cuales remite documentación en cumplimiento con lo establecido en el artículo 1 de la Ley 2008: - Nº 66/12 obra Reparación Centro de Salud Quehué La Pampa. (Reg. Of. 393/12) - Nº 67/12 obra 20 viviendas en la localidad de Miguel Riglos. (Reg. Of. 394/12) - Nº 69/12 obra Ampliación de red de gas natural, electricidad, agua potable y cloacas para la construcción de tres escuelas en Toay, La Pampa. (Reg. Of. 403/12) - Nº 73/12 obra 6 soluciones habitacionales en la localidad de Doblas. (Reg. Of. 407/12) - Nº 74/12 obra 16 viviendas en la localidad de Telén. (Reg. Of. 408/12) - Nº 75/12 obra 4 viviendas en la localidad de Pichi Huinca. (Reg. Of. 409/12) - Nº 76/12 obra Nexo de infraestructura de red de energía eléctrica en la localidad de Quehué - 2 viviendas. (Reg. Of. 410/12) - Nº 77/12 obra Nexo de red de gas natural en la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 411/12) - Nº 78/12 obra Nexo de electricidad, gas, agua y cloacas en la localidad de Trenel. (Reg. Of. 412/12) - Nº 79/12 obra Construcción nexo de infraestructura de alumbrado público en la ciudad de General Pico. (Reg. Of. 413/12) - Nº 80/12 obra Sistematización de terrenos en la localidad de Doblas 18 viviendas. (Reg. Of. 414/12) - Nº 81/12 obra Ejecución de 5 viviendas en la localidad de Miguel Cané. (Reg. Of. 415/12) - Nº 82/12 obra Construcción de obras de infraestructura en la localidad de Ingeniero Luiggi. (Reg. Of. 416/12)

3 3 - Nº 84/12 obra Construcción de nexos de electricidad en la localidad de General San Martín. (Reg. Of. 418/12) - Nº 85/12 obra 2 viviendas en la localidad de Monte Nievas. (Reg. Of. 419/12) - Nº 86/12 obra 12 viviendas en la localidad de Bernardo Larroudé. (Reg. Of. 420/12) - Nº 87/12 obra Construcción de nexos de infraestructura en la localidad de Telen. (Reg. Of. 421/12) - Nº 88/12 obra 10 viviendas en la localidad de Uriburu. (Reg. Of. 422/12) 3) Notas del Ministerio de Coordinación de Gabinete de la Provincia por las cuales remite documentación correspondiente a los Convenios de Redeterminación de Precios de los Contratos suscriptos oportunamente, en cumplimiento con lo establecido en la Ley 2271: - Nº 68/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario Santa María de las Pampas, Escuela nº 262 y su Jardín de Infantes y el Salón de Usos Múltiples de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 395/12) - Nº 70/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario Presidente Arturo Umberto Illia de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 404/12) - Nº 71/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Centro Regional de Educación Artística de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 405/12) - Nº 72/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario de Zona Norte, Escuela nº 243 y el Salón de Usos Múltiples de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 406/12) - Nº 89/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario Juana Paula Manso y el Instituto Tecnológico de Educación Superior de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 423/12) 4) Oficio nº 107/12 del Tribunal de Enjuiciamiento de la Provincia de La Pampa mediante el cual solicita se arbitren los medios necesarios a efectos de disponer del Cuerpo de Taquígrafos y de la Sala de Sesiones para los días 2, 3, 4 y 9 de octubre, con motivo de celebrar audiencias. (Reg. Of. 402/12) 5) Nota nº 160/12 del Consejo Superior de la Universidad Nacional de La Pampa, mediante la cual remite Declaración 012/12 manifestando apoyo al Proyecto de Ley nº 160/12 por el que se declara de utilidad pública la utilización de las aguas residuales que son volcadas en el cuenco del Bajo Giuliani-. (Reg. Of. 398/12) 6) Nota del Concejo Deliberante de la localidad de Caleufú, mediante la cual adjunta Resolución nº 06/12 avalando el Proyecto de Resolución nº 210/12 C.D. -por el que se solicita al Poder Ejecutivo la reparación de la ruta provincial nº 4 en el tramo comprendido entre la ruta Nacional nº 35 hasta la ruta Provincial nº 11-. (Reg. Of. 400/12)

4 4 7) Nota de la Municipalidad de Alpachiri mediante la cual expresa su adhesión al Proyecto de Ley 209/12 por el que se crea el formulario de libre deuda municipal que deberá cumplimentarse previo a todo trámite ante organismos provinciales. (Reg. Of. 399/12) II - Asuntos Particulares y Peticiones. 1) Nota del Círculo de Legisladores de la Provincia de La Pampa, mediante la cual solicita que esta Cámara de Diputados resuelva repudiar la actitud de la revista Noticias de publicar en su tapa una imagen agraviante de la señora Presidenta de la Nación, doctora Cristina Fernández de Kirchner. (Reg. Part. 86/12) 2) Nota del señor Marcos Roberto Balor de la ciudad de General Pico mediante la cual solicita que se realicen las gestiones necesarias a efectos de la reapertura del ex frigorífico Pampa Natural. (Reg. Part. 87/12) 3) Nota de la señora Silvia A. de Ressler, Directora Distrito 1 - Zona 16 La Pampa, mediante la cual solicita se considere la posibilidad de declarar de Interés Legislativo el Encuentro Provincial de Scout Coyaique que se realizara en el Regimiento de Toay, los días 15 y 16 de septiembre próximo pasado. (Reg. Part. 88/12) 4) Nota de la Cooperativa Regional de Electricidad, de Obras y otros servicios de General Pico Limitada, mediante la cual solicita se considere la posibilidad de declarar de Interés Legislativo el Encuentro Nacional de Muralistas en el marco del Año Internacional del Cooperativismo, que se realizará entre los días 26 al 30 de septiembre. (Reg. Part. 89/12) 5) Nota del Foro Pampeano por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, por la cual solicita se invite a participar al mencionado foro, a las comisiones avocadas al tratamiento de los proyectos relacionados con la temática. (Reg. Part. 90/12) 6) Anteproyecto presentado por el señor Matías Baldone, Presidente de la Asociación Pampeana El Zorzal de Equinoterapia y Equitación Deportiva, por el que se solicita se declare de Interés Legislativo la 2ª Jornada en La Pampa de Equinoterapia-Hipoterapia-Rehabilitación Ecuestre sobre La importancia del uso del caballo para mejorar la calidad de vida, a desarrollarse en esta ciudad el día 13 de octubre. (Reg. Part. 91/12) III - Proyectos de Ley, Resolución y Declaración. 1) Mensaje del Poder Ejecutivo Provincial, mediante el cual eleva Cuenta de Inversión correspondiente al Ejercicio Financiero año (P. 29/12) 2) Proyecto de Ley de los señores diputados Duperou, Giorgis y Pérez del bloque FREPAM, por el que se modifica el artículo 2 de la Ley 2477, de adhesión al

