FORO RELASER COSTA RICA INFORME ACCIONES REALIZADAS AÑO 2014
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- Francisco Javier González Acosta
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1 FORO RELASER COSTA RICA INFORME ACCIONES REALIZADAS AÑO 2014 MSc. Laura Ramírez Cartín En relación a la Red Latinoamericana para Servicios de Extensión Rural (RELASER) y la conformación del Foro Nacional de la Red RELASER, se tiene como punto focal el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria-INTA. La persona contacto es: MSc. Laura Ramírez Cartín. Jefe Departamento de Transferencia e Información Tecnológica. Correo: lramirez@inta.go.cr. El INTA a vez es miembro del Comité Directivo de RELASER desde inicios del año El Foro de Costa Rica se conformó en febrero del 2014, su objetivo es fortalecer los servicios de extensión rural y su articulación con el sistema de innovación para la incidencia en las políticas públicas. Temas para ser abordados por el Foro: i) desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas, ii) articulación de los servicios de extensión con el Sistema de Innovación Nacional, iii) espacios de diálogo y la gestión de conocimiento-compartir metodologías, iv) seguimiento y evaluación del impacto de la extensión. Con base a estos temas se definió un Plan de Trabajo Durante el año se realizaron diez reuniones de análisis e intercambio de conocimientos. Se dispone del apoyo técnico de RELASER y del intercambio y conocimiento de 17 organizaciones que componen el Foro Costa Rica: IICA, FAO, INTA, MAG, INDER, UCR, UTN, UNED, CORBANA, DOS PINOS, CNFL, FUNDECOOR, ANEAF, UDEMAG, INFOCOOP, CIA (Colegio Ing. Agr.), Fundación Clubes 4S. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL PRIMER SEMESTRE 2014 En febrero se realizó la primera reunión formal del Foro RELASER-Costa Rica y en forma participativa se definió el objetivo y los principales temas a ser abordados. El objetivo de este Foro es Fortalecer los servicios de extensión rural y su articulación con el sistema de innovación para la incidencia en las políticas públicas. Se presentó y analizó el informe Reformas a los Servicios de Extensión y Transferencia de Tecnología Agropecuaria en América Latina: el Caso de Costa Rica, promovido por FAO-IICA- BID-IFPRI y RELASER. Se presentó y analizó la propuesta sobre Articulación Investigación-Extensión, desarrollada en forma conjunta entre el INTA y el Servicio de Extensión del
2 Estado (MAG) con apoyo de la Cooperación Técnica del IICA, la cual conllevaba también el enfoque de la transferencia y extensión para la innovación. Se intercambia la experiencia del enfoque de Fincas Integrales Didácticas de la Región Huetar Norte como un instrumento para la formación de formadores. Se presenta la experiencia de la Plataforma PLATICAR del INTA y la gestión de conocimiento como un instrumento de desarrollo de capacidades y formación en técnicos y productores, durante Encuentro de los Foros de RELASER. Se analiza enfoque de La Extensión como dinamizador de la innovación para el desarrollo con el apoyo técnico del Dr. Manuel Miranda del IICA. Se inicia el análisis del Programa Curricular de las Universidades, específicamente el de la maestría en Extensión Agrícola de la UNED. Se analiza como insumo el documento Perfil y competencias del nuevo extensionista 2011, elaborado por extensionistas del MAG con apoyo de la facilitación del Dr. Rafael Mesén y la MSc. Flor Ivette Elizondo, ambos del Servicio de Extensión del MAG. El objetivo de este documento fue establecer y validar el perfil ocupacional del nuevo extensionista en el contexto de la política agroalimentaria nacional y las tendencias globales del agro. A pesar de ser un documento elaborado en el año 2011, el análisis realizado en el Foro-CR arrojó que sigue siendo vigente. Los servicios de extensión deberían estar conformados por un equipo interdisciplinario, ya que las competencias son amplias y son para un Servicios de Extensión no para una sola persona. Además se concluye que se debe focalizar en acciones atinentes al Servicio de Extensión. Este documento también sirvió de insumo para analizar los posibles cambios y mejoras a la Maestría de Extensión de la Universidad Estatal a Distancia (UNED). El Foro- CR tiene como reto hacer las gestiones para que esta nueva administración ( ) pueda incorporar los resultados de este documento en un Plan de Capacitación y Desarrollo de Capacidades en los extensionistas. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL SEGUNDO SEMESTRE 2014 I. Resultados alcanzados en el segundo semestre con base a objetivos propuestos. 1. Propiciar espacios de diálogo e intercambio de conocimiento para el abordaje de los servicios de extensión rural: acción realizada durante todo el año a través de las 10 reuniones que llevó a cabo del Foro, donde se analizaron diferentes documentos y estudios para Costa Rica. Además se logró reclutar en segundo semestre ocho organizaciones más, para un total de 17 organizaciones públicas y privadas. 2. Fortalecer los servicios de extensión rural y articulación con sistemas de innovación: durante el segundo semestre del año 2014, el Foro analizó la estrategia de transferencia y extensión de seis organizaciones, dos públicas, tres
