CONSEJO INSULAR DE AGUAS CABILDO INSULAR DE TENERIFE

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1 CONSEJO INSULAR DE AGUAS CABILDO INSULAR DE TENERIFE JORNADAS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO EN LA HIDROLOGIA DE LAS ISLAS CANARIAS SANTA CRUZ DE TENERIFE, 1 Y 2 DICIEMBRE 2005 EL CAMBIO CLIMATICO Y LA PLANIFICACION HIDROLOGICA JOSE MARIA SANTAFE MARTINEZ DIRECCION GENERAL DEL AGUA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE CAMBIO CLIMATICO EVIDENCIA DE CAMBIOS HISTORICOS FENOMENOS A ESCALA GLOBAL Y LOCAL LO IMPORTANTE EN ESTOS MOMENTOS ES: - LA ESCALA DEL CAMBIO - EL CONOCIMIENTO DE LOS AGENTES - LA VELOCIDAD DEL CAMBIO - LA CAPACIDAD DE PREDICCION EVALUAR LOS RIESGOS Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 1 de 9

2 ELEMENTOS ESENCIALES PARA EL ANALISIS DEL CAMBIO CLIMATICO TENDENCIAS - Insuficiencia de datos -Evidencias - Limitaciones de los modelos EFECTOS SOBRE LOS FLUJOS Y RESERVAS ADAPATACION A LAS POLITICAS DEL AGUA POLITICAS GENERALES ADAPTACION DE LAS FORMAS DE USO: ESTABILIDAD DE LOS BALANCE A L. P. TRABAJAR CONJUNTAMENTE POLITICAS DE OFERTA Y DEMANDA LA ADAPATACION TIENE LIMITES: - FISICOS -> Deterioro del sistema - ECONOMICOS -> Desaladoras - SOCIECONOMICOS -> Embalses - INSTITUCIONAL -> Complejidad de los sistemas ADOPCION DE BUENAS PRACTICAS: EAE Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 2 de 9

3 IMPACTO EN ESPAÑA SOMOS UN PAIS SEMIARIDO CON CONDICIONES DE EQUILIBRIO FRAGILES EL AGUA CONSTITUYE UN ELEMENTO CLAVE EN NUESTRO DESARROLLO LAS PAUTAS DE PRECIPITACION Y TEMPERATURA VAN A VERSE ALTERADAS HAY CAMBIOS EN LOS VALORES ABSOLUTOS PERO TAMBIEN EN LAS SECUENCIA DE PRESENTACION LOS FENOMENOS HIDRICOS EXTREMOS VAN A AGUDIZARSE PLANIFICACION Y POLITICA DE AGUAS SITUACIÓN DEL ESTADO DEL MEDIO HÍDRICO EN ESPAÑA CUÁLES SON LAS NECESIDADES DE DESARROLLO Y CUALES LA PRESIÓN QUE VAN A EJERCER SOBRE EL MEDIO HÍDRICO? - POLÍTICAS SECTORIALES Y DE LAS CCAA - DEMANDAS DE LOS GRUPOS INTERESADOS - CASO ESPECIAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS CUÁL DEBE SER EL NIVEL DE PROTECCIÓN? - PAPEL DE LAS DEROGACIONES DEL ARTICULO 4 DE LA DMA - NECESIDAD DE INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 3 de 9

4 ADAPTACIONES GENERALES DISMINUCION GENERALIZADADA DE LOS RECURSOS TOTALES Y DISPONIBLES a) Incremento de la temperatura b) Incremento de la EVTP c) Modificación de la pluviometría DISMINUCION DEL EFECTO REGULADOR DE LOS SISTEMAS DE EMBALSE LAS POLITICAS DE GESTION DE LA DEMANDA NO SON SUFICIENTES IMPORTANCIA DE CONSEGUIR EL BUEN ESTADO LOS PLANES HIDROLOGICOS NUEVO CONCEPTO EL PHN: ESTRATEGIA DE LARGO PLAZO PARA LA ESTABILIDAD DE LA POLÍTICA DE AGUAS EL PACTO NACIONAL SOBRE EL AGUA PLAN HIDROLÓGICO DE DEMARCACIÓN: PLAN DE ACCIÓN A MEDIO PLAZO (18 AÑOS) EN LÍNEA CON EL CICLO COMPLETO DE LA DIRECTIVA PLAN DE GESTIÓN DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA: PLAN DE ACTUACIONES A CORTO PLAZO (6 AÑOS) DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 12 DE LA DMA PROGRAMAS DE MEDIDA: CONCERTACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN CON AGENTES LOCALES EN TODOS LOS CASOS INCORPORAR ANÁLISIS DE RIESGOS E INCERTIDUMBRES GENERADAS POR ELEMENTOS EXÓGENOS (CAMBIO CLIMÁTICO) Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 4 de 9