5 5 Decreto Nacional 206/09 sobre coparticipación de impuestos, elevando el porcentaje correspondiente a los Municipios y Comisiones de Fomento, con referencia a los recursos provenientes del Fondo Federal Solidario. (P. 273/12) 3) Proyecto de Ley de los señores diputados Giorgis, Duperou, Odasso, Bruno, Solana, Pérez y Olivero del bloque FREPAM, por el que se crea un adicional especial de carácter remunerativo y no bonificable del salario, para el personal de la Dirección de Registro Civil y Capacidad de las Personas de la Provincia de La Pampa. (P. 277/12) 4) Proyecto de Ley de los señores diputados Gómez de Bertone, Etchalus, Larreta y Morisoli del bloque Justicialista, por el que se incorpora el inciso 44 del artículo 275 del Código Fiscal (t.o. 2010). (P. 280/12) 5) Proyecto de Ley de los señores diputados Odasso, Solana, Berhongaray, Olivero, Duperou, Bruno, Pregno, Sánchez, Giorgis y Pérez del bloque FREPAM, por el que se sustituyen los artículos 46 y 149 de la Ley 1597 Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento-. (P. 283/12) 6) Proyecto de Ley del señor diputado Solana del bloque FREPAM, por el que se crea en el ámbito de la Cámara de Diputados el Observatorio de Educación que tiene como objetivo proponer, monitorear y fiscalizar acciones para el mejor cumplimiento de las metas fijadas en la Ley (P. 286/12) 7) Proyecto de Ley de los señores diputados Borthiry, Etchalus, Alonso, Ballari, Schanton, Morisoli, Lovera, Larreta y Gómez de Bertone del bloque Justicialista, por el que se crea el Programa Provincial para la Regularización de la tenencia de la tierra en los Departamentos Chicalcó, Chalileo, Puelén, Curacó, Limay Mahuida y Utracán. (P. 287/12) 8) Proyecto de Ley de los señores diputados Olivero, Pérez y Solana del bloque FREPAM, por el que se incorpora un último párrafo al artículo 62 de la Ley 38 General de Obras Públicas. (P. 290/12) 9) Proyecto de Ley del Poder Judicial, por el que se modifican los artículos 18 inciso d) y 126 inciso c) y d) de la Ley Orgánica del Poder Judicial. (P. 05/12) 10) Proyecto de Resolución de los señores diputados Gómez de Bertone, Morisoli, Larreta y Alonso del bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto 2013, obras de asfaltado en las calles Tello, Rubio, Guido, Colombatto y Pérez de Santa Rosa; y a la Municipalidad local diferentes obras en las mencionadas calles. (P. 269/12) 11) Proyecto de Resolución del señor diputado Hernández del bloque Frente Comunidad Organizada por el que se declara de Interés Legislativo el XXVI Congreso Nacional de Trabajo Social a realizarse entre los días 20 y 22 de

6 6 septiembre del año en curso en la ciudad de San Miguel de Tucumán. (P. 270/12) 12) Proyecto de Resolución de los señores diputados Hernández y Robledo del bloque Frente Comunidad Organizada, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial la conclusión de la obra de ampliación del Hospital Doctor Manuel Freire de Guatraché. (P. 271/12) 13) Proyecto de Resolución del señor diputado Hernández del bloque Frente Comunidad Organizada, por el que se solicita al Poder Ejecutivo realice las acciones necesarias con el fin de lograr que el frigorífico de Uriburu continúe su labor productiva. (P. 272/12) 14) Proyecto de Resolución del Señor diputado Di Nápoli del bloque Justicialista, por el que se declaran de Interés Legislativo las Primeras Jornadas Internacionales de Construcción Natural y Permacultura con Inclusión Social a realizarse en Colonia Barón entre los días 27 de septiembre y 8 de octubre del corriente año. (P. 274/12) 15) Proyecto de Resolución de los señores diputados Borthiry del bloque Justicialista y Pérez del bloque FREPAM, por el que se declaran de Interés Legislativo los festejos a realizarse con motivo del centenario de la fundación de la Escuela nº 63 Pte. Julio Argentino Roca de Alpachiri, a celebrarse el 1º de agosto de (P. 275/12) 16) Proyecto de Resolución de los señores diputados Giorgis, Bruno, Duperou, Odasso, Olivero, Pérez, Sánchez y Solana del bloque FREPAM, por el que se dirigen al Poder Ejecutivo a los efectos de solicitarle se incluya en el Plan de Obras Públicas la correspondiente asignación Presupuestaria del año 2013, para la construcción de un nuevo edificio del Registro Civil de la ciudad de Santa Rosa. (P. 276/12) 17) Proyecto de Resolución del bloque Frente Comunidad Organizada, por el que se solicita al Poder Ejecutivo proceda a dar cumplimiento al artículo 39 de la Constitución Provincial, que prevé la creación del Consejo Económico y Social como órgano de consulta y asesoramiento. (P. 278/12) 18) Proyecto de Resolución de los señores diputados Tanos y Di Nápoli del bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo la construcción del nuevo edificio para el Instituto de Formación Docente de la Escuela Normal de Santa Rosa. (P. 279/12) 19) Proyecto de Resolución del señor diputado Casado del bloque PRO, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que incluya en el próximo presupuesto la pavimentación de la ruta Provincial nº 101 entre Falucho y la ruta Provincial nº 2 en proximidades a la localidad de Ojeda. (P. 284/12)

