UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

Transcripción

1 EMPRENDER COMPETIR EMPLEAR DINAMIZAR ATRAER UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

2 SOCIEDADES PÚBLICAS DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA AZPIEGITURA SAU ISLAS CANARIAS, BILBAO T: BEAZ SABINO ARANA, BILBAO T: SEED CAPITAL BIZKAIA SA ELCANO, BILBAO T: PARA MÁS INFORMACIÓN: DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA OBISPO ORUETA, BILBAO T: CALL CENTER:

3 Vivimos tiempos de dificultades e incertidumbres. La crisis económica está afectando a nuestro tejido empresarial desde hace varios años y sus efectos más dramáticos, en términos de desempleo, se han hecho especialmente visibles en nuestro Territorio. Ante esta situación caben dos alternativas: La de la parálisis y el ajuste permanente, o la del compromiso y la acción. La Diputación Foral de Bizkaia ha optado por el compromiso y la acción. Un compromiso para superar la crisis, apoyar la reactivación de las Pymes y favorecer la creacion de empleo. LA SALIDA DE LA CRISIS EXIGE COMPROMISO Y ACCIÓN Así lo anuncié en mi discurso de investidura al comienzo de esta legislatura y así lo vamos a cumplir, convirtiendo este compromiso en una realidad. No saldremos de la crisis con recortes y lamentaciones sino con iniciativas y con proyectos de futuro. Soy consciente de que nos vamos a enfrentar a grandes dificultades, especialmente en este año 2012.Pero tampoco me cabe ninguna duda que seremos capaces de superarlas, como lo hemos hecho ya en el pasado y como lo seguiremos haciendo en el futuro. Este es el mensaje de esperanza que queremos trasladar a los vizcaínos y vizcaínas. Estamos dispuestos a encontrar oportunidades, allá donde otros sólo ven problemas. Estamos al comienzo de una nueva legislatura. Tenemos por delante una nueva etapa. Una etapa para trabajar y construir. Con ilusión y fe en nuestras posibilidades. Estoy convencido de que Bizkaia saldrá reforzada de este nuevo reto. Si trabajamos juntos y remamos en la misma dirección lo conseguiremos. José Luis Bilbao eguren Diputado General de Bizkaia

4 UNA APUESTA DECIDIDA POR LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO Iniciamos una nueva legislatura. Un nuevo tiempo. Una nueva oportunidad. Desde el Departamento de Promoción Económica queremos hacer efectivo el compromiso del Diputado General a favor de la reactivación económica y de la recuperación del empleo en Bizkaia. Con este objetivo, vamos a desarrollar una estrategia integral a través de cinco ejes de actuación: Un Plan de Promoción de Nuevas Empresas, que contempla programas de apoyo a las personas emprendedoras, el desarrollo y la materialización de nuevos proyectos empresariales y el impulso de nuevas actividades estratégicas relacionadas con las industrias del diseño y la creatividad. Un Plan especial de Relanzamiento de Pymes y Autónomos, sustentado en tres áreas de actuación: El apoyo a los proyectos de innovación, la dinamización de la inversión en las pymes y los autónomos,y programas para facilitar la internacionalización de las empresas promoviendo la apertura a nuevos mercados. Un Plan de Empleo Juvenil, con objeto de favorecer la inserción laboral de la juventud. Para ello se desarrollaran dos tipos de programas: La Promoción del empleo mediante incentivos a la contratación en practicas y el autoempleo. Y por otro lado, la formación y la promoción del talento, como elementos fundamentales para la empleabilidad de la juventud. Un Plan de Infraestructuras económicas y sociales, como instrumento para facilitar la ubicación de nuevas empresas y la dinamizacion de la inversión publica y del empleo. Y Por ultimo, un Plan de Promoción Exterior y el fomento de la Industria Turística, para proyectar la imagen de Bi zkaia en el exterior e incentivar la atracción de visitantes, potenciando el turismo como actividad económica generadora de riqueza y de empleo. Sobre estos cinco ejes vamos a reforzar el tejido empresarial actual y a construir el futuro económico de Bizkaia. Una apuesta seria y compartida. Aquí nos tienes. Siempre a tu lado. Este es nuestro compromiso: Un compromiso por el empleo y la reactivación económica de Bizkaia. Imanol Pradales Diputado de Promoción económica

5 UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA En un escenario de dificultades económicas, el empleo se convierte en la prioridad estratégica para la Diputación Foral de Bizkaia. Apostamos por un proceso de reactivación económica con cara y ojos. La recuperación económica alcanza su pleno sentido si se traduce en empleo. Son las empresas y las personas emprendedoras las que crean empleo. La Diputación favorecerá las condiciones económicas para que el tejido empresarial pueda nacer, crecer y desarrollarse, con la finalidad de lograr la recuperación del empleo.

