CONOCER Y VIVIR EL SUMAK KAWSAY EN ECUADOR. RESULTADOS DE LA ENCUESTA URBANA DE MARZO DE Santiago García Álvarez 2

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1 CONOCER Y VIVIR EL SUMAK KAWSAY EN ECUADOR. RESULTADOS DE LA ENCUESTA URBANA DE MARZO DE Introducción Santiago García Álvarez 2 El sumak Kawsay o buen vivir es el fundamento para guiar la construcción de una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, según lo establece la nueva Constitución de la República del Ecuador, a su vez aprobada mediante referendo con respaldo de una amplia mayoría de ecuatorianos en septiembre de Pues bien, luego de 5 años transcurridos desde el inicio del Gobierno presidido por Rafael Correa, la presente investigación se propuso: 1. Valorar el grado de conocimiento de los ciudadanos sobre el concepto del Sumak Kawsay o Buen Vivir 2. Valorar la aplicabilidad y la importancia del Sumak Kawsay para la vida cotidiana 3. Identificar fortalezas y debilidades de las políticas públicas relacionadas con el Sumak Kawsay Para tales fines se efectuó una Encuesta de Opinión Ciudadana el 3 de marzo del 2012, con las siguientes características: Universo: Unidad de selección: Método de entrevista: Método de muestreo: Población del Distrito Metropolitano de Quito de 18 años y más Personas en hogares, mayores de 18 años, jefes de hogar Entrevista directa Probabilístico aleatorio Nivel de confianza: 95% Error absoluto: 4% Tamaño de la muestra: Validez estadística: 761 Hogares Distrito Metropolitano de Quito El informe ha sido dividido en ocho secciones: 1 La encuesta fue ejecutada por el Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Central del Ecuador. Las opiniones vertidas en este documento no comprometen la posición institucional de esta Universidad, pues son de exclusiva responsabilidad del autor. 2 Economista, Doctor en Economía Internacional y Desarrollo de la Universidad Complutense de Madrid (candidato), Profesor de Economía Política y de Desarrollo Económico de la Universidad Central del Ecuador. 1

2 1.- Conocer y vivir en el sumak kawsay 2.- Medios de vida 3.- Cohesión social y capacidades sociales 4.- Sostenibilidad 5.- Empoderamiento 6.- Emocional 7.- Conclusiones 2. Algunos conceptos importantes El sumak kawsay viene a ser una noción crítica del desarrollo convencional entendida como crecimiento económico. El sumak Kawsay no solo es una propuesta cultural andina, sino también una estrategia social y política. Se puede ubicar al Sumak Kawsay como una propuesta teórica y política enmarcada en el post-desarrollo. El sumak Kawsay no solo es una crítica sino una propuesta de desarrollo de gran calado, de mucha complejidad y que no se agota en una visión de corto plazo (García, 2011). El debate actual de las ciencias sociales se relaciona fundamentalmente con el encuentro de opciones que vayan más allá del desarrollo 3, con la nnecesidad de salir de la ideología del progreso (Escobar, 2005), con la necesidad de buscar alternativas multidimensionales del bienestar (Abdallah, 2010). Un reconocido autor español afirma que: el progreso económico medido como incremento de PIB nos lleva a un mal vivir (Tortosa, 2011) 3 Lo importante es encontrarse con la buena Vida (Steva, 2009) 2

3 3. Conocer y Vivir en el Sumak Kawsay o Buen Vivir USTED DIRÍA QUE SABE MUCHO, ALGO O NADA DEL SUMAK KAWSAY (EN KYCHWA) O BUEN VIVIR (EN ESPAÑOL)? CUANTO SABE SOBRE EL SUMAK KAWSAY O BUEN VIVIR? 49% 32% 6% 13% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC UD SABE, CONOCE O HA ESCUCHADO SOBRE EL SUMAK KAWSAY O BUEN VIVIR COMO EL PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA SOCIEDAD ECUATORIANA DENTRO DE LA ACTUAL CONSTITUCION DE LA REPUBLICA? SABE QUE EL SUMAK KAWSAY ES EL PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA ACTUAL CONSTITUCION NS Y/O NC 17% NO 46% SI 37% 3