7 7 20) Proyecto de Resolución de los señores diputados Giorgis, Odasso, Sánchez, Olivero, Pérez, Duperou y Berhongaray del bloque FREPAM, por el que se dirigen al Poder Ejecutivo y al Superior Tribunal de Justicia a efectos de solicitarles tengan a bien re-liquidar el sueldo de sus agentes correspondientes a los meses de agosto y septiembre del año (P. 285/12) 21) Proyecto de Resolución del bloque Frente Comunidad Organizada, por el que se manifiesta el apoyo al dictamen de las comisiones de Legislación del Trabajo; de Acción Social y Salud Pública y de Obras Públicas de la Cámara de Diputados de la Nación, sobre programa de inclusión laboral para jóvenes en situación de vulnerabilidad social. (P. 288/12) 22) Proyecto de Resolución de los señores diputados Olivero, Solana y Pérez del bloque FREPAM, por el que se solicita al Poder Ejecutivo se cumpla la Ley Provincial 2250, que establece la creación de una Comisión Especial para la actualización y/o definición de una Ley de Contabilidad. (P. 289/12) IV - Despachos de Comisión. 1) Comisiones de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos y de Hacienda y Presupuesto: - dictaminando por unanimidad aconsejando el rechazo del Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo por el que se propicia aprobar la documentación referida a la obra Estadio Polideportivo Ciudad de Santa Rosa en relación al apuntalamiento y montaje de la estructura para cubierta metálica del mencionado estadio. (P. 21/12) 2) Comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Hacienda y Presupuesto: - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación con modificaciones del Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo por el cual se propicia la desafectación de un inmueble propiedad del señor Oscar Moreno y Somovilla y de la firma Setenil S.A. y sujeto a expropiación para la ejecución de la obra de regulación y control de inundaciones en la región noreste de La Pampa. (P. 18/12) 3) Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia: - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Ley del Poder Judicial, por el que se reforma el artículo 119 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. (P.J. 4/12) 4.- MOCIÓN del señor diputado Luciano Di Nápoli, para tratar sobre tablas el Proyecto de Resolución nº 274/12, por el que se declara de Interés Legislativo las Primeras

8 8 Jornadas Internacionales de Construcción Natural y Permacultura con Inclusión Social. Se aprueba. 5.- CONSIDERACIÓN del Proyecto de Resolución nº 274/12, por el que se declara de Interés Legislativo las Primeras Jornadas Internacionales de Construcción Natural y Permacultura con Inclusión Social. Se aprueba. a) INSERCIÓN solicitada por el señor diputado Luciano Di Nápoli. 6.- ORDEN DEL DÍA I - Consideración del Despacho de la Comisión de Legislación Social y Salud Pública, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Despacho de Resolución elaborado por la misma, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial la pronta reglamentación de la Ley (P. 233/12) Pasa al Orden del Día de la próxima sesión. a) MOCIÓN de la señora diputada Mariana Isabel Baudino para que el Despacho de Resolución correspondiente al Proyecto nº 233/12 se reserve en Secretaría para ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Se aprueba. II - Consideración del Despacho de la Comisión de Legislación Social y Salud Pública, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Despacho de Ley elaborado por la misma, por el que se modifican artículos de la Ley (P. 262/12) Pasa al Orden del Día de la próxima sesión. a) MOCIÓN de la señora diputada Sandra Fabiana Fonseca para que el Despacho de Ley correspondiente al Proyecto nº 262/12 se reserve en Secretaría para ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Se aprueba. III - Consideración de los despachos de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Ley, por el que se establece un sistema de denominación para los establecimientos públicos provinciales que no tuvieren más que una designación numérica o que no contaren con un nombre. (P. 161/12) Se aprueba. IV - Consideración del Despacho de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación con modificaciones del Proyecto de Resolución, por el que se solicita al Ministerio de Cultura y Educación que incorpore en la currícula obligatoria de los alumnos de Nivel Medio, los hechos ocurridos el 9 de junio de 1956, en el marco de los contenidos de Educación para la Memoria. (P. 193/12) Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

9 9 a) MOCIÓN del señor diputado Mariano Alberto Fernández para que el Dictamen correspondiente al Proyecto nº 193/12 se reserve en Secretaría para ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Se aprueba. V - Consideración de los despachos de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación como Resolución de los Proyectos: de Ley por el que se declara de Interés Provincial las celebraciones motivadas por la llegada del año nuevo aborigen Wiñoy Xipantu y eximir a los agentes estatales de los tres Poderes y a los alumnos pertenecientes a estas culturas a prestar servicios y a concurrir a los establecimientos educativos; y de Resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del Ministerio de Cultura y Educación, se incluyan las festividades del año nuevo Ranquel-Wiñoy Xipantu, entre las efemérides escolares. (P. 233/10 y 171/12) Se aprueba. VI - Consideración de los despachos de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación con modificaciones del Proyecto de Ley, por el que se incorpora a las adecuaciones para la provincia de La Pampa previstas en el artículo 1 de la Ley Provincial 1713, de adhesión a la Ley Nacional de Tránsito, el agregado del inciso 9 al artículo 14 de la Ley Nacional (P. 220/12) Se aprueba. VII - Consideración del Despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Ley por el que se modifica el artículo 39 de la Ley 2653, elevando la alícuota al 3% para la producción primaria de petróleo crudo y gas natural. (P. 143/12) a) MOCIÓN de la señora diputada Delma Edith Sánchez, para que el Dictamen correspondiente al Proyecto de Ley nº 143/12, sea reservado en Secretaría para ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Se aprueba. 7.- LICENCIAS. Aviso de inasistencia del señor diputado César Horacio Ballari. 8.- APÉNDICE. I Sanciones de la Cámara de Diputados (Pág. nº 78). II Inserciones (Pág. nº 82). 1.- Solicitada por el señor diputado Luciano Di Nápoli, por la que se declara de Interés Legislativo las Primeras Jornadas Internacionales de Construcción Natural y Permacultura con Inclusión Social.