6 CINCO EJES ESTRATÉGICOS El apoyo de la Diputación Foral de Bizkaia al tejido empresarial de Bizkaia para la creación del empleo, se articula en cinco ejes estratégicos: 1. EMPRENDER Plan DE Promoción Nuevas Empresas [PAG.5] 2. COMPETIR Plan de Relanzamiento PYMES y Autónomos [PAG.8] 3. EMPLEAR Plan de Empleo Juvenil [PAG.11] 4. DINAMIZAR Plan de Infraestructuras [PAG.13] 5. ATRAER Plan de Fomento de la Industria turística [PAG.15] [4] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

7 1. PLAN DE PROMOCIóN NUEVAS EMPRESAS A través del Plan de Promoción de Nuevas Empresas se articulan diferentes programas y ayudas dirigidos a fomentar la cultura emprendedora, la creación de nuevas empresas, el impulso de nuevos proyectos empresariales y el apoyo a nuevas actividades estratégicas para la economía de Bizkaia. El apoyo a los emprendedores, la creación nuevas empresas y el impulso a nuevas actividades y sectores económicos, son factores fundamentales para la creación de empleo. [ ] Área I: promoción EMPRESARIAL Fomento de la Cultura Emprendedora El objetivo es fomentar el espíritu empresarial entre las personas jóvenes, prestigiando la figura de los emprendedores, como personas generadoras de riqueza y de empleo. Desarrollo del Programa EGIN eta EKIN, para fomentar los valores y la cultura emprendedora entre estudiantes especialmente de ESO y de bachiller. Fomento de acuerdos de colaboración en el seno de la Universidad y de la FP para favorecer los cursos de emprendizaje y el impulso de vocaciones empresariales. nuevos Proyectos empresariales Facilitar el desarrollo y la maduración del plan de viabilidad de proyectos empresariales innovadores. Subvenciones no reintegrables para los gastos de desarrollo del Plan de empresa. Asesoramiento personalizado y cursos de formación específicos para las personas promotoras. [5]

8 Creación de Nuevas Empresas innovadoras Promocionar la creación y puesta en marcha de nuevas empresas innovadoras en Bizkaia. PLAN DE PROMOCIóN NUEVAS EMPRESAS Subvenciones no reintegrables para los gastos de puesta en marcha de nuevas empresas innovadoras. Bizkaia Creativa Potenciar nuevos sectores emergentes de actividad económica relacionados la industria de la creatividad en todos sus ámbitos de aplicación. Subvenciones no reintegrables de los gastos e inversiones necesarias para el desarrollo de proyectos en el ámbito de las industrias de la creatividad, específicamente en las relacionadas con la industria de videojuegos, audiovisuales, diseño de producto, e industrias de la moda. Viveros Empresariales Impulsar centros para nuevos emprendedores en colaboración con entidades científicas y tecnológicas, así como en los centros educativos y universitarios. Acuerdos de colaboración con la red de centros tecnológicos y con las Universidades. Financiación de los gastos de puesta en marcha y mantenimiento de los viveros empresariales. Acceso prioritario a los programas de apoyo del Departamento para la creación de nuevas empresas y préstamos participativos. Elkartegiak Facilitar infraestructuras y espacios industriales a las empresas de nueva creación. Acceso a módulos de la red Elkartegiak de la Diputación en condiciones económicas muy favorables para los promotores de nuevas empresas. [6] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

9 Capital-Riesgo Seed Capital Facilitar la financiación de capital necesario para la creación y crecimiento de empresas innovadoras. A través de la sociedad pública Seed Capital se ofrecen dos tipos de fondos.- Un fondo semilla para la participación en el Capital de las empresas de nueva creación. Un fondo desarrollo para apoyar el crecimiento de empresas existentes. Spin off Empresas tractoras Favorecer la creación de nuevas empresas y proyecto empresariales en el seno de empresas tractoras de Bizkaia. BEAZ Acuerdos de colaboración con empresas tractoras de Bizkaia para financiar los gastos de maduración del proyecto empresarial y la puesta en marcha de nuevas empresas en su seno. Sociedad Pública para la Promoción Económica y el fomento de la innovación en Bizkaia. Impulsar la puesta en marcha de nuevas empresas mediante el asesoramiento y el apoyo económico a las personas emprendedoras con el objetivo de facilitar la viabilidad de sus proyectos empresariales, la creación de empresas, y la puesta a disposición de las infraestructuras empresariales necesarias. Potenciar el crecimiento de las empresas existentes, a través de los programas del Departamento dirigidos a apoyar la innovación y la internacionalización de las PYMES. Área II: Promoción comarcal y comercial Fondo de Reactivación Comarcal Firma de convenios de colaboración con entidades y asociaciones comarcales para el desarrollo de programas de reactivación económica en las comarcas más afectadas por el desempleo. Dinamización del Comercio Programa específico para incentivar el consumo y la reactivación del comercio en Bizkaia. [7]