4 SI EL SUMAK KAWSAY ES ARMONIA DE VIDA, EN LO SOCIAL, AMBIENTAL, CULTURAL Y POLITICO, DONDE VIVIR NO ES TENER MÁS, ENTONCES USTED ACTUALMENTE DIRÍA QUE ESTÁ VIVIENDO DENTRO DE ESTA NUEVA VISIÓN? ESTA VIVIENDO DENTRO DE LA VISION DEL SK? 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 55% 21% 15% 9% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC USTED TIENE COMPROMISO REAL CON UN CONSUMO RESPONSABLE QUE SIGNIFICA RECICLAR LOS PRODUCTOS: AL COMPRAR RECHAZA PRODUCTOS QUE NO NECESITA O QUE DAÑEN AL MEDIO AMBIENTE; REUTILIZA LOS PRODUCTOS, REDUCE SU CONSUMO A LO NECESARIO? COMPROMISO CON UN CONSUMO RESPONSABLE? 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 53% 36% 9% 3% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC 4

5 PARA USTED ES UNA CUESTION PRIORITARIA RESCATAR Y UTILIZAR EN SU VIDA DIARIA LOS SABERES TRADICIONALES DE NUESTRO PUEBLO? ES PRIORITARIO RESCATAR Y UTILIZAR EN LA VIDA DIARIA LOS SABERES TRADICIONALES? 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 53% 36% 9% 3% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC 4. MEDIOS DE VIDA PREGUNTA DE OPCION MULTIPLE: CUAL ES SU OPINIÓN SOBRE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL PRESIDIDO POR RAFAEL CORREA, EN ESTE PERIODO DE CINCO AÑOS, RESPECTO A? HA MEJORA DO, % SE MANTIE NE IGUAL, % HA EMPEORA DO, % NS Y/O NC, % LA GENERACION DE INGRESOS LA GENERACION DE EMPLEO EL CONTROL DE LOS GRUPOS DE PODER ECONOMICO Y POLITICO NS (no sabe) NC (no contesta)

6 LA GESTIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL, EN ESTE PERÍODO DE CINCO AÑOS, RESPECTO A LA GENERACIÓN DE INGRESOS? HA EMPEORADO/ Ns y/o Nc 24% SE MANTIENE IGUAL 32% HA MEJORADO 45% 0% 10% 20% 30% 40% 50% LA GESTIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL, RESPECTO A LA GENERACIÓN DE EMPLEO? NS Y/O NC, 3% HA EMPEORADO, 31% HA MEJORADO, 34% SE MANTIENE IGUAL, 33% LA GESTIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL RESPECTO AL CONTROL DE GRUPOS DE PODER ECONOMICO Y POLITICO? NS Y/O NC, 8% HA EMPEORADO, 18% HA MEJORADO, 41% SE MANTIENE IGUAL, 33% 6

7 USTED DIRÍA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO, LAS LEYES Y LAS POLÍTICAS EMITIDAS EN EL CAMPO ECONÓMICO DIERON COMO RESULTADO MAYORES OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y DE GENERACIÓN DE INGRESOS EN EL SECTOR PRIVADO Y EN LA ECONOMÍA POPULAR SOLIDARIA? MAYORES OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y DE INGRESOS EN EL SECTOR PRIVADO Y EN LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA? 47% 23% 24% 6% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC USTED DIRIA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO, LAS LEYES Y POLÍTICAS EMITIDAS EN MATERIA DE IMPUESTOS DIERON COMO RESULTADO MAYOR JUSTICIA, PUES PAGAN LOS QUE MÁS TIENEN? MAYOR JUSTICIA TRIBUTARIA? 36% 36% 23% 6% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC 7

8 PREGUNTA: USTED DIRÍA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO, LOS MAYORES INGRESOS QUE HA RECIBIDO EL ESTADO ECUATORIANO PROVENIENTES DEL PETRÓLEO Y DE LOS IMPUESTOS SE MANEJARON CON TRANSPARENCIA? LOS MAYORES INGRESOS PROVIENENTES DEL PETRÓLEO Y DE LOS IMPUESTOS SE MANEJARON CON TRANSPARENCIA? 39% 29% 22% 10% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC USTED DIRÍA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO, LAS LEYES Y POLÍTICAS EMITIDAS EN MATERIA DE RELACIONAMIENTO INTERNACIONAL CON OTROS PAÍSES DESARROLLADOS COMO SUBDESARROLLADOS DIERON COMO RESULTADO UNA MAYOR INDEPENDENCIA NACIONAL Y MAYOR DEFENSA DE LOS INTERESES NACIONALES? POLITICA INTERNACIONAL LOGRÓ MAYOR INDEPENDENCIA NACIONAL Y MAYOR DEFENSA DE LOS INTERESES NACIONALES? 44% 24% 22% 11% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC 8