5 PLANIFICACION HIDROLOGICA 1. LEY DE AGUAS PLANIFICACION A LARGO PLAZO MODELOS ASIGNATIVOS BASADOS EN POLITICAS DE OFERTA EL PLAN ES RIGIDO DIFICULTAD DE ADAPTACION PARA CAMBIOS EN VARIACIONES SOBRE VALORES MEDIOS CRISIS PERIODICAS CON ADAPTACIONES TRAUMATICAS PLANIFICACION HIDROLOGICA 2. DIRECTIVA MARCO SON PLANES DE GESTION, A CORTO PLAZO DEBE CONTAR CON LA EXISTENCIA DEL CAMBIO CLIMATICO - INCORPORA LAS INCERTIDUMBRES CON EL NIVEL DE RIESGO EXISTENTE EN CADA FASE - NO SE ADOPTAN MEDIDAS QUE PUEDAN INCREMENTAR EL RIESGO DE DETERIORO POTENCIAL DE LOS SISTEMAS - TRATAMIENTO COMBINADO DE LOS FENOMENOS EXTREMOS DIFICULTAD DE DEFINICION DE LOS ESCENARIOS A CONSIDERAR ADOPCION DE CRITERIOS FLEXIBLES DE GESTION Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 5 de 9

6 ABASTECIMIENTO DE AGUAS LA SOCIEDAD URBANA: SUMINISTRO INSUSTITUIBLE LA POBLACION COMO VARIABLE EXOGENA LA INDUSTRIA TURISTICA MEDIDAS A CONTEMPLAR - Disminución perdidas en conducciones (l tec) - Políticas de consumo responsable - Protección y reserva de fuentes: planificación NUEVAS FUENTES - Incremento de la regulación - Interconexiones de sistemas -Desalación SANEAMIENTO Y DEPURACION MENOR CAPACIDAD DE DILUCION MAYORES EXIGENCIAS EN LOS SISTEMAS DE DEPURACION TRATAMIENTO DE LA CONTAMINACION DIFUSA EUTROFIZACION LAS AGUAS DEPURADAS COMO FUENTE DE RECURSOS Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 6 de 9

7 AGRICULTURA AUMENTO DE LA DEMANDA MODIFICACION DE LAS GARANTIAS SEGUN FORMULAS DE ADAPTACION - Modernización de sistemas de riego - Translación progresiva de los costes O+M y capital - Modificación de tipos de cultivo (I+D) - Reconversión del sector: efecto PAC USOS INDUSTRIALES RESTRICCIONES EN EL ABASTECIMIENTO, ESPECIALMENTE POR REFRIGERACION USOS INTERRUMPIBLES INCREMENTO DE LOS COSTES DE SEGURO POR EFECTO DE MAYOR EXPOSICION A FENOMENOS EXTREMOS PLANES INTEGRALES DE DEFENSA PAPEL DE LA HIDROELECTRICIDAD COORDINACION CON PEN PRESIONES AMBIENTALES Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 7 de 9

8 OBJETIVOS AMBIENTALES ELEMENTO CLAVE DE LA PLANIFICACION DE ACUERDO CON LA DMA EL CAMBIO CLIMATICO INDUCE CAMBIO EN EL COMPORTAMIENTO DE LOS ECOSISTEMAS LOS OBJETIVOS NO SON ESTATICOS NECESIDAD DE REVISION SISTEMATICA EN CADA CICLO DE PLANIFICACIÓN SEQUIAS INCIDENCIA DEL FENOMENO POR C C NECESIDAD DE INTEGRAR LOS ESCENARIOS PROBABLES EN LA PLANIFICACION GENERAL EVALUACION DE LOS RIESGOS ASOCIADOS ACTUACIONES A CORTO: MITIGACION ACTUACIONES A LARGO: ROBUSTEZ Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 8 de 9

9 TURISMO DISMUNUCION DE LAS POTENCIALIDADES RECREATIVAS POR EFECTO DE BAJOS CAUDALES Y BAJA CALIDAD DE LAS AGUAS PROBLEMAS DE CONSERVACION DEL PATRIMONIO NATURAL E HISTORICO A CAUSA DEL CLIMA EXTREMADO VERANOS MAS RIGUROSOS POTENCIAN EL TURISMO INTERIOR Y EXTERIOR Dirección Gral. del Agua. MMA. Página 9 de 9