ECONOMÍA VERDE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
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- Mariano Revuelta Alarcón
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1 ECONOMÍA VERDE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Dolores Barrientos México, D.F. 8 de mayo de 2012
2 Cambiando a una Economía Verde Las crisis globales abren oportunidades para reconsiderar los modelos de crecimiento tradicional Crisis financiera Crisis alimentaria Crisis energética Momento global para una transición a una Economía Verde. El G20 reafirma el compromiso de avanzar hacia un crecimiento más verde y sustentable UN CSD 2012 (Rio+20): Una economía verde en el contexto de un desarrollo sustentable y la erradicación de la pobreza.
3 Nuevo Paradigma: Límites en el planeta El Circulo sombreado en verde representa un área segura y vasta para operar. Las áreas en rojo representan un estimado de la actual posición para cada variable. Los límites en los tres sistemas (pérdida en la biodiversidad, cambio climático e interferencia humana en el ciclo de nitrógeno) ya han sido excedidos.
4 Qué es una Economía Verde? Una Economía Verde debe mejorar el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y la escasez ecológica. Es un vehículo económico para el desarrollo sustentable Puede contribuir a la reducción de la pobreza Es un nuevo paradigma económico que puede impulsar el desempeño económico y el crecimiento del empleo, sin provocar riesgos ambientales.
5 En otras palabras En una Economía Verde, el aumento de los ingresos y la creación de empleos deben derivarse de inversiones públicas y privadas destinadas a: Reducir las emisiones de carbono y la contaminación Promover la eficiencia energética así como la eficiencia en el uso de los recursos Evitar la pérdida de diversidad biológica y de servicios de los ecosistemas Promover la producción y el consumo sustentable
6 Economía Verde: Un Reto en dos Dimensiones Cumplimiento de las metas duales de sustentabilidad Un alto desarrollo humano y un impacto ecológico bajo Source: WWF Living Planet Report 2006 Criterio Mínimo de Sustentabilidad
7 Patenting activity in Annex 1 ratification countries (3-year moving average, indexed on 1990=1.0) Incentivos para una Eco-Innovación Incentivos para una eco-innovación: Señal de una política limpia Wind power Fuel cells Lighting Solar PV Electric cars All tech. sectors 0 Source: OECD (2010), The invention and transfer of enviromental technologies 1997 Protocolo de Kioto
8 Economía Verde y Erradicación de la Pobreza Varios sectores con potencial de economía verde son particularmente importantes para los individuos con bajos ingresos, como la agricultura, la silvicultura, la pesca y la gestión del agua. Invertir en el enverdecimiento de estos sectores no sólo beneficia a los pobres en términos de empleo, sino también asegura su sustento de vida basado en servicios ambientales. Enverdecer la economía no es un lujo, sino una oportunidad para mantener el crecimiento y superar la pobreza.
9 Oportunidades y Retos Habrá diferentes maneras para llegar a una Economía Verde, pero continuar con un escenario «business as usual» no es una opción. Cada país debe encontrar su propio camino de acuerdo con su capital natural y humano.
10 Financiamiento a nuestro alcance Se necesitan inversiones en un rango de $ 1 2 trillones al año (cerca del 10 20% del total de la inversión en capital físico) Inversiones en los sectores clave para un desarrollo verde se están llevando a cabo: Inversiones en energía renovable de > $200 bn en 2010, más de $ 162 bn en 2009 y $ 173 bn en Incrementar el compromiso de IFI s y bancos nacionales de desarrollo invirtiendo USD 350 bn / año Se necesita mecanismos y herramientas de innovación Fondo Verde Pagos por los servicios del ecosistema por ejemplo: REDD Reforzar el sector privado por ejemplo reportes ESG
11 Agricultura Pesca Agua Silvicultura Suministro de Energía Industria Residuos Edificaciones Transporte Turismo Ciudades
12 PNUMA: Hacia una Economía Verde Invertir el 2% del PIB mundial en diez sectores clave para una transición hacia una economía eficiente en recursos y baja en carbono Inversiones en capital natural, eficiencia energética y en la utilización de los recursos puede llevar a: Mayores tasas de crecimiento del PIB en el tiempo y un bienestar mejorado Reducción de la pobreza Empleo digno
13 Una Economía Verde puede reducir la pobreza Irrefutable conexión entre la erradicación de la pobreza y la gestión inteligente/sabia de los recursos naturales y de los ecosistemas Los servicios de los ecosistemas proporcionan de 47% a 90% del denominado PIB de los pobres De ahí la necesidad de invertir en el capital natural como fuente de crecimiento y bienestar Sectores dependientes de recursos naturales y SES (2005) Brasil Indonesi a India Participación en el PIB(%): agricultura, silvicultura, pesca Parte de SES/bienes no mercantiles del ingreso total de los pobres (%) 6% 11% 17% 90% 75% 47%
14 Condiciones favorables Establecer marcos regulatorios sólidos; Eliminar subsidios perjudiciales para el medio ambiente (combustibles fósiles, pesca, agua); Limitar gastos en áreas que agotan el capital natural; Prioritizar la inversión verde; Utilizar mecanismos de mercado e impuestos; Aumentar capacidades a través de capacitación y la transferencia de tecnologías.