10 APERTURA DE LA SESIÓN - En la ciudad de Santa Rosa, capital de la Provincia de La Pampa, a un día del mes de octubre de dos mil doce, reunidos en el recinto de sesiones de la Cámara de Diputados, las señoras legisladoras y los señores legisladores y siendo las 12 y 45, dice la Sra. Presidenta (DURANGO). Con la presencia de veintinueve señoras y señores diputados, damos comienzo a la 21ª reunión que corresponde a la 15ª. Sesión Ordinaria IZAMIENTO DE LA BANDERA Sra. Presidenta (DURANGO). Invito al señor diputado Sergio Heber Pregno a izar la Bandera Nacional, al resto de las señoras y señores diputados, y público en general a ponerse de pie. - Puestos de pie los presentes, el señor diputado Sergio Heber Pregno procede a izar la Bandera Nacional en el mástil del recinto. (Aplausos) ASUNTOS ENTRADOS I Comunicaciones Oficiales Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 1) Expediente nº 10946/12 del Poder Ejecutivo Provincial mediante el cual se eleva Decreto nº 869/12 que veta parcialmente la Ley 2675 de Hidrocarburos. (Reg. Of. 425/12) - A las comisiones de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos; de Hacienda y Presupuesto y de Ecología y Ambiente Humano. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 2) Notas del Ministerio de Coordinación de Gabinete de la Provincia por las cuales remite documentación en cumplimiento con lo establecido en el artículo 1 de la Ley 2008:

11 11 - Nº 66/12 obra Reparación Centro de Salud Quehué La Pampa. (Reg. Of. 393/12) - Nº 67/12 obra 20 viviendas en la localidad de Miguel Riglos. (Reg. Of. 394/12) - Nº 69/12 obra Ampliación de red de gas natural, electricidad, agua potable y cloacas para la construcción de tres escuelas en Toay, La Pampa. (Reg. Of. 403/12) - Nº 73/12 obra 6 soluciones habitacionales en la localidad de Doblas. (Reg. Of. 407/12) - Nº 74/12 obra 16 viviendas en la localidad de Telén. (Reg. Of. 408/12) - Nº 75/12 obra 4 viviendas en la localidad de Pichi Huinca. (Reg. Of. 409/12) - Nº 76/12 obra Nexo de infraestructura de red de energía eléctrica en la localidad de Quehué - 2 viviendas. (Reg. Of. 410/12) - Nº 77/12 obra Nexo de red de gas natural en la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 411/12) - Nº 78/12 obra Nexo de electricidad, gas, agua y cloacas en la localidad de Trenel. (Reg. Of. 412/12) - Nº 79/12 obra Construcción nexo de infraestructura de alumbrado público en la ciudad de General Pico. (Reg. Of. 413/12) - Nº 80/12 obra Sistematización de terrenos en la localidad de Doblas 18 viviendas. (Reg. Of. 414/12) - Nº 81/12 obra Ejecución de 5 viviendas en la localidad de Miguel Cané. (Reg. Of. 415/12) - Nº 82/12 obra Construcción de obras de infraestructura en la localidad de Ingeniero Luiggi. (Reg. Of. 416/12) - Nº 84/12 obra Construcción de nexos de electricidad en la localidad de General San Martín. (Reg. Of. 418/12) - Nº 85/12 obra 2 viviendas en la localidad de Monte Nievas. (Reg. Of. 419/12) - Nº 86/12 obra 12 viviendas en la localidad de Bernardo Larroudé. (Reg. Of. 420/12) - Nº 87/12 obra Construcción de nexos de infraestructura en la localidad de Telen. (Reg. Of. 421/12) - Nº 88/12 obra 10 viviendas en la localidad de Uriburu. (Reg. Of. 422/12) - A la Comisión de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 3) Notas del Ministerio de Coordinación de Gabinete de la Provincia por las cuales remite documentación correspondiente a los Convenios de Redeterminación de Precios de los Contratos suscriptos

12 12 oportunamente, en cumplimiento con lo establecido en la Ley 2271: - Nº 68/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario Santa María de las Pampas, Escuela nº 262 y su Jardín de Infantes y el Salón de Usos Múltiples de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 395/12) - Nº 70/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario Presidente Arturo Umberto Illia de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 404/12) - Nº 71/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Centro Regional de Educación Artística de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 405/12) - Nº 72/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario de Zona Norte, Escuela nº 243 y el Salón de Usos Múltiples de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 406/12) - Nº 89/12 Servicio de Limpieza y Jardinería en el Colegio Secundario Juana Paula Manso y el Instituto Tecnológico de Educación Superior de la ciudad de Santa Rosa. (Reg. Of. 423/12) - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 4) Oficio nº 107/12 del Tribunal de Enjuiciamiento de la Provincia de La Pampa mediante el cual solicita se arbitren los medios necesarios a efectos de disponer del Cuerpo de Taquígrafos y de la Sala de Sesiones para los días 2, 3, 4 y 9 de octubre, con motivo de celebrar audiencias. (Reg. Of. 402/12) - A Secretaría. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 5) Nota nº 160/12 del Consejo Superior de la Universidad Nacional de La Pampa, mediante la cual remite Declaración 012/12 manifestando apoyo al Proyecto de Ley nº 160/12 por el que se declara de utilidad pública la utilización de las aguas residuales que son volcadas en el cuenco del Bajo Giuliani-. (Reg. Of. 398/12) - A sus antecedentes. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 6) Nota del Concejo Deliberante de la localidad de Caleufú, mediante la cual adjunta Resolución nº 06/12 avalando el Proyecto de Resolución nº 210/12 C.D. -por el que se solicita al Poder Ejecutivo la reparación de la ruta provincial nº 4 en el tramo comprendido entre la

