Informe de Acciones de cooperación Técnica del IICA Reunión Ordinaria del CAS Director General Víctor M. Villalobos Abril, 2015

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1 Informe de Acciones de cooperación Técnica del IICA Reunión Ordinaria del CAS Director General Víctor M. Villalobos Abril, 2015 Distinguidos señores Ministros o Representantes de los países del CAS: Deseo compartir con ustedes información sobre lo que el IICA está haciendo para cumplir sus tareas de Cooperación Técnica, destacando que el Instituto ya está trabajando con el nuevo PMP desde el último semestre de 2014 y durante el primer trimestre de este año. Se han entregado resultados a los países como los que les comparto a continuación y que en la actualidad están siendo motivo de reuniones de Rendición de Cuentas en nuestra 34 Oficinas: Primero, destacar que hemos definido e implementado un nuevo modelo de cooperación técnica del IICA, con enfoques innovadores de gestión basada en resultados, construcción de capacidades técnicas internacionales y trabajo complementario con socios estratégicos. El Instituto conformó estrategias institucionales en los 34 Estados Miembros, que ustedes pueden corroborar en sus respectivos países. Hemos puesto en marcha las herramientas de cooperación técnica: Los cuatro Proyectos Insignia ya estarán ofreciendo los servicios de cooperación de manera integral y multidisciplinaria a los Estados miembros; también se han realizado catorce acciones de respuesta rápida a solicitud de los países interesados; además se siguen ejecutando nueve proyectos multinacionales; de igual manera, se continúa apoyando a nueve mecanismos de integración regional. Con relación a las asociaciones estratégicas y captación de recursos externos para la cooperación técnica: El IICA fortaleció su cartera de proyectos con 199 proyectos con recursos externos, por un monto cercano los 116 millones de dólares. Se cuenta con una activa agenda con socios internacionales como la FAO, la CEPAL, el Banco Mundial, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), el BID, la CAF, la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Centro para la Investigación Forestal Internacional (CIFOR), CGIAR, CIRAD y ONU Mujeres, entre otros. También se ha gestionado apoyo de carácter bilateral proveniente de la Unión Europea, Finlandia, España, Australia, Suiza, Canadá, Taiwán, Estados Unidos, Argentina, México y Brasil; tanto en asistencia financiera como técnica, quienes en todos los casos han visto al IICA como una entidad confiable, eficaz, eficiente y transparente. 1

2 Vale la pena referir algunos resultados de las contribuciones del IICA a los países durante el Con respecto al fortalecimiento del marco institucional y de políticas públicas, Les comento que con el apoyo del IICA, en 2014 Costa Rica, Panamá, Belice, San Cristóbal y Nieves y Trinidad y Tobago, fortalecieron su marco de políticas sectoriales y Perú y Paraguay conformaron respectivamente sus planes estratégicos de innovación agroindustrial y acuerdos de competitividad de la cadena de carne. En materia de desarrollo rural, Costa Rica, República Dominicana, Perú y Ecuador con apoyo del proyecto AECID-IICA, mejoraron sus capacidades en política de desarrollo rural territorial y marcos de formulación de política, mientras que Brasil y Guatemala impulsaron sus políticas de desarrollo territorial. En gestión de cadenas agrícolas y capacidades agroalimentarias. En 23 países se fortalecieron las capacidades del sector público y privado para la gestión de cadenas agroalimentarias, el desarrollo empresarial, la agregación de valor, la gestión asociativa, la información de mercados, la implementación de modelos de comercialización, el acceso a microcréditos y la promoción de las agroexportaciones mediante estudios, metodologías, instrumentos y programas puestos en marcha por el IICA. Estas intervenciones son necesarias para mejorar la competitividad de las cadenas agrícolas mediante su vinculación con mercados locales, regionales e internacionales. Con relación a la agricultura familiar. Realizamos estudios sobre el estado actual de la agricultura familiar en siete países latinoamericanos que son la base para la generación de nuevas políticas públicas para mejorar la productividad de la agricultura familiar y así contribuir a la seguridad alimentaria en esos países. Los estudios fueron acompañados con reuniones, seminarios y foros en el marco del año internacional de la agricultura familiar, no sólo para posicionar su importancia y crear espacios de diálogo entre el sector público y privado, sino también para generar iniciativas que vinculen de manera integral a la agricultura familiar con el desarrollo de los territorios rurales y para que la toma de decisiones sea basada en información y conocimiento. Qué hemos hecho en la innovación tecnológica de la agricultura? 2