15 Sector: Agua 1 billón de personas carece de agua potable; 2.6 billones carecen de servicios de sanidad; 1.4 millones de niños menores de 5 años mueren cada año por causa de falta de agua limpia y servicios de sanidad; Si no existe un uso mas eficiente de agua, la demanda del agua superará en un 40% la oferta en 20 años: a) Los avances en el incremento de la oferta por construcción de presas, plantas desalinizadoras y mayor reciclaje, solo satisfacerá el 40% del déficit. a)el 60% del déficit tendría que ser cubierto por: Incremento de inversiones en Infraestructura Reformas de políticas públicas Desarrollo de nuevas tecnologías
16 Sector: Agua Las inversiones aceleradas en ecosistemas, infraestructura hídrica y en el manejo de agua, podrían acelerar la transición a una Economía Verde. Con una inversión por año de USD 198 billones durante los próximos 40 años, el uso del agua sería mas eficiente promoviendo el incremento de la producción agrícola, de los biocombustibles e industrial. Para el 2030, el número de personas viviendo en situación de estrés hídrico sería de 4% menor en un escenario BaU y un 7% menos en el Se recomienda que las inversiones sean acompañadas de: a) Incremento de pagos por servicios ambientales b) Desarrollo de las instituciones c) La mejora de las tarifas en agua y su cobro
17 Sector: Agricultura Los sistemas de agricultura actuales se caracterizan por: Explotación del capital natural Producciones altas de emisiones de GEI Impactos desproporcionados en los pobres. La agricultura verde puede soportar un mayor número de población y con niveles nutricionales más altos: Con el uso de agricultura verde y tecnología adecuada, se estima un incremento de 2,800 Kcal./persona a 3,200 Kcal./persona para el 2050, La degradación ambiental y la pobreza se pueden manejar simultáneamente a través de las prácticas de agricultura verde: Hay aprox. 2.6 billones de habitantes en el mundo que dependen de la agricultura para vivir, la mayoría de ellos viven en pequeñas granjas con menos de USD 1 al día.
18 Sector: Agricultura Incrementar la productividad agrícola y mejorando los servicios de los ecosistemas. Algunas estimaciones señalan que, por cada 10% de incremento en la productividad agrícola, se ha reducido el 7% de la pobreza en África y más de 5% en Asia. Existe evidencias que señalan que la aplicación de prácticas de agricultura verde ha incrementado la productividad, especialmente en pequeñas granjas en niveles de 54% a 179% Reducir desperdicios y aumentar la eficiencia es una parte importante en el paradigma de agricultura verde: Las pérdidas en campos de cultivo, almacenaje, distribución, comercialización y consumo de alimentos en hogares, representa casi el 50% de las calorías producidas.
19 Sector: Agricultura FAO sugiere que una reducción del 50% de las pérdidas y desperdicios en la cadena de producción y consumo es necesaria y factible. Las pérdidas pueden disminuirse especialmente en cultivos y almacenaje y requiere sólo inversiones pequeñas. Las inversiones necesarias para una agricultura verde podrían crear 47 millones de empleos durante los próximos 40 años, comparado con modelo BaU.
20 Sector: Forestal Los bosques son uno de los principales vínculos en la transición hacía una Economía Verde. El cuidado, manejo y preservación de los bosques son oportunidades sin precedentes para que los gobiernos, la sociedad civil y los inversionistas promuevan las acciones a favor de su manejo sustentable, mediante el financiamiento de proyectos, así como esquemas de pagos a través de mecanismos tales como REDD+. Los bosques generan ingresos y proporcionan empleos, brindan alimentos, contribuyendo con la seguridad alimentaria de las poblaciones, reducen la vulnerabilidad ante eventos climáticos y proveen fuentes de energía.
21 Sector: Forestal El Reporte de la Economía Verde sugiere que se requiere, un promedio anual de inversión adicional de USD 40 billones para reducir a la mitad la deforestación global para el año 2030, e incrementar la reforestación y la repoblación forestal en un 140% para el año 2050, en relación al modelo BaU. Las inversiones forestales contempladas pueden generar cerca de 10 millones de nuevos empleos alrededor del mundo. La mayor parte de este incremento puede dar en las PyMEs, las cuales conforman del 80% al 90% del sector forestal y proporcionan mas del 50% de los empleos del sector en muchos países. La Economía Verde alienta a generar conocimientos sobre los servicios que ofrece el ecosistema forestal y a re-invertir las ganancias e impuestos al sector.