13 13 ruta Nacional nº 35 hasta la ruta Provincial nº 11-. (Reg. Of. 400/12) - A sus antecedentes. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 7) Nota de la Municipalidad de Alpachiri mediante la cual expresa su adhesión al Proyecto de Ley 209/12 por el que se crea el formulario de libre deuda municipal que deberá cumplimentarse previo a todo trámite ante organismos provinciales. (Reg. Of. 399/12) - A sus antecedentes. II Asuntos Particulares y Peticiones Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 1) Nota del Círculo de Legisladores de la Provincia de La Pampa, mediante la cual solicita que esta Cámara de Diputados resuelva repudiar la actitud de la revista Noticias de publicar en su tapa una imagen agraviante de la señora Presidenta de la Nación, doctora Cristina Fernández de Kirchner. (Reg. Part. 86/12) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 2) Nota del señor Marcos Roberto Balor de la ciudad de General Pico mediante la cual solicita que se realicen las gestiones necesarias a efectos de la reapertura del ex frigorífico Pampa Natural. (Reg. Part. 87/12) - A la Comisión de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 3) Nota de la señora Silvia A. de Ressler, Directora Distrito 1 - Zona 16 La Pampa, mediante la cual solicita se considere la posibilidad de declarar de Interés Legislativo el Encuentro Provincial de Scout Coyaique que se realizara en el Regimiento de Toay, los días 15 y 16 de septiembre próximo pasado. (Reg. Part. 88/12) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 4) Nota de la Cooperativa Regional de Electricidad, de Obras y otros servicios de General Pico

14 14 Limitada, mediante la cual solicita se considere la posibilidad de declarar de Interés Legislativo el Encuentro Nacional de Muralistas en el marco del Año Internacional del Cooperativismo, que se realizará entre los días 26 al 30 de septiembre. (Reg. Part. 89/12) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 5) Nota del Foro Pampeano por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, por la cual solicita se invite a participar al mencionado foro, a las comisiones avocadas al tratamiento de los proyectos relacionados con la temática. (Reg. Part. 90/12) - A la Comisión de Legislación Social y Salud Pública. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 6) Anteproyecto presentado por el señor Matías Baldone, Presidente de la Asociación Pampeana El Zorzal de Equinoterapia y Equitación Deportiva, por el que se solicita se declare de Interés Legislativo la 2ª Jornada en La Pampa de Equinoterapia-Hipoterapia- Rehabilitación Ecuestre sobre La importancia del uso del caballo para mejorar la calidad de vida, a desarrollarse en esta ciudad el día 13 de octubre. (Reg. Part. 91/12) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. III Proyectos de Ley, Resolución y Declaración Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 1) Mensaje del Poder Ejecutivo Provincial, mediante el cual eleva Cuenta de Inversión correspondiente al Ejercicio Financiero año (P. 29/12) A LA CÁMARA DE DIPUTADOS: Este Poder Ejecutivo eleva a consideración de esa Cámara de Diputados, la Cuenta de Inversión correspondiente al Ejercicio Financiero 2011, en un todo de acuerdo a lo establecido en el artículo 81, inc. 6º de la Constitución Provincial. La misma, como es norma, ha sido confeccionada por Contaduría General de La Provincia y sus contenidos sigue los lineamientos del articulo 42 de la Ley de Contabilidad nº 3 modificada por la Norma Jurídica de Facto nº 930, con la intervención que le compete al Tribunal de Cuentas de la Provincia, todo lo cual obra en Expedientes nº 5968/12.

15 15 C.P.N OSCAR MARIO JORGE GOBERNADOR DE LA PAMPA - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 2) Proyecto de Ley de los señores diputados Duperou, Giorgis y Pérez del bloque FREPAM, por el que se modifica el artículo 2 de la Ley 2477, de adhesión al Decreto Nacional 206/09 sobre coparticipación de impuestos, elevando el porcentaje correspondiente a los Municipios y Comisiones de Fomento, con referencia a los recursos provenientes del Fondo Federal Solidario. (P. 273/12) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA, CON FUERZA DE LEY Artículo 1º: Modifíquese el artículo 2 de la Ley nº 2477, que quedará redactado de la siguiente manera: "El 50% (cincuenta por ciento) de los recursos provenientes del FONDO FEDERAL SOLIDARIO, destinado a los Municipios y Comisiones de Fomento, se distribuirá en forma automática en los términos de la Ley n 1065, sus modificatorias y complementarias, de acuerdo a la siguiente proporción: a) El ochenta y nueve coma trece por ciento (89,13%) en función de los indicadores fijados por el artículo 4 de la Ley n 1065; b) El diez coma ochenta y siete por ciento (10,87%) en función del indicador establecido en el artículo 7 (ter) inciso b) de la Ley n 1065, texto incorporado por la Ley n 2460". Artículo 2º: De forma. FUNDAMENTOS: A partir de la década de 1990 se produjo un traslado de funciones desde el gobierno nacional a las provincias (educación, salud, entre otras), sin transferencia de recursos, configurando un proceso de desconcentración, y no de descentralización como adujeron desde el gobierno central. Esta situación, sumado a una morosa Ley de coparticipación que respondiera a las verdaderas particularidades provinciales, afectadas por los pactos fiscales que en general favorecieron al gobierno nacional, sumieron a las provincias delicadas situaciones financieras. Tal es así, que si bien la Ley de coparticipación vigente, que estipula un piso mínimo de 34% del total de los recursos, se encuentra en la actualidad en 27%