9 5. COHESION SOCIAL Y CAPACIDADES HUMANAS PREGUNTA DE OPCION MULTIPLE: CUAL ES SU OPINIÓN SOBRE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL PRESIDIDO POR RAFAEL CORREA, EN ESTE PERIODO DE CINCO AÑOS, RESPECTO A? LA ATENCIÓN DE GRUPOS VULNERABLES (DISCAPACITADOS, ANCIANOS) HA MEJORA DO, % SE MANTIE NE IGUAL, % HA EMPEORA DO, % NS Y/O NC, % EL ACCESO A EDUCACION EL ACCESO A SALUD EL TRATAMIENTO A PUEBLOS Y NACIONALIDADES INDÍGENAS NS (no sabe) NC (no contesta) ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES, DISCAPACITADOS Y ANCIANOS HA MEJORADO, 85,30% HA EMPEORADO, 3,90% SE MANTIENE IGUAL, 8,90% NS Y/O NC, 1,80% 9

10 ACCESO A EDUCACION 70% 19% 12% HA MEJORADO SE MANTIENE IGUAL HA EMPEORADO Y NS y/o NC 66% ACCESO A SALUD 21% 13% HA MEJORADO SE MANTIENE IGUAL HA EMPEORADO Y NS y/o NC TRATAMIENTO GUBERNAMENTAL A PUEBLOS Y NACIONALIDADES INDÍGENAS? HA EMPEORADO/ NS y/o NC 19,50% SE MANTIENE IGUAL 31,70% HA MEJORADO 48,80% 10

11 USTED DIRÍA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO SE RESPETARON MÁS DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE EN PERIODOS Y GOBIERNOS ANTERIORES? NS Y/O NC, 3% NADA, 23% MUCHO, 42% ALGO, 32% 11

12 6. SOSTENIBILIDAD QUE TAN PREOCUPADO POR EL MEDIO AMBIENTE PIENSA QUE ESTA EL GOBIERNO? QUÉ TAN PREOCUPADO POR EL MEDIO AMBIENTE PIENSA QUE ESTÁ EL GOBIERNO? NADA PREOCUPADO Y NS y/o NC 9,7 MUY POCO PREOCUPADO 14,6 ALGO PREOCUPADO 45,6 MUY PREOCUPADO 30,1 USTED DIRÍA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO, LAS LEYES Y POLÍTICAS EMITIDAS EN MATERIA AMBIENTAL DIERON COMO RESULTADO UN MAYOR CUIDADO DE LA NATURALEZA (PACHA MAMA)? POLITICAS AMBIENTALES HAN LOGRADO MAYOR CUIDADO DE LA PACHA MAMA? NADA, 12% NS Y/O NC, 5% MUCHO, 40% ALGO, 43% 12

13 CÓMO EVALUA LA GESTIÓN DEL GOBIERNO EN RELACIÓN AL PROYECTOS ITT-YASUNI? CÓMO EVALUA LA GESTION DEL GOBIERNO EN RELACION AL PROYECTO YASUNI-ITT? 50% 47% 45% 40% 35% 30% 26% 25% 20% 15% 13% 14% 10% 5% 0% MUY BUENA BUENA MALA MUY MALA Y NS y/o NC COMO EVALUA LA GESTIÓN DEL GOBIERNO EN RELACIÓN A LOS PROYECTOS MINEROS? CÓMO EVALÚA LA GESTIÓN DEL GOBIERNO EN RELACIÓN A LOS PROYECTOS MINEROS? 47% 26% 13% 12% 2% MUY BUENA BUENA MALA MUY MALA NS Y/O NC 13

14 7. EMPODERAMIENTO USTED DIRÍA QUE EN ESTE PERIODO DE GOBIERNO PRESIDIDO POR RAFAEL CORREA, SE HA CUMPLIDO CON EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE GARANTIZAR MAYOR PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA TOMA DE DECISIONES Y CONTROL SOCIAL (QUINTO PODER DEL ESTADO)? CUMPLIMIENTO MANDATO DE MAYOR PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA TOMA DE DECISIONES Y CONTROL SOCIAL? 44% 29% 22% 6% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC EN SU CASO PERSONAL, CUÁL ES SU GRADO DE COMPROMISO REAL Y EFECTIVO PARA PARTICIPAR EN ORGANIZACIONES SOCIALES Y/O POLITICAS EN: SU EDIFICIO, SU CONDOMINIO, SU BARRIO, COMITÉ DE PADRES DE FAMILIA, MOVIMIENTOS CIUDADANOS, ENTRE OTROS? COMPROMISO PERSONAL PARA PARTICIPAR EN ORGANIZACIONES SOCIALES O POLITICAS? 44% 37% 17% 2% MUCHO ALGO NADA NS Y/O NC 14