10 2. La mejora permanente de la competitividad de las PYMES de Bizkaia constituye el aspecto central de las políticas económicas de la Diputación. Consolidar el empleo actual y favorecer el empleo futuro exige contar con un tejido empresarial sano y competitivo. PLAN DE RELANZAMIENTO DE PYMES Y AUTÓNOMOS Para favorecer la recuperación económica, se pone en marcha un Plan de Relanzamiento de PYMES y Autónomos sustentado en tres áreas de actuación: El apoyo a la INNOVACION, como motor de la productividad y de la estabilidad en el empleo. El apoyo a la INVERSION, como instrumento de dinamización económica, en las PYMES y autónomos. El apoyo a la INTERNACIONA- LIZACION, como factor de apertura a nuevos mercados exteriores. área I: INNOVACIÓN Servicios de innovación en la GESTIÓN Premie: Favorecer la aplicación de programas de mejora de la gestión en las PYMES. Xertatu: Contribuir a incorporar la filosofía de la responsabilidad social empresarial en las empresas de Bizkaia. Bilgune: Fomentar la utilización de sistemas de gestión en los participantes. Programa de ayudas con subvenciones a los gastos de puesta en marcha de proyectos de innovación en la gestión en las áreas anteriormente citadas. [8] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

11 Transformación Empresarial Facilitar los procesos integrales de transformación empresarial basados en los nuevos modelos de gestión participativa. Subvenciones de los gastos incurridos en los procesos de transformación empresarial. Innovación de Productos y Procesos Mejorar la competitividad de las Pymes a través de innovaciones tecnológicas orientadas a desarrollar nuevos productos para el mercado y a incorporar la innovación en los procesos productivos. Subvenciones de hasta un 50% de los gastos e inversiones incurridos en los proyectos de innovación en nuevos productos y procesos productivos. Investigación en Centros de Excelencia Impulsar proyectos tecnológicos estratégicos que permitan mejorar la posición competitiva de las PYMES de Bizkaia en áreas y sectores prioritarios. Subvenciones a los proyectos de investigación tecnológica desarrollados en centros de excelencia incluidos en la Red Vasca de Ciencia y Tecnología. Fomento Patentes Fomentar la protección de la propiedad industrial y aumentar el número de patentes registradas en Bizkaia. Subvenciones a los gastos incurridos por empresas y entidades para el registro de patentes europeas e internacionales y modelos de utilidad comunitarios. Proyectos Estratégicos de Innovación AIC Automotive Intelligence Center. Desarrollo Tecnológico y mejora de la Competitividad del sector de la Automoción. Colaboración en proyectos estratégicos relacionados con el sector. Consolidación de la primera y segunda fase de AIC. Desarrollo de la tercera fase de AIC. PLAN DE RELANZAMIENTO DE PYMES Y AUTÓNOMOS [9]

12 ÁREA II: INVERSIÓN Programa Apoyo Financiero PYMES Fomentar el acceso a una financiación más económica para las inversiones realizadas en las PYMES de Bizkaia. Subvenciones no reintegrables para reducir los costes financieros de las inversiones realizadas por las Pymes. Programa Apoyo Financiero Autónomos Facilitar a las personas autónomas la realización de inversiones de mejora y ampliación de sus negocios. Subvenciones no reintegrables para reducir los costes financieros de las inversiones realizadas por los autónomos. ÁREA III: INTERNACIONALIZACIÓN Programa de Cooperación Empresarial Promover la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas mediante la realización de acciones y proyectos de cooperación desarrollados por asociaciones y agentes especializados. Subvención de los proyectos dirigidos a PYMES de Bizkaia que tengan como finalidad la cooperación técnica, comercial o financiera con empresas de otros países. PLAN DE RELANZAMIENTO DE PYMES Y AUTÓNOMOS Programa de Internacionalización Impulsar la acción exterior y la apertura a nuevos mercados emergentes de las PYMES de Bizkaia. Subvención de los gastos en la creación de oficinas Comerciales en el exterior y la extensión de productos a nuevos mercados internacionales, con especial prioridad en los países emergentes BRIC (Brasil, Rusia, Indonesia, China). Proyectos estratégicos para la internacionalización EKARPEN Fondo constituido por el Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y las Cajas de Ahorro, con la finalidad de apoyar el desarrollo de proyectos estratégicos de los grupos industriales vascos con proyección internacional. [10] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