16 16 aproximadamente. Esta ecuación se explica, entre otros factores, por el fuerte incremento de los recursos provenientes del comercio exterior. En el período de crecimiento de la última década, la situación se revirtió en algunos casos, encontrando a provincias con superávit financiero, como el caso de La Pampa. Ahora bien, en el plano local, esta mejora financiera estuvo acompañada por municipios deficitarios, quienes en las últimas dos décadas asumieron, de hecho y de derecho, nuevas funciones sin una correcta contraprestación de recursos. Es así, que las comunas se encuentran realizando funciones que serían propias del gobierno provincial, tales como atención primaria, pagos de docentes, viviendas de servicios, traslados de personas por razones de salud, mejoras de picadas, etc. La finalidad del decreto 206/2009 que formalizó el Fondo Federal Solidario, otorgando no menos del 30% a las provincias de la recaudación nacional, en concepto de derechos de exportación de soja, en todas sus variedades y sus derivados, fue la de fortalecer los presupuestos de los segundos y terceros niveles de gobierno. No obstante, con el paso del tiempo, es evidente que han resultado insuficientes para cumplir con esa meta, ya que estos no han recuperado sus autonomías. Convenido esto, resulta propicio mejorar las capacidades financieras de las comunas pampeanas, receptoras de las principales demandas sociales y peregrinas de los pasillos de casa de gobierno, ante los acuciantes requerimientos. Si bien se reconoce un cierto esfuerzo del gobierno provincial de mejorar su situación- creación del Fondo Complementario- a todas luces resulta evidente que han sido insuficientes, sobre todo, sabiendo que parte de esos recursos han sido detraídos de la Ley de descentralización. El presente proyecto de Ley propone incrementar los montos destinados a los municipios del 30% al 50%, de manera de equilibrar entre provincia y municipios la ecuación económica, hasta tanto se convenga una nueva Ley de coparticipación provincial. De esta manera, se estaría reconociendo el mayor esfuerzo soportado por los intendentes en cuanto a sus gestiones en un contexto incierto, bregando por una mejora de la calidad de vida de los pampeanos. En virtud de los fundamentos aquí vertidos, solicitamos que se apruebe el presente proyecto de Ley. Firmado: Lidia B. H. DUPEROU, Claudia B. GIORGIS y Hugo A. PÉREZ. - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 3) Proyecto de Ley de los señores diputados Giorgis, Duperou, Odasso, Bruno, Solana, Pérez y Olivero del bloque FREPAM, por el que se crea un adicional especial de carácter remunerativo y no bonificable del salario, para el personal de la Dirección de Registro Civil y Capacidad de las Personas de la Provincia de La Pampa. (P. 277/12) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA, CON FUERZA DE LEY

17 17 Artículo 1º: Créase un adicional especial de carácter remunerativo y no bonificable del salario, para el personal de la Dirección de Registro Civil y Capacidad de las Personas de la Provincia de La Pampa y todas sus dependencias administrativas. Este adicional está formado con el dos por ciento (2%) de la recaudación mensual que se efectúe por su intermedio y será distribuido en partes iguales entre los agentes beneficiados. Artículo 2º: Será requisito para percibir el adicional, la prestación efectiva del servicio por parte de los empleados en la órbita de la Dirección del Registro Civil. Artículo 3º: De forma. FUNDAMENTOS: El personal que desempeña tareas en el Registro Civil ha sido uno de los sectores postergados de la administración pública. Aunque pueda haber sido considerado una repartición pública más, la discusión sobre su importancia en tanto institución jurídica social, y fundamentalmente su jerarquización, no puede seguir dilatándose en el tiempo. Persistir en una actitud de espera y falta de soluciones frente a los planteos de jerarquización del organismo, deriva en una sola y perjudicial consecuencia: un estado permanente de conflicto que tiene como protagonistas a los trabajadores, quienes reclaman justamente una condición laboral más acorde a sus tareas. Mediante este proyecto de ley se genera un régimen remunerativo para el personal del Registro Civil lográndose una mayor equidad y jerarquizando a los trabajadores del Registro que no tienen una escala salarial acorde a sus responsabilidades, ni adicionales especiales, como sucede en otras áreas. Se ha tenido en cuenta para la elaboración de este proyecto y la creación del adicional, que esté en sintonía con las remuneraciones que perciben trabajadores de otras áreas del estado que ya tienen incorporado adicionales especiales propios. Los trabajadores del Registro Civil tienen responsabilidades específicas tales como registrar con gran precisión todos los hechos vitales (nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios, y otros hechos relativos al estado marital y civil de las personas) dentro de los plazos establecidos por la Ley; preservar y custodiar los registros indefinidamente, proteger la confidencialidad de la información individual; proveer certificaciones de Registro con veracidad irrefutable sobre estos registros a los individuos; generar la información oportuna, completa y precisa para la producción de estadísticas vitales continuas, de modo que garantice su disponibilidad y publicación; dar servicios a otras entidades de gobierno que precisan de información para desarrollar su trabajo y actualizar sus propios registros (servicios de salud, registros de población, registros electorales, registros de identificación, etc.). Con la inscripción del nacimiento de una persona, se le otorga su Documento Nacional de Identidad sin el cual un niño no puede acceder a los servicios de salud, sociales, educativos y en muchos casos pierde en la práctica otros derechos. Un adulto sin DNI, no puede acceder a un trabajo, ni ejercer sus derechos cívicos, ni transitar libremente, ni contraer matrimonio, ni sacar su licencia de conducir o acceder al sistema bancario. Por lo tanto el DNI es de una importancia social fundamental. Pero además, es necesario decir que el personal del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas cumple funciones muy específicas relacionadas íntimamente