3 privadas y una de la academia. Se rescataron lecciones aprendidas para ser aplicadas Buenas Prácticas en extensión, además del intercambio de conocimiento generado. 3. Desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en los extensionistas: durante el segundo semestre se trabajó en el análisis del documento Perfil y competencias del nuevo extensionista, elaborado en el año 2011 en forma participativa por funcionarios del Servicio Nacional de Extensión del Ministerio de Agricultura y Ganadería. II. Comentarios generales de las experiencias y modelos implementados por las organizaciones integrantes del Foro-Costa Rica Se identificaron algunas experiencias exitosas de Extensión y Transferencia de Tecnología del sector público, privado y academia para ser compartidas en el marco del Foro, mapear los diferentes servicios y enfoques que hay en el país, así como identificar las buenas prácticas de extensión a nivel de Costa Rica. Durante este semestre se analizaron las experiencias de: INFOCOOP, UNED, CORBANA, INTA, MAG, FUNDECOR. En el primer semestre se había compartido la experiencia de la Dos Pinos y de la UCR. Para el 2015 se compartirán otras experiencias de los miembros del Foro. Pueden darse cambios tecnológicos en el corto plazo si hay un acompañamiento estrecho del Servicio de Transferencia o Extensión. Hay interés de compartir metodologías y modelos que conlleven bajar costos del Servicio de Extensión. Hay diferencias en el abordaje, por ejemplo las organizaciones que trabajan un rubro específico, llevan registros e indicadores y han logrado medir un aumento de productividad en el sector que apoyan. En cambio aquellas organizaciones principalmente las públicas que trabajan varios rubros a la vez tienen aún la limitación de la definición de registros, bases de datos e indicadores claros para medir el impacto del servicio brindado. Se deben hacer gestiones desde el Foro-CR para institucionalizar el abordaje de articulación investigación-extensión y que cuente con el apoyo de las autoridades de gobierno. Se ve como una debilidad que aún persiste la articulación I+E y se comenta que debe articularse también con la academia. Para las universidades la extensión es un tema relevante, no obstante existe la limitante de la relación con el productor. El Servicio de Extensión hace grandes aportes al desarrollo de mercados, comercialización y en facilitar oportunidades para desarrollar valor agregado.
4 Apoyo de la extensión y transferencia en temas de cambio climático, se pone de ejemplo las fincas integrales con enfoque de sostenibilidad, el desarrollo e implementación de los NAMA s en café y ganadería, el pago de servicios ambientales en sistemas agroforestales y forestales, entre otros. Existe un rezago con las TIC (Tecnologías de Información y Comunicación) en los Servicios de Extensión. Una oportunidad de la conformación del Foro es que la mayoría de los integrantes convergen en otros espacios como Comités Nacionales de Agricultura Familiar, Proyectos, entre otros. El enfoque de género y trabajo con juventud todavía no está bien institucionalizado y apropiado. Una mayor participación de los productores en procesos de innovación se logra al integrarlos en el desarrollo y ejecución de los proyectos. Hay un débil seguimiento y monitoreo de los resultados e impactos de la transferencia y extensión. Sigue siendo un reto el disponer de estrategias e instrumentos diferenciados para atender a los diferentes de población: género, juventud agricultura familiar, agricultura empresarial. Los modelos han ido cambiando a procesos más horizontales, en una relación dialógica, trabajando con el productor. El respeto a los saberes locales y la gestión de conocimiento. Se debe apoyar en facilitar oportunidades para generar valor agregado y no quedarse solo en producción primaria. Mayor involucramiento de las universidades en la formación y desarrollo de competencias en profesionales de extensión. III. Buenas Prácticas para promover y fortalecer los Servicios de Extensión en Costa Rica Se debe trabajar el componente social como la asociatividad y rescate de valores en los grupos y no solo el componente tecnológico. Los modelos e instrumentos a aplicar dependen del contexto y grupo de trabajo, donde se den procesos horizontales y la participación de todos los actores y el respeto de los diferentes saberes. Planificación participativa donde productores identifican necesidades y alternativas de solución.
5 Dar espacio y oportunidades en la toma de decisiones a las mujeres y los jóvenes fomentando el trabajo con las familias de una manera integral, buscando no solo los ingresos económicos sino que también fortalecer el componente social y ambiental. Definir indicadores y disponer de registros para medir, validar y ajustar los resultados e impactos de los servicios de extensión. Articulación entre investigación y extensión más efectiva de manera orgánica. Incorporar a la academia también. Fomentar el uso y aplicación de las TIC en los procesos de extensión y transferencia. Este es un nicho importante para la juventud. Modelos participativos, horizontales e integradores: formación de formadores como gestores de conocimiento; comunidades de práctica; adaptación tecnológica participativa; en los cuales el común denominador es la participación activa de los productores(as). Extensión vista desde un enfoque sistémico. Este enfoque se complementa con enfoque de agro cadenas, no son excluyentes. Trabajo interdisciplinario. Promover la actualización de conocimiento tecnológico y el desarrollo de competencias en extensionistas con base al entorno de trabajo. CONCLUSIONES La representación del Foro-Costa Rica participó en el Taller Subregional sobre Asistencia Técnica y Extensionismo con Enfoque de Género promovido por la FAO, en donde se logró informar y sensibilizar a los participantes en los principios y enfoque de los Servicios de Extensión promovidos por RELASER. Se logró la participación del Director de Extensión del MAG-Costa Rica, en el curso promovido por MEAS-RELASER, para compartir experiencias y la comprensión sobre conceptos de extensión rural. El Foro ha motivado la reflexión sobre las oportunidades que tiene el país para fortalecer los sistemas de extensión, en donde existe un interés a nivel nacional sobre reposicionar el papel y visibilizar la importancia de los servicios de extensión rural y transferencia de tecnología. Es un espacio de construcción e intercambio, en donde convergen organizaciones público y privadas para articularse y coordinar acciones.
6 MEMORIA GRÁFICA FORO COSTA RICA AÑO 2014
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