13 3. PLAN de EMPLEO JUVENIL Con el objetivo de favorecer la inserción laboral de los jóvenes se desarrolla, un Plan específico de empleo juvenil que se estructura en dos tipos de medidas y áreas de actuación: La Promoción del Empleo. La Formación y Promoción del talento. Área I: PROMOCIóN DEL EMPLEO Las actuaciones dirigidas a promocionar la empleabilidad de la juventud constituyen un conjunto de medidas específicas que completan los programas de apoyo empresarial, con el objetivo común de fomentar empleo. Contrato en Prácticas Facilitar la primera experiencia laboral a las personas jóvenes de Bizkaia mediante el fomento del contrato en prácticas. Subvención de hasta el 30% de los gastos de los contratos en prácticas realizados por empresas de Bizkaia. Fomento del autoempleo Apoyar la puesta en marcha de microempresas y el autoempleo de personas desempleadas. Asesoramiento y cursos de formación gratuitos desarrollados por agentes e instituciones especializadas. Subvención de los gastos de puesta en marcha de los nuevos negocios, con especial prioridad a las personas jóvenes. Promoción Comarcal del Empleo Desarrollo de actuaciones específicas para fomentar la empleabilidad a nivel local y comarcal. Firma de Acuerdos de colaboración con Eudel y con otras instituciones para el desarrollo de acciones y programas que fomenten la empleabilidad en zonas especialmente desfavorecidas. [11]

14 ÁREA II: FORMACIÓN Y PROMOCIÓN DEL TALENTO Becas de Excelencia Apoyar la formación de excelencia en centros internacionales de prestigio para facilitar la integración posterior de las personas becarias en empresas, universidades o centros de investigación de Bizkaia. Ayuda económica para los gastos de viaje, estancia y matrícula en centros de prestigio internacional a los estudiantes con mejores expedientes académicos. Perfeccionamiento Profesional Incentivar el perfeccionamiento profesional a través de cursos y masters especializados en áreas de interés estratégico, que fomenten la empleabilidad y la inserción laboral de las personas jóvenes. Convenios de colaboración con las universidades vascas para la financiación de aulas de especialización y cursos de perfeccionamiento profesional. Formación y Prácticas de Internacionalización Impulsar la formación y la experiencia laboral en el ámbito de la internacionalización. Establecimiento de convenios de colaboración con clusters y empresas tractoras para el desarrollo de un programa de formación en el ámbito internacional y posterior inserción laboral mediante la figura del contrato en prácticas. Promoción del talento Promover, retener y vincular a las personas de mayor talento con el objetivo de mejorar la competitividad de Bizkaia. Apoyar económicamente las actividades desarrolladas por la asociación Bizkaia Xede que tengan como objetivo la captación, retención y vinculación del talento, así como la proyección de Bizkaia en el exterior. PLAN de EMPLEO JUVENIL Programa Bizkailab Desarrollo de actuaciones de colaboración con la Universidad para fomentar la formación, la empleabilidad, la innovación y la promoción empresarial. [12] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

15 4. PLAN DE INFRAESTRUCTURAS Se potenciará un Plan especial de infraestructuras a lo largo de la legislatura para contribuir a la dinamización de la actividad económica y empresarial. Este Plan de Infraestructuras, -desarrollado a través de la sociedad pública Azpiegiturak,- se estructura en dos áreas: Infraestructuras económicas, apostando por consolidar y fomentar las que tienen una incidencia directa en la innovación tecnológica y en la promoción de nuevas empresas. Infraestructuras sociales, especialmente aquellas relacionadas con el fomento del Plan de viviendas y la gestión de equipamientos sociales y deportivos. Las inversiones en infraestructuras públicas, -especialmente, aquellas directamente relacionadas con la actividad empresarial-, constituyen el mejor catalizador del empleo, sobre todo en épocas de restricción de la inversión privada y del consumo. ÁREA I: INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS Elkartegiak La red elkartegiak impulsada por el Departamento dispone de nueve centros distribuidos por toda Bizkaia con una capacidad total de 200 módulos de oficinas y 110 pabellones industriales. Actualmente se encuentran disponibles módulos y pabellones para acoger la ubicación de proyectos empresariales y nuevas empresas. [13]