18 18 con la actividad del Poder Judicial. Diariamente recibe infinidad de oficios judiciales de todos los Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, Penales y de Menores, o de las Cámaras por los que se requieren informes, se ordenan medidas como inscripción de divorcios, nacimientos, adopciones, etc. En todo sistema democrático como el nuestro, el Registro Civil ocupa un lugar excluyente. En efecto, el padrón electoral se compila en base a datos del Registro Civil del país. Nuestra Constitución Nacional prevé en su art. 37 la obligatoriedad del voto y de tal modo lo regula el Código Electoral Nacional, estableciendo en su art. 125 una sanción de multa en contra de quienes omitan su voto. En consecuencia, el control del cumplimiento de esta obligación, la incorporación y baja de ciudadanos en el padrón electoral; el conocer cada cambio de domicilio está íntimamente unido a esa función jurisdiccional que es competencia del Poder Judicial de la Nación. La actividad del Registro Civil es también una parte importante en la seguridad social, al aportar información a las instituciones y documentación a las personas. Por todo lo expuesto, este proyecto tiene por fin no prolongar el olvido que existió durante tantos años con los trabajadores del Registro Civil. Por eso, solicito a los Sres. Legisladores acompañen con su voto favorable esta iniciativa. Firmado: Claudia B. GIORGIS, Lidia B. H. DUPEROU, Alejandro C. ODASSO, Carlos A. BRUNO, Luis H. SOLANA, Hugo A. PÉREZ y Juan C. OLIVERO. - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 4) Proyecto de Ley de los señores diputados Gómez de Bertone, Etchalus, Larreta y Morisoli del bloque Justicialista, por el que se incorpora el inciso 44 del artículo 275 del Código Fiscal (t.o. 2010). (P. 280/12) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA, CON FUERZA DE LEY Artículo 1º: Incorpórese como inciso 44 del artículo 275 del Código Fiscal (t. o.2010) el siguiente texto: 44) Actos y contratos que instrumenten locación o sublocación de inmuebles destinados a vivienda única, familiar y de ocupación permanente, cuya valuación fiscal no supere el valor que fije la Ley Impositiva Anual : Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo FUNDAMENTOS: La Constitución de la Nación Argentina en el Capítulo Primero Declaraciones, Derechos y Garantías dispone En especial, la Ley establecerá. el acceso a una vivienda digna (art. 14 bis 3º párrafo).

19 19 No obstante la jerarquía constitucional del mencionado derecho, la expectativa de llegar a ser propietario de la primera vivienda es un sueño postergado para muchos habitantes de la República Argentina. Los problemas son múltiples: inflación y consecuente dificultad de los dadores de créditos para establecer tasas fijas en el largo plazo, dificultad de los tomadores de créditos para contraer obligaciones a plazos extensos con tasas variables, costos de inmuebles demasiado altos en forma comparativa al nivel salarial capacidad adquisitiva expresada en términos de dólares que cae, planes estatales que no se sostuvieron en el tiempo -entre otros-. Tanto el Estado Nacional como los Provinciales y Municipales, han destinado recursos para paliar el déficit habitacional. La cuantía, la composición y distribución de los mismos ha sido variable en el tiempo e insuficientes para producir una solución definitiva al problema. Esa variabilidad también ha conspirado en algunos casos dificultando el mantenimiento de políticas de construcción colectiva. Es así que tenemos una franja muy importante de nuestra población que se encuentra en esta situación, algunos pueden solucionarlo conviviendo con sus progenitores u otras soluciones de similares características, y otros no tienen otra alternativa que recurrir al alquiler. Esta situación se agrava aún más porque la demanda de viviendas supera la oferta, con el consiguiente incremento de los alquileres, situación arto conocida y de difícil solución. El presente proyecto tiene como objetivo bajar el costo impositivo que generan los instrumentos por los cuales se perfeccionan estos contratos. El impuesto de sellos es uno de los tributos que recaudan las provincias y grava, en el caso de nuestra Provincia los actos, contratos y operaciones de carácter oneroso, formalizados en el territorio de la Provincia, suscriptos en instrumentos públicos o privados que exterioricen la voluntad de las partes.., de acuerdo al artículo 224 del Código Fiscal de nuestra Provincia, por lo tanto los contratos de alquiler se encuentran gravados. A pesar que el monto a abonar por este concepto se encuentra normalmente detallado en contratos, en muchas ocasiones suele pasar desapercibido por los ciudadanos, que no reparan en el impacto que posee el tributo en los asuntos contractuales del día a día. En los contratos de alquiler de vivienda el impuesto debe abonarse con la firma del contrato, sobre el monto total estipulado, que corresponde a un período mínimo de dos años para el alquiler de una vivienda. Revisando la normativa tributaria vigente se observa que en nuestro país no existe un criterio unificado respecto al cobro de este impuesto para los casos de contrato de locación o sublocación de inmuebles. Para el año 2010, en la legislación tributaria en CABA y la Rioja se encuentran exentos los contratos de locación, razón por la cual no se debe abonar monto alguno, mientras que las jurisdicciones con la menor alícuota, 0,50%, son las de Buenos Aires, Mendoza y San Juan. Nuestra Provincia actualmente tiene una alícuota del 1,00%. Si bien en algunos casos el monto final a abonar puede no parecer tan significativo, hay que destacar que se trata de un tributo de los tantos que inciden sobre los ciudadanos, y que en conjunto terminan afectando su poder adquisitivo.