22 Energías Renovables Las inversiones en energías renovables se ha incrementado considerablemente en los últimos años. Tan sólo de 2009 a 2010, incrementaron de USD 160 billones a USD 211 billones, el mayor incremento ocurrió en países emergentes como China, India y Brasil. El uso de energías renovables tiene impactos positivos en la mitigación del cambio climático al reducir las emisiones de GEI, la reducción de problemas de salud e impactos en ecosistemas por el uso de hidrocarburos. Contribuye a la seguridad energética de un país, ya que el mayor incremento de la demanda energética ocurrirá en países en desarrollo con un escenario de precios crecientes del petróleo.
23 Energías Renovables Existen 1.4 billones de personas sin acceso a la electricidad y 2.7 billones dependientes de la quema de biomasa, algunas soluciones son mini-grids, energía solar fotovoltaica y sistemas de biogas. Los precios de las energías renovables son cada vez más competitivas debido a: crecientes y rápidas inversiones en R & D; economías de escala y competencia entre proveedores. Algunas tecnologías limpias son ya comercialmente maduras como la eólica, hidro, calentadores solares de agua. Las energías renovables serian mas competitivas si se consideran las externalidades negativas en la producción de hidrocarburos como: los impactos actuales y futuros en salud, ocasionados por algunos contaminantes en el aire, los costos de adaptación al cambio climático y la acidificación de los océanos, causado por las emisiones de GEI.
24 Energías Renovables De acuerdo a los modelos usados por el Green Economy Report, una inversión anual de aproximadamente USD 650 billones, durante los próximos 40 años para generación de energías renovables y biocombustibles, podría incrementar a 27% la participación de energías renovables para el 2050 (comparado con menos de un 15% en el modelo BaU). Los marcos regulatorios y las políticas publicas juegan un papel muy importante en el desarrollo de las energías renovables.
25 Empleos Verdes Agricultura en la siguiente década, cambiar a una agricultura sustentable podría incrementar el empleo global hasta un 4%. Bosques la conservación de los bosques y la reforestación podría impulsar un incremento de empleos formales en este sector hasta 20% en Transporte eficiencia energética mejorada en todos los medios de transporte combinados podría aumentar el empleo hasta aproximadamente 10% encima del escenario de referencia (BAU). Energía la expansión de renovables e inversiones en eficiencia energética podría generar empleo que sería 20% más alto que el BAU en 2050.
26 AGENDA DE ECONOMÍA VERDE EN MÉXICO
27 Plataforma de Conocimiento en Crecimiento Verde Es una red global de investigadores y expertos en desarrollo que identifica y aborda las principales lagunas de conocimiento en la teoría del crecimiento verde y la práctica. Provee a los profesionales y responsables políticos con mejores herramientas para fomentar el crecimiento económico y un desarrollo sostenible. Más de 150 académicos, profesionales y especialistas.
28 Green Economy Scoping Study Sintetizar resultados de estudios existentes y revisión de la literatura y opciones de política pública para el desarrollo sostenible; basadas en los recursos de México y los niveles existentes de capital social, financiero y natural; Proveer un análisis de diferentes escenarios de política fiscal y económica con el fin de estimular un crecimiento incluyente, la creación de empleos verdes y el mejoramiento de la sostenibilidad ambiental y competitividad económica; Apoyar un diálogo a nivel nacional entre sector público y privado, sociedad civil, academia, medios de comunicación y legisladores; a través de un Steering Committee;
29 Sectores Clave: Energía, Agricultura, Industria, Construcción, Capital Natural y Turismo Análisis sobre herramientas fiscales, subsidios, inversiones públicas y privadas para facilitar la transición de cada sector hacia una economía verde; Discusión acerca de las consecuencias de políticas actuales; Discusión acerca de las oportunidades de «enverdecimiento» de cada sector, incluida la generación de empleos; Empleos Verdes será un análisis transversal.
30 The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) Talleres sobre TEEB en julio 2012 TEEB es una iniciativa internacional que busca incrementar la atención acerca de los beneficios económicos de la biodiversidad Toma en cuenta los crecientes costos y la pérdida de biodiversidad y degradación biológica Reúne conocimientos de múltiples campos de la ciencia, economía y política En México INE, CONANP, CONABIO y algunos Estados se encuentran ya trabajando en la valoración de sus ecosistemas y biodiversidad.
31 Dolores Barrientos Representante PNUMA México Tel: (55)
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