PLAN DE MONITOREO SOCIAL DE LA COLONIA LA AMISTAD, ALTO VERA, ITAPUA - REDD BAAPA
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- María Nieves Guzmán Fernández
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1 PLAN DE MONITOREO SOCIAL DE LA COLONIA LA AMISTAD, ALTO VERA, ITAPUA - REDD BAAPA INTRODUCCIÓN El presente Plan de Monitoreo Social de la ColoniaLa Amistad, forma parte del proyecto CONSERVACIÓN DE BOSQUES DEL PARAGUAY REDD BAAPA, que se viene ejecutando en conjunto con pobladores rurales de la Colonia La Amistad, localizada en el distrito de Alto Vera, Departamento de Itapúa. El proyecto consiste en el pago por servicios ambientales a aquellos beneficiarios de fincas rurales que conserven bosques como parte de una concepción holística de manejo de capitales y activos que permitan reducir la pobreza rural y/o generación de una cultura agroambiental a partir de los usos adecuado de sus servicios ecosistémicos presentes y del carbono terrestre (CO2). Para el efecto, se medirán las percepciones a través de diálogos y conversatorios entre los beneficiarios del proyecto, así como también el uso de encuestas semiestructuradas dirigidas a comprender básicamente el capital social presente y su relación directa con el capital natural, sin dejar de lado otros capitales presentes. Indicadores cuantificablemente similares del impacto del proyecto serán medidos. OBJETIVOS Monitorear los medios de vida o capitales de la comunidad, en función al pago por servicios ambientales por carbono terrestre (PSA). OBJETIVOS ESPECÍFICOS Desarrollar un entendimiento de la comunidad y del impacto del proyecto, a medida que el proyecto es implementado. Identificar los impactos sociales directos e indirectos de las actividades del proyecto en los medio de vida de la población objeto. Medir el impacto social de las actividades acorde a los indicadores apropiados identificados. Cuantificar y documentar los cambios en el bienestar social y económico resultantes de las actividades del proyecto.
2 METODOLOGÍA La metodología consistirá en la implementación delenfoque de Medios de Vida Sustentables, que incluye un análisis de la dinámica entre los bienes de capital de las personas, su contexto de vulnerabilidad, y el marco político, legal e institucional; esta dinámica determinará la sostenibilidad de los medios de viday los resultados de pobreza. A través de consultas previas con la comunidad se han identificado cuestiones consideradas importantes por la comunidad de La Amistad. En resumen, se incluyen pobre infraestructura local, servicios, y fuentes de agua y alimentos en otras palabras sus medios de vida/capital El proyecto se ha diseñado para abordar estas cuestiones, a través de la provisión de un flujo de ingresos a largo plazo, la provición de servicios de apoyo (agricultura y forestal), y a través de la conservación del bosque, mejorando la protección de las cabeceras de las cuencas de agua con cobertura boscosa. Se realizará un análisis amplio de la comunidad, a fin de poder contar con una aproximación de la situación actual social de la misma. Además, Se desarrollarán y medirán indicadores que permitan demostrar el impacto social neto del proyecto, y su contribución al mantenimiento de los Valores Altos de Conservación en la zona del proyecto para beneficio de la comunidad (el bosque, sus productos y la cuenca). Éstos indicadores demostrarán los impactos positivos en los medios de vida/capital de la comunidad. Las mediciones y consultas se llevarán a cabo anualmente con un análisis de la comunidad completo finalizado en intervalos de 5 años. Indicadores son presentados más adelante para cada categoría de capital. Otros indicadores podrían ser desarrollados acorde a las necesidades que se presenten a medida que el proyecto se desarrolle. Todos los indicadores serán analizados comparativamente bajo los escenarios conproyecto y sin-proyecto, asi como la situación social general. Por último, es importante señalar que a los efectos de este plan de monitoreo, los medios de vida serán entendidos de acuerdo a la definición de Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO, 2005), que define a un medio de vida como la combinación de capacidades, activos (incluyendo recursos materiales como sociales) y actividades necesarias para vivir. Podría decirse entonces que se impacta positivamente a los medios de vida de una comunidad cuando ésta es capaz de aumentar su capacidad de resiliencia y disminuir su vulnerabilidad frente al cambio climático y presiones antropogénicas. Mecanismos generales de obtención de recopilación de datos: -Consulta de fuentes primarias: investigaciones previas, evaluaciones realizadas en la zona, etc. -Comunicación remota (telefónicas, mails), conversatorios, talleres participativos, -Visitas de verificación y observación del participante. -Discusión en grupos focales
3 -Entrevistas semiestructuradas, encuestas, diálogos abiertos, -Estudios de caso o testimonios de vida y relación con el entorno. -Mapeo y manejo espacial de fincas -Mapeo satelital y catastro del INDERT (disponible). Toda la información recolectada, será luego procesada y adherida a la información existente del proyecto, lo que sería el trabajo de gabinete en las oficinas de Guyra Paraguay.
4 INDICADORES Los capitales presentados a continuación hacen referencia específica a lo descripto en el Manual para la Evaluación de Impacto Social y sobre la Biodiversidad (EISB) de los Proyectos REDD+ Parte 2 Caja De Herramientas Para la Evaluación De Impacto Social, Septiembre2011 En lo que hace al CAPITAL NATURAL, se identificaran los recursos naturales, tierras de cultivo, de sus bosques y productos forestales no maderables, recursos de vida silvestre y agua -Número de beneficiarios que realizan pagos alindert para titulación sus lotes. En lo que hace al CAPITAL FINANCIERO, se identificarán los ingresos en efectivo que complementan a los ingresos familiares actuales - pagos a beneficiarios individuales - conservación -pagos a beneficiarios individuales reforestación -pagos realizados al INDERT individualmente -pagos al extensionista agrícola -pagos realizados a miembros de la comunidad empleados durante la relización del proyecto En lo que hace al CAPITAL SOCIAL, se identificará la parte formal e informal de su estructura, sus mercados, su forma asociativa (usuarios comunales/pastizales, sistema de abastecimiento de agua, entre otras), accesos a medios de comunicación y mecanismos locales de apoyo mutuo.así como la presencia de organizaciones de apoyo. -Número de beneficiarios registrados en el INDERT como ocupantes, al momento del primer pago (fortaleciendo la conexión con la tierra y la cohesión social) En lo que hace al CAPITAL HUMANO, se identificarán los niveles en educación y sistema escolar, capacitación formal e informal, habilidades técnicas y de liderazgo, así como el acceso a la salud.
5 -Número de visitas realizadas por el extensionista agrícola -Número de visitas realizadas por el oficial forestal (mantenimiento /mejora de los VAC del bosque y la cuenca) En lo que hace al CAPITAL FISICO, se medirán tipos de viviendas, infraestructuras/caminos, transporte, acceso a semillas, herramientas, ganado, artes de pesca y otro equipo de agricultura y procesamiento. -Total área bajo conservación (mantenimiento /mejora de los VAC del bosque y la cuenca) -Área total reforestada (mantenimiento /mejora de los VAC del bosque y la cuenca) -Indicador de mejora de infraestructura local y acceso a bienes y servicios.
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