15 EN SU OPINION LA DEMOCRACIA EN NUESTRO PAÍS? CÓMO FUNCIONA LA DEMOCRACIA EN ECUADOR? 57% 15% 23% 5% FUNCIONA BIEN TIENE DEFECTOS PERO FUNCIONA FUNCIONA CADA VEZ PEOR NS Y/O NC 8. EMOCIONAL PREGUNTA DE OPCION MULTIPLE: CUAL ES SU OPINIÓN SOBRE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL PRESIDIDO POR RAFAEL CORREA, EN ESTE PERIODO DE CINCO AÑOS, RESPECTO A:? HA MEJORA DO, % SE MANTIE NE IGUAL, % HA EMPEORA DO, % NS Y/O NC, % LA FELICIDAD PERSONAL LA DIGNIDAD NACIONAL NS (no sabe) NC (no contesta) 15

16 GRADO DE FELICIDAD? HA EMPEORADO, 11% NS Y/O NC, 4% HA MEJORADO, 37% SE MANTIENE IGUAL, 47% GESTION DEL GOBIERNO HA PERMITDO MAYOR DIGNIDAD NACIONAL? NS Y/O NC, 6% HA EMPEORADO, 18% HA MEJORADO, 42% SE MANTIENE IGUAL, 34% 16

17 9. EL FUTURO MIRANDO LA SIGUIENTE LISTA, POR FAVOR INDIQUE LA ALTERNATIVA QUE DEBERÍA SER LA MÁXIMA PRIORIDAD DE ECUADOR, LA COSA MAS IMPORTANTE QUE DEBERIA HACERSE? DARLE A LA GENTE MÁS VOZ EN LAS DECISIONES DEL 6.3 GOBIERNO COMBATIR LA DELINCUENCIA 43.6 PROTEGER LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN 6.8 GENERAR FUENTES DE EMPLEO 35.2 MANTENER EL ORDEN DE LA NACION 2.8 PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE 3.8 NS/NC 1.5 QUÉ DEBERÍA SER LA MÁXIMA PRIORIDAD DE ECUADOR, LA COSA MÁS IMPORTANTE QUE DEBERÍA HACERSE? COMBATIR LA DELINCUENCIA, 43,60% GENERAR FUENTES DE EMPLEO, 35,20% DARLE A LA GENTE MAS VOZ EN LAS DECISIONES DEL GOBIERNO COMBATIR LA DELINCUENCIA PROTEGER LA LIBERTAD DE EXPRESION GENERAR FUENTES DE EMPLEO 6,30% 6,80% MANTENER EL ORDEN DE LA NACION 2,80% 3,80% 1,50% PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE NS/NC 17

18 10. Conclusiones La ciudadanía desconoce en su gran mayoría el sumak kawsay como concepto, así también desconoce como principio constitucional fundamental, aunque presenta una mejor comprensión con respecto al concepto. Si bien hay predisposición a un consumo responsable y a la utilización de los saberes tradicionales, pero mayoría considera que estamos todavía lejanos del Buen Vivir Ciudadanía reconoce el empuje fuerte e innegable de los derechos sociales impulsados por el Gobierno de Rafael Correa, pero al mismo tiempo se podría decir que la gente siente cierta debilidad en el cumplimiento de los derechos económicos. Posiblemente se trata de una inercia post-neoliberal y en el tipo de políticas públicas que se centran en la inversión pública, menos en la inversión privada y menos aún en la economía social y solidaria. Tratamiento débil a las causas de los pueblos y nacionalidades indígenas y críticas a problemas de respeto a los derechos humanos Todavía falta un largo camino por recorrer para la sostenibilidad ambiental Gran esfuerzo desde el Estado pero un débil empoderamiento social, la gente siente que no se han dado las mejores condiciones para la participación social pero al mismo se autocritica pues reconoce que su predisposición a participar es baja A futuro, las principales preocupaciones de los ciudadanos son la seguridad personal y familiar y mayores oportunidades de empleo 18