16 Polígonos industriales y suelo industrial A través de la sociedad Pública Azpiegiturak se promociona la adquisición y urbanización de suelo industrial y la construcción de polígonos industriales para su puesta disposición de las empresas y la dinamización comarcal de Bizkaia. BEC y Sociedades Participadas: Además de las actuaciones desarrolladas directamente a través de Azpiegiturak, la Diputación participa, en colaboración con otras instituciones, en el impulso de la Feria Internacional de Muestras de Bizkaia (BEC) asi como en diferentes polígonos industriales y en el Parque Tecnológico de Bizkaia. ÁREA II: INFRAESTRUCTURAS SOCIALES Vivienda El Plan Foral de Vivienda se está ejecutando en colaboración con los Ayuntamientos del Territorio Histórico de Bizkaia para la promoción y desarrollo de viviendas en régimen de protección pública. Actualmente existe un parque de promoción pública disponible para la venta.. El desarrollo del plan en la presente legislatura se orientará prioritariamente a la juventud. Equipamientos sociales La constante preocupación de la Diputación Foral de Bizkaia para dar respuesta a las crecientes necesidades sociales del Territorio se ha reflejado en la construcción, gestión y mantenimiento de centros de día y residencias para la atención de personas mayores y personas con discapacidad. PLAN DE INFRAESTRUCTURAS A lo largo de la legislatura se continuará con la finalización de las diferentes actuaciones en marcha y la construcción de nuevas plazas en función de las encomiendas recibidas. Equipamientos deportivos A través de Azpiegiturak se desarrolla la gestión y mantenimiento de diferentes equipamientos deportivos singulares. [14] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA

17 5. PLAN DE FOMENTO DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA La industria turística y las actividades relacionadas con la misma, -es decir la hostelería, la restauración, el comercio, la moda y la artesanía-, constituyen un poderoso instrumento para la proyección de la imagen de Euskadi en el exterior y para la generación de riqueza y empleo. El desarrollo de un Plan integral de la industria turística, y su consideración como una actividad económica especialmente significativa para Bizkaia, constituye una de las apuestas fundamentales del Departamento. Objetivos: 1. Aumentar el impacto económico de la industria turística. 2. Incentivar la competitividad del sector. 3. Incrementar el número de visitantes. Los países y los Territorios necesitan fomentar su atractividad para competir en un mundo global. El ser conocido y reconocido a nivel internacional, facilita la capacidad para atraer visitantes, y nuevos proyectos de inversión. Además, la proyección internacional de Bizkaia es una excelente tarjeta de presentación para impulsar la presencia de nuestras empresas en los mercados exteriores. áreas de actuación Normalización: Fomentar los procesos para poder ofrecer una imagen de marca y un producto turístico unificado. Normalizar el uso turístico del transporte. Señalización de puntos de interés turístico. Teléfono turístico 24 horas. Potenciar la marca turística Bilbao-Bizkaia. Impulsar Consorcio turístico Bilbao-Bizkaia. Desarrollar la Mesa foral del turismo. [15]

18 Dinamización: Mejorar y reforzar la oferta turística Creación de agencias comarcales de producto. Nuevas áreas de producto turístico Nuevos recursos turísticos Gestión conjunta de servicios turísticos Creación e impulso de empresas estratégicas. Web sectoriales y de realidad virtual. Comercialización: Facilitar a las empresas el acceso a nuevas formas de distribución y nuevos canales de comercialización de productos y servicios. Ferias y presentaciones internacionales de Bizkaia como destino turístico. Work Shops con agentes del sector. Acuerdos con operadores internacionales. Foro comercialización internacional de Bilbao- Bizkaia. Profesionalización: Formación de los Recursos Humanos para que el sector sea más competitivo. Acuerdos de formación con empresas del sector. Jornadas y cursos de formación. Acuerdos con universidades Mejorar el conocimiento de la demanda. Internacionalización: Búsqueda de nuevos mercados y proyección institucional de Bizkaia en el exterior. Acuerdo Bilbao-Bizkaia para promoción internacional. Observatorio turístico. Encuentros internacionales. Relaciones con colectividades vascas en el exterior. Nuevos mercados turísticos. PLAN DE FOMENTO DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA Fomento de la Artesanía: Las actividades relacionadas con la artesanía como referente cultural y turístico se integran en la estrategia de atractividad de Bizkaia y de la promoción de las actividades turísticas. Ayudas y subvenciones para la promoción de la artesanía en dos ámbitos de actuación: Fomento de ferias de artesanía Apoyo a las empresas artesanas. [16] UNA APUESTA POR EL EMPLEO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE BIZKAIA