3 Miles de productores de países de Centroamérica y la región Andina se beneficiaron de innovaciones tecnológicas para aguacate, azúcar, cacao, energías renovables, frijol, maíz, papa, yuca y tomate con proyectos financiados por la Unión Europea (UE), Suiza, Finlandia y Estados Unidos. La cooperación técnica del IICA también permitió avanzar en innovaciones en arroz, biogás, bio-insumos, ganadería, gestión del agua y agricultura en invernaderos. Biotecnología y bioseguridad. En meses recientes, el IICA apoyó a 7 países para participar en la COP-7 en Corea, definiendo sus posiciones y logrando decisiones sustantivas sobre análisis de riesgo, identificación de cultivos GM y consideraciones socioeconómicas, en el marco del Protocolo de Cartagena. Con apoyo del IICA, Ecuador promulgó el decreto de creación de la Comisión Nacional de Bioseguridad, reversando la prohibición constitucional de OGM. También se capacitaron 40 reguladores de Centroamérica, Colombia y República Dominicana en temas de bioseguridad, con el apoyo de la Universidad de Missouri, el Columbia Economics and Management of Agrobiotechnology Center (EMAC), el U.S. Department of Agriculture-Foreign Agricultural Service Office of Agricultural Affairs en San José (USDA-FAS, Costa Rica) y la Embajada de Estados Unidos en Costa Rica. Respecto a la Agricultura incluyente. El Instituto trabaja fuertemente en la inclusión social, sobre todo en aspectos de género y de juventud, generando estrategias de gestión territorial, propuestas de políticas, para dinamizar de la economía rural y de metodologías para el establecimiento de consejos territoriales de desarrollo y sistemas agroalimentario localizados. El IICA colaboró en la implementación de programas de desarrollo en al menos 18 territorios del Hemisferio y dio acompañamiento técnico a 40 proyectos en territorios en el marco de ECADERT contando y con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Sobre la capacitación y formación de recursos H. 295 técnicos de países caribeños se especializaron en agricultura protegida, turismo rural, agricultura familiar, protección del suelo y agua, patología vegetal y producción de ovejas, también 203 profesionales de 22 países de las Américas realizan sus estudios de maestría y doctorados en universidades mexicanas. Ambas iniciativas forman parte de los programas entre el Gobierno de México y el IICA. También contamos con programas de maestrías a distancia, sistemas de información, consorcios y redes de innovación para beneficio de la construcción colectiva de conocimientos en la agricultura. Adicionalmente, el Instituto elaboró 27 publicaciones, entre ellas, el más reciente Informe CEPAL-FAO-IICA sobre perspectivas de la agricultura y desarrollo rural. El fortalecimiento de los servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos (SAIA). 3

4 El IICA formuló planes de acción en sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos, mediante la aplicación de sus instrumentos de desempeño y otras herramientas y estudios en Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, México y Paraguay. Además, apoyó la participación activa de más de 22 Estados Miembros en reuniones de Codex, Comisiones y Comités Fitosanitarios. Se revisaron normas internacionales y se compartió información oportuna de las nuevas leyes de los Estados Unidos y Canadá sobre inocuidad de los alimentos. Asimismo, en la frontera; República Dominicana-Haití se reforzaron los puestos cuarentenarios y se cooperó en la atención de plagas invasoras y enfermedades que pueden afectar cultivos en Brasil, Canadá, Ecuador, Guatemala, Guyana, Estados Unidos, México, Paraguay y Surinam. Les comento que estas capacidades son críticas para mejorar el comercio internacional de productos agropecuarios, la productividad agrícola de los países y la salud pública. El apoyo de Estados Unidos y Canadá fue fundamental para alcanzar el logro de estos resultados. Qué hemos hecho en la adaptación de la agricultura al cambio climático? Hemos promovido diferentes foros de diálogos interministeriales y técnicos, entre ellos: la Vigésima Conferencia de las Partes (COP20) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), celebrada en Lima, Perú, permitieron a siete países convocados por el IICA y CIFOR, coincidir en la necesidad de una agenda común entre los sectores de la agricultura y el ambiente para enfrentar el cambio climático. También, la reunión regional celebrada en la Sede del IICA, con participación de 19 países y socios como el USDA, la Unión Europea (UE), la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ) y el Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO), copatrocinado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Permitió el intercambio de experiencias sobre agricultura sustentable y cambio climático. También se han formulado planes y estrategias para el manejo de desastres ambientales, riesgos y seguros agrícolas, principalmente en el Caribe. En cuanto a la Gestión Administrativa y Financiera, ésta siempre estará orientada a facilitar la cooperación técnica trabajando con gran creatividad para lograr compensar con eficiencia y eficacia la escasez de recursos económicos. Las medidas tomadas van desde la utilización de herramientas tecnológicas que permiten mejorar los procesos de gestión del talento humano, hasta la realización de importantes cambios en la estructura organizacional del IICA, con base en el PMP, para responder a las nuevas necesidades y mejorar la gestión institucional. 4

5 Se ha elaborado un presupuesto más detallado, equitativo y alineado con el PMP, enfocado en las cuatro herramientas de cooperación técnica. La provisión de fondos estará supeditada a los resultados positivos que se obtengan. Se mejoró la programación anual, mediante una definición más adecuada de entregables y resultados así como la construcción de indicadores, para el monitoreo de la ejecución presupuestaria, asociada al avance de esos resultados. El Sistema Financiero SAP ya ha sido implementado exitosamente en un 100% en todas las Representaciones del IICA, con lo cual se ha brindado un manejo financiero ágil de los proyectos y en tiempo real. Toda la información anterior, es evidencia de que en el Instituto estamos comprometidos en ser mejores cada día, en asegurar servicios de la más alta calidad y utilidad para contribuir a los objetivos nacionales, plurinacionales y hemisféricos. Muchas gracias. 5