20 20 En nuestra Provincia existe una gran problemática habitacional. En la ciudad de Santa Rosa por ejemplo, a pesar de haberse entregado, en los dos últimos años 1328 viviendas sociales persiste actualmente una gran demanda habitacional. Muchas familias ante la imposibilidad de acceder a la vivienda propia, recurren al IPAV o a créditos hipotecarios que resultan escasos, haciendo muy difícil el acceso a una vivienda propia. Frente a esta problemática, encuentran como única alternativa recurrir al alquiler. Los costos de cualquier contrato de locación no pueden ser regulados con la intervención de esta Cámara, ya que se establecen de acuerdo a la oferta y la demanda. Si embargo la eliminación de la alícuota correspondiente al impuesto a los sellos significaría una importante disminución de los costos al momento de la firma de contratos de locación y/o sublocación lo que colaboraría directamente con el bienestar económico de muchas familias pampeanas que deben firmar contratos de alquiler. Por lo motivos antes mencionados y los que se darán al momento de su tratamiento, solicito a los Señores Diputados acompañen la presente iniciativa. Firmado: Deolide C. GÓMEZ DE BERTONE, Saúl P. ETCHALUS, María S. LARRETA y Juan P. MORISOLI. - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 5) Proyecto de Ley de los señores diputados Odasso, Solana, Berhongaray, Olivero, Duperou, Bruno, Pregno, Sánchez, Giorgis y Pérez del bloque FREPAM, por el que se sustituyen los artículos 46 y 149 de la Ley 1597 Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento-. (P. 283/12) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA, CON FUERZA DE LEY Artículo 1º: Modifíquese la Ley nº 1597 Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento), en los artículos 46 y 149, los que quedarán redactados de la siguiente manera: Artículo 46: Para la fiscalización y aprobación de las cuentas de la Administración Municipal, el Concejo Deliberante tendrá un plazo máximo de noventa (90) días hábiles a partir de la fecha de presentación por el Departamento Ejecutivo Municipal de los balances y rendiciones mensuales, vencido dicho plazo se considerarán aprobadas. El Departamento Ejecutivo Municipal, tendrá un plazo máximo de ciento veinte (120) días, contados a partir de la finalización del período considerado, para presentar los balances y rendiciones mensuales al Concejo Deliberante. En el supuesto de producirse aquel mecanismo de aprobación los Concejales serán solidariamente responsables. Si con motivo de este procedimiento, el Concejo Deliberante recabara información o formulare observaciones al Departamento Ejecutivo Municipal, durante dicho lapso quedará suspendido el plazo antedicho, hasta tanto se

21 21 contestare el informe o se subsanare la observación, el que una vez retomado, no podrá ser inferior a diez (10) días hábiles. En lo pertinente, el Concejo Deliberante aplicará las disposiciones vigentes de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas de la Provincia. Artículo 149: Las funciones de los vocales de las Comisiones de Fomento, en general, serán de asesoramiento, participando de las deliberaciones para el dictado de las normas pertinentes, teniendo acceso a la documentación de la comuna, pudiendo observar analizar de forma amplia, la que se deba acompañar por ante el Tribunal de Cuentas, en igual plazo que el establecido para la presentación ante dicho organismo. Artículo 2º: Dichas modificaciones entraran en vigencia a partir de los seis meses de promulgada la presente Ley. Artículo 3º: De forma. FUNDAMENTOS: Que observándose, en la práctica cierta disparidad de criterios en la presentación de balances y estados contables, por parte de los Departamentos Ejecutivos de las Municipalidades, al igual que la total desconexión por parte de los Vocales de las Comisiones de Fomento, en lo que hace a la marcha financiera y económica de las Comunas, se hace necesario, establecer plazos para ordenar las presentaciones de estados contables en el primer caso, y la posibilidad de conocer la marcha financiera de la comuna en el segundo de los casos. Que la presente modificación busca principalmente transparentar el manejo de los fondos públicos, permitiendo conocer con la debida inmediatez, el gasto, a fin de ejercer un mejor control. Por todo lo expuesto solicito a los señores diputados que acompañen con su voto favorable el presente proyecto. Firmado: Diputados del FREPAM. - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sra. Secretaria (MARÍN) (Leyendo). 6) Proyecto de Ley del señor diputado Solana del bloque FREPAM, por el que se crea en el ámbito de la Cámara de Diputados el Observatorio de Educación que tiene como objetivo proponer, monitorear y fiscalizar acciones para el mejor cumplimiento de las metas fijadas en la Ley (P. 286/12) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA, CON FUERZA DE LEY

22 22 Artículo 1º: Creación. Crear en el ámbito de la Cámara de Diputados de La Pampa el Observatorio de la Educación Pampeana. Artículo 2º: En el marco de la aplicación de la Nueva Ley Provincial de Educación n 2.511, son objetivos del Observatorio de la Educación Pampeana: 1. Promover la participación de distintos actores sociales para opinar, debatir y generar propuestas en pos de mejorar el sistema educativo pampeano. 2. Monitorear los avances de la implementación de la Ley de: a. Los Fines y Objetivos de la Política Educativa contenidos en el Artículo 13. b. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de: Educación inicial (Artículo 25 y 26); Educación primaria (Artículo 29); Educación Secundaria (Artículos 32 a 36) y Educación Superior (Artículos 39, 40, 42 y 45). c. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Formación Docente (Artículo 50). d. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación Técnico Profesional (Artículo 53, 55 y 56). e. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación Artística (Artículo 65 y 67). f. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación Especial (Artículos 70, 71 y 72). g. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación permanente de Jóvenes y de Adultos (Artículo 75). h. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación Rural (Artículos 77 a 79). i. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación Intercultural bilingüe (Artículo 81). j. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación en Contextos de Privación de Libertad (Artículo 83,85 y 86). k. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación Domiciliaria y Hospitalaria (Artículo 88). l. El desempeño del subsistema de Educación de Gestión Privada. (Artículos 89 a 93). m. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación a distancia (Artículos 97 y 100). n. Los objetivos particulares y acciones a desarrollar en materia de Educación no formal (Artículos 101 y 102). o. Las acciones previstas en el título VI de Políticas de Promoción de la Igualdad y Calidad Educativas. p. Las acciones previstas en el título VII de Derechos y Obligaciones q. Las acciones previstas en el título VIII de Gobierno y Administración de